危险化学品经营企业安全生产标准规章核心制度及岗位操作专项规程.doc

危险化学品经营企业安全生产规章制度

及岗位操作规程

目 录
一、规章制度
1、安全生产责任制度
2、危险化学品购销管理制度
3、危险化学品经营步骤交接责任管理制度
4、危险化学品安全管理制度
5、安全生产投入保障制度
6、安全生产奖惩制度
7、安全生产教育培训制度
8、隐患排查治理制度
9、安全风险管理制度
10、应急管理制度
11、事故管理制度
12、职业卫生管理制度
二、岗位操作规程
1、危险化学品采购员岗位安全操作规程
2、危险化学品销售员岗位安全操作规程

规章制度

一、安全生产责任制度
1、总则
1.1.为落实落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，强化安全管理，明确各岗位安全生产责任，提升全体职员安全意识及法制观念，切实确保安全经营活动，保障职员在经营活动中安全和健康，促进企业发展，结合本企业实际情况，特制订本制度。
1.2.安全生产，人人有责。企业全体职员全部应在各自不一样工作岗位上，落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，实施国家相关安全生产政策、法规和上级相关部门要求。
1.3企业全体职员必需认真学习《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及其它法规，并严格实施企业各项安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律，阻止违章指挥和违章作业。
1.4企业对安全职责推行好应予表彰和奖励，对不负责任、渎职造成事故应按本制度分清责任，并给必需经济处罚。
2 关键责任人（经理）安全职责
2.1是本企业安全第一责任人，对建立、健全并组织落实本企业安全生产责任制负全方面领导责任。
2.2建立、健全本企业安全生产责任制。
2.3组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。
2.4确保本企业安全生产投入有效实施。
2.5督促、检验本企业安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患。
2.6组织制订并实施本企业生产安全事故应抢救援预案。
2.7立即、如实汇报生产安全事故。
2.8组织制订并实施本企业安全生产教育和培训计划。
3安全管理员岗位安全职责
3.1 在经理直接领导下，落实落实国家相关安全生产法律、法规、规章、要求，做好安全监督管理工作。
3.2负责本企业安全巡查和监督任务，排查本企业安全隐患。

3.3负责安全设备、消防设施监护工作。
3.4认真接收安全教育和岗位培训，遵纪遵法，严格实施业务范围内规章制度和操作规程。
3.5做好安全管理台账登记、保管工作。
3.6拒绝违章指挥，阻止冒险作业。
3.7完成领导交办其它任务。
4 采购员岗位安全职责
4.1 危险化学品采购前，必需查验、确定供货单位安全生产许可证或危险化学品经营许可证和包装、容器生产许可证，查对所采购产品是否在许可证要求范围之内；严禁向无生产许可证生产企业或无危险化学品经营许可证经营企业采购危险化学品。
4.2 向供货单位索取资质证实（盖公章营业执照、危险化学品生产（经营）许可证等），并按要求分类归档备查。
4.3采购危险化学品时，应通知供货方对所采购货物相关要求：包装要求（符合安全储运且外包装标志清楚规范），随货同行相关资料（如CSDS、货物质量检验汇报及委托运输单位、车辆、人员危险化学品运输资质证实等）。
4.4主动参与安全教育培训，努力提升本身安全技能。
4.5拒绝违章指挥、阻止冒险作业。
4.6完成领导交办其它任务。
5 销售员岗位安全职责
5.1 应熟悉了解本企业经营危险化学品危险、有害原因及经营储运步骤安全知识。
5.2 认真接收安全教育和岗位培训，遵纪遵法，严格实施业务范围内规章制度和操作规程。
5.3努力学习、主动实践，努力提升业务水平及安全防范技能。
5.4查验购置方相关资质和立案手续。
5.5检验承运方危险化学品运输、押运手续。
5.6 立即回收货款。
5.7向购置方宣传安全常识和安全防护知识。
5.8发觉隐患立即上报，不隐瞒、不慌报。
5.9上级交办其它任务。

二、危险化学品购销管理制度

1、购销人员必需含有本单位安全生产责任制要求对应岗位资格，负责危险化学品采购、销售、运输和仓贮整个购、销管理职责，推行岗位安全责任和义务。
2、采购员、销售员负责本企业危险化学品采购、供给，运输、存放及产品销售和售后服务，必需严格实施本企业经国家安全部门同意经营危险化学品类别、品种，不得购销经营范围以外危险化学品和剧毒品及国家明令严禁和淘汰危险化学品。
3、采购人员必需审查拟供货企业是否经国家相关安全部门同意含有危险化学品生产经营许可证。不得从无证企业或个人采购危险化学品。
4、销售人员必需审查买方含有经国家相关安全部门同意含有对应等级危险化学品生产经营许可证后方可供给。
5、购销人员必需委托经国家相关安全部门同意含有运输资质企业运输，其驾驶员、船员、押运人，装卸人员均经安全知识培训考试合格，含有对应资质证书。其运输工具车辆经安全管理部门审查合格定点专业生产企业生产。并经定时检测、检验合格。不得超装、超载，不得进入危险化学品严禁运行区域。不得委托不符合安全要求企业或个人承运。
6、购销人员对危险化学品储存设施和场企业必需符合国家安全消防要求，要求仓贮人员必需含有对应危险化学品管理资质。
7、采购人员对其采购危险化学品必需向供货单位索取危险化学品安全技术说明书和标签，销售人员对其销售产品必需向用户提供产品安全技术说明书和安全标签。如未向用户提供上述说明书，用户在使用中误用或发生人身或安全事故，销售人员应负对应法律责任。
8、购销人员必需对其经营危险化学品建立购销台账，做到购销品种、质量、数量、金额无误，账物相符。产品包装完好、危险化学品标签标识，安全技术说明书完整无缺。对购、销、运输和仓贮过程中发生被盗、丢失、误售等情况立即向企业及相关部门汇报、查处不得隐瞒。不然追究其责任。

三、 危险化学品经营步骤交接责任管理制度

1、从业人员必需含有本单位安全生产责任制要求对应岗位资格，负责实施岗位职责，推行岗位安全责任和义务。
2、经营危险化学品采购、保管、运输及销售等人员在相关工作交接方面应严格遵守采购协议管理。经企业领导同意由采购人员和供货单位签署采购(或销售)协议(内容含供货单位、品名、质量、数量、用途、包装要求、价格、运输方法及到站等)至付款后，协议副本交仓库管理人员、提货单交承运单位提货，货到由仓贮管理人员依据协议验收。
3、依据协议副本验收由运输单位送来货物无误后，签收回单并开具入库单，交采购员办理报销手续。统计入库台帐。
4、危险化学品采购人员在和供货单位签署供货协议时，应索取安全技术说明书和安全标签，并交仓贮管理人员一份。安全技术说明书、安全标签复印件由销售人员在销售危险化学品时送交用户。
5、采购(销售)人员和含有危险化学品资质运输企业签署运输委托协议时，要求承运方出示相关资质证实书、驾驶员、押运员资质证书。
6、采购人员、销售人员、仓库管理人员及运输单位，均应妥善保留危险化学品供货协议、运输协议，产品安全技术说明书、安全标签和发票、收据等相关资料。
7、危险化学品出入库必需进行核查登记。对剧毒危险化学品还应做到双人收发，双人保管制度。对运输和出入库及仓库保留期间发生包装破损、丢失、被盗及交通事故等情况应报区安监局及当地派出所立案。采购、销售、仓库管理人员、运输人员均应立即处理事故，不得拖延、推诿。
四、消防安全管理制度
1、经营场所严禁明火（包含吸烟、生活明火）。
2、经营场所安全防火距离之内不得有使用明火操作和设施。
3、如因施工、修缮需要动火，必需按安全要求对对应物品进行转移、防护处理后，经检验确定合乎要求，备好消防器材以后，在有专员监护之下，方可动火。
4、定时对所配置消防、防护器材、用具进行检验、维护、检测，以确保能正常使用。
5、常常对经营场所进行清理，不使杂物、废品物品在经营场所内堆积。
6、全部些人员必需掌握所经营物质物化性能；易燃易爆、易腐蚀、有毒等危险品特征，和掌握怎样防火、防爆、防腐、防中毒等方法。
7、严防物料跑、冒、滴、漏，在易燃、易爆、可燃气体、液体、经营过程中关键部位，严禁明火作业。
8、作人员对本工序原料，产品性质，必需学会使用多种消防器材，防毒面具等，发生问题立即采取方法。
9、经营场地要保持清洁卫生，立即清除油污、杂物等易燃物。

五、 安全生产投入保障制度

1、安全费用是指本企业根据年度销售收入提取，列入成本，专门用于安全投入资金。
2、本企业安全费用按年计算，标准为：
①整年实际销售收入在1000万元及以下部分，根据4%提取；
②整年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）部分，根据2%提取；
③整年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）部分，根据0.5%提取；
④整年实际销售收入在100000万元部分，根据0.2%提取。
3、安全费用由本企业自行提取，专户核实，年度结余资金结转下年继续使用。
4、安全费用使用、支出范围：
①完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；
②配置必需应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
③重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出，安全生产检验和评价支出；
④安全技能培训和进行应抢救援演练支出；
⑤其它和安全生产直接相关支出。
5、安全费用税务处理措施及具体会计核实，根据国家要求实施。
6、拒绝任何单位和部门以任何形式从本企业提取安全费用。
7、按提取标准足额提取安全费用，并依据要求使用范围制订年度使用计划，纳入本企业预算管理。
8、每十二个月度终了，将安全费用提取和使用情况形成报表、立案，接收监督。

六、安全生产奖惩制度
1、奖励
对认真实施上级安全生产方针政策，企业颁布各项安全生产制度，预防事故发生和职业病危害作出贡献职员，有下列情况之一，给合适奖励：
①对安全经营有所发明发明、合理化提议被采取有显著效果者。
②阻止违章指挥、阻止违章作业避免事故发生者。
③立即发觉或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
④对抢险救灾有功者。
⑤主动参与企业组织多种形式安全生产活动，被评为优异个人。
2、奖励程序
①安全生产优异个人，由企业经理提名，报关键责任人同意。
3、处罚
有下列情形之一者应予处罚：
①事故责任者。
②违章指挥或强令职员冒险作业造成事故发生者。
③违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
④破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
⑤事故发生后，不采取方法，造成事故扩大或反复事故发生者。
⑥对坚持标准，认真维护各项安全生产工作制度人员进行打击报复者。
⑦其它多种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
⑧对提出整改意见有条件整改而拖延整改责任者。
⑨私自挪用消防器材、损坏消防器材者。
4、处罚类型
①经济处罚依据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款20-500元、赔偿损失3-50%。
②行政处罚依据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、解聘警告、降职、降级、留用查看、解聘、开除。
③性质尤其严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
5、处罚程序
①处罚由经理提出，报关键责任人同意实施。

七、 安全生产教育培训制度

1、安全教育必需落实全员、全方位、全过程、全天候标准。安全教育要讲究针对性、科学性，做到多样化、制度化、常常化。
2、安全教育内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和遵法教育、安全技术和安全知识教育，安全技能和专业工种训练。
3、新职员入职前经安全教育培训，并考试合格，方可进入岗位工作和学习。
教育培训内容：
(1)国家相关安全管理法令、法规和要求。
(2)企业性质、经营特点及安全管理规章制度。
(3)安全管理基础知识、经营物质特征、通常消防知识及气体防护常识。
(4)经典事故及其教训。
(5)安全设施、工具、个人防护用具、抢救器材、消防器材性能和使用方法等。
(4)以往事故教训。
4、安全教育考评情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。
5、未经安全教育或考试不合格者，不得上岗。。
6、企业依据安全工作实际情况和需要，适时组织职员进行安全教育和培训。
7、教育培训内容关键包含相关安全工作法律、法规和指示，和本单位经营业务相关安全知识、操作规程，本单位安全工作情况及安排努力提升职员对安全工作认识和做好安全工作所必需知识和能力。
8、职员须必需参与安全教育培训，除有特殊情况经同意，不得缺席，职员参与安全教育培训纳入工作考勤之内。
9、安全教育培训要进行考评，考评不合格者，不能安排上岗。
10、主动组织职员参与主管部门组织安全方面学习培训。
11、对安全教育培训考评成绩按其优劣进行必需奖惩。

八、 隐患排查治理制度

1、隐患排查根据“谁主管，谁负责”标准，企业经理因定时对经营场所进行安全隐患排查，对检验出来安全隐患立即采取方法进行整改。
2、每日对经营场所进行巡查。
3、事故隐患排查统计，要有排查时间、地点、人员和排查内容、（事故隐患问题）整改方法、整改时间和责任人、整改结果，形成事故隐患排查统计，妥善保留备查。
4、通常事故隐患，应立即整改。较大或重大事故隐患，一时无法整改，应制订事故隐患治理方案，在事故隐患得到治理前，应采取对应安全防范方法，预防事故发生。 　　

九、安全风险管理制度
1、职责
经理应组织相关人员对本企业经营活动进行危险源辨识、评价、登记，确定。
2、范围和评价方法
①由安全管理员协同经理对经营活动进行风险评定。
②明确每次或每项评价活动目标。
③确定评价范围，应覆盖全部活动、区域如经营活动、储存设施等。
④选择科学合理评价方法，评价方法要适用。
⑤依据相关安全法律、法规、行业设计规范和技术标准、企业安全管理标准、安全目标等要求制订评价准则，评价准则应包含事件发生可能性L和后果严重性S及风险度R。
3、风险评价
①依据已确定风险评价措施、评价准则、定时进行风险评价。风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面可能性和严重程度分析，评价内容应全方面。
②依据风险评价，正确划分风险等级，统计重大风险，形成《重大风险清单》。
4、控制方法
①依据风险评价结果及经营运行情况等，确定优先控制次序，逐项采取控制方法，并形成控制方法清单。
②控制方法应包含技术方法、管理方法、教育方法、个体防护方法。
5、风险控制
①依据风险评价结果，落实风险所选定风险控制方法。
②对确定重大隐患项目，应建立档案。
③评价结果应对从业人员进行宣传、培训。

十、 应急管理制度

1、职责
经理负责企业安全生产事故应抢救援管理和预案编制、演练。
安全管理员帮助经理做好应抢救援管理和预案编制、演练工作。
2、应抢救援
经理为本企业应抢救援指挥员，全体职员兼职应抢救援工作。
3、应抢救援器材
①企业按国家相关要求配置以下应抢救援器材，并保持完好：
a抢险抢修器材：干粉灭火器、沙土等
b 个体防护用具：安全帽、防毒口罩、防护手套、雨鞋等
c应急照明：手电筒等。
②企业设置应急电话，并确保全天二十四小时通畅。
4、应抢救援培训和演练
企业按要求定时组织职员开展本单位应急预案培训活动，使全体职员了解应急预案内容：每十二个月组织一次应急演练。

十一、 事故管理制度

1、事故最先发觉者，除立即处理外，还应以最快捷方法向经理汇报。对各类重大事故，经理要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在二十四小时内向相关部门汇报。若事态仍在继续，要随时汇报。
2、 发生事故基层单位，要按要求填写事故汇报报送企业主管部门。报出时间：通常事故3天内，重大事故7天内。
3、 对重大事故，企业应写出事故调查汇报书，于事故后20天内报送上级相关部门。
4、企业发生事故全部要按“四不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范方法不放过）标准办理。
5、 对通常事故或重大未遂事故，应在事故发生企业组织调查并召开事故分析会。
6、 对重大事故，应组织由相关人员参与事故调查和处理。

十二、 职业卫生管理制度

1、将预防职业病方面所需安全投入纳入年度生产和资金计划，提留专题资金用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，根据国家相关要求，在生产成本中据实列支，要给资金确保。
2、为职员配置符合标准防护用具，为从事有职业危害作业职员提供个人使用职业病防护用具和劳保用具，并建立健全劳动保护用具购置、验收、发放、使用、更换和报废等制度，并严格实施。
3、职员每两年进行一次健康检验，并建立职业卫生档案、劳动者健康监护档案，并做好完善、保管工作。
4、对不宜继续从事原工作职业病病人调离原岗位，并妥善安置。
5、在和职员签订劳动协议同时，应将其所从事工作过程中产生职业病危害如实通知对方，并在劳动协议中注明。
6、企业在录用有职业危害岗位工作职员之前，需对方提供指定卫生部门出具体检证实，要录用者做专题职业健康检验，即岗前检验。
7、不得安排未经岗前职业健康体检职员从事接触职业病危害职业，不得安排有职业禁忌职业。
8、对终止或解除劳动协议有害岗位职员和有害岗位调到通常岗位职员，在终止协议或调离前要进行有害岗位离岗前健康检验。
9、职业健康检验必需到经省级以上卫生行政部门同意医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由各企业建档保管，并将检验结果通知被检职员。
10、企业要定时对有职业危害作业场所进行监测并统计结果在案，并要在做好职业卫生监测同时要建立职业危害作业场所管理制度和检验纪录。
11、对从事有职业危害岗位职员建立健全相关个人健康监护档案，关键包含：职业危害接触史、职业健康检验结果和职业病诊疗等，对于离退休或调离职业危害岗位职员健康监护档案要封存保管，保留期限十二个月。
12、职员在离岗或退职后，有权索取个人健康监护档案复印件，管理人要如实提供。

岗位操作规程
危险化学品采购员岗位安全操作规程
1、熟悉并掌握所采购多种危险化学品名称、理化性质、危险性、包装要求、事故应急处理措施、灭火方法；
2、必需从取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证企业采购危险化学品；
3、在采购危险化学品时，先要严格查对和检验危险化学品生产厂家或经营企业所提供危险化学品样品名称、规格、安全技朮说明书、安全标签、包装要求、质量，样品经检验合格，方可签署订货协议。不得订购无产地、无生产厂家、无安全技朮说明书、无安全标签和检验合格证危险化学品；
4、在提取对人体有害和腐蚀性危险化学品时，应依据物品危险性，穿戴对应防护用具；
5、在进入危险化学品仓库提货时，不得携带火种。严禁穿著能产生静电火花化纤织物衣服和带铁钉鞋进入易燃、易爆危险化学品仓库。在易燃、易爆危险化学品仓库内严禁使用手机；
6、在提货进要对危险化学品进行验货，认真查对物品名称、规格、安全标签、数量，严格检验物品质量、包装是否符合要求、有没有泄漏；
7、需采购员自行办理托运危险化学品，只能委托有危险化学品运输资质运输企业承运。而且必需向承运人说明运输危险化学品名称、数量、危害、事故应急方法等情况。不得将危险化学品瞒报或谎报为一般货物托运；
8、运输危险化学品需要添加抑制剂或稳定剂，需通知承运人；
9、需采购员自行办理托运剧毒化学品，必需向货物运达目标地县级以上公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证；
10、不得携带易燃、易爆、强腐蚀性等危害公共交通安全危险化学品样品乘坐公共交通车、船、飞机。

危险化学品销售员岗位安全操作规程

1、危险化学品销售前，必需首先查看、确定用户危险化学品购置资质，尤其是易制毒品和剧毒爆炸品购置资质。
2、必需按企业统一表式要求做好易制毒品和剧毒爆炸品销售统计并按时上报和归档备查。
3、对易制毒品和剧毒爆炸品销售，企业实施定点定人销售开单审核管理，严禁非定点和非指定人员销售开单。
4、被指定从事易制毒品和剧毒爆炸品销售开单审核人员必需经过国家授权部门安全培训并经考试合格取得对应资格证书后方可上岗。
5、 危险品销售开单后，应该向用户宣传国家相关用户自提、委托运输危险化学品，尤其是剧毒爆炸品相关要求。
6、 严禁向无资质单位和个人销售危险化学品，尤其是易制毒品和剧毒爆炸品， 严禁携带危险品乘坐公共交通车辆，严禁在一般货物中夹带危险化学品、将危险化学品匿报或谎报为一般货物托运。