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四川农业大学继续教育学院 网络教育学院毕业论文四川农业大学网络教育毕业论文专业XXXXX学号XXXXX姓名XXXXX成绩初审意见 初审老师签名：评审意见 评审老师签名：备注XXXXXX财务管理的问题及改进（三号宋体加黑）四川农业大学远程与继续教育学院 XXXX XXXX（小四号宋体）指导老师：XXXXXX摘要（小四号楷体）建筑施工企业是具有“产权清晰、权责明确和管理科学”基本特征的建设单位，是适应社会化大生产和市场经济发展要求的组织，是社会主义市场经济的微观基础。企业优势功能的发挥应该依赖于企业管理的中心财务管理功能的发挥，财务管理功能的有效发挥则必须以确立科学合理的财务管理目标作为前提。财务管理目标是企业从事财务活动所要达到的目的，是企业财务决策的准则、财务行为的依据、理财绩效的考核标准。它规范着企业的运行方向和运行方式，决定企业的兴衰成败。关键词：财务管理 科学化 财务控制Abstract（小四号Time New Roman）Construction business is a "property rights clearly established, and management science," the basic characteristics of the construction unit, is to adapt to large-scale socialized production and the market economic development organization, is a micro-foundation of the socialist market economy.Business advantages of fulfilling its functions should be dependent on the business management of the financial management functions - the play, the financial management function effectively must be to establish a scientific and rational financial management objectives as a prerequisite. Financial management objectives of the enterprise engaged in financial activities to achieve the purpose of corporate financial decision-making criteria based on financial behavior, financial performance evaluation criteria. It defines the direction and operation of the enterprise operation mode deciding the success or failure.Key words: Financial management; Scientific; Financial control目录(目录单独起页)前言.4第一章 水电五局安装分局财务管理现状分析41.1 财务管理的重视程度不够41.2缺乏健全的预算控制体系41.3业务招待费存在失控现象，长期存在大额预提费用41.4责、权、利失衡51.5进帐收入依据不充分，采购决策缺乏透明度51.6未能实行招标选用和强化管理外部劳务队伍51.7会计基础工作薄弱，信息失真5第二章 加强工程项目财务控制的必要性62.1工程项目财务控制的含义62.2水电五局安装分局财务管理现状62.3财务控制的重要性和作用6第三章 水电五局安装分局加强财务管理的策略73.1 量体裁衣，选择合适的财务管理目标73.2 加强财务管理意识，重视财务管理73.3 建立完善的财务管理制度73.4严格成本费用管理，实现成本控制目标83.5建立和完善财务风险预警体系83.6财会部门应参与经营管理的全过程93.7加强对财务人员的职业后续教育9第四章 结束语10参考文献10致 谢11前言(正文小四号宋体)目前，在水电五局安装分局中（以下简称为“安装分局”），安装分局单纯地追求工程量的增长和市场份额的扩大，以至于财务管理资源配置和财务监督的作用没能得到充分的发挥，公司资金缺乏，难以满足其发展的需要，而筹集来的资金应当投入哪里又具有盲目性，资金使用不合理，对自身的收益没有合理的分配安排，财务管理制度混乱，无法起到应有的约束作用，进而使整个安装分局没有明确的财务发展方向，不能有效地利用与整合企业有限的资源，进行长远的发展。所以在本文中，对水电五局安装分局财务管理出现的问题进行深入分析，并提出具体的对策。第一章 水电五局安装分局财务管理现状分析1.1 财务管理的重视程度不够 由于生存的压力，往往把大部分的精力都投入到整个安装分局的工程业务之中，只要工程量不断增长，分局领导者就不太重视财务管理的建设，更多的是把会计作为一种信息披露的需要或是记账的手段，而没有把它视为一种管理工具。也没有把财务管理放在分局管理的中心地位，而只是简单地追求工程量的增长和市场份额的扩大。这样的状况在安装分局经营还算顺畅的情况下还不是很大的问题，而一旦安装分局出现资金周转困难或利润大幅下降甚至严重亏损、无法正常运营等重大问题的时候，就会因为平时财务管理的工作不到位而不能立即做出正确的补救措施，从而使安装分局出现破产的危机，危及到安装分局的生存。1.2缺乏健全的预算控制体系目前在整个安装分局预算管理现状并不乐观，虽然明确了预算管理体制，预算管理机构，编制了年度预算，可预算实际执行实际效果难以检验，预算仅为生产经营计划的参照。预算的控制作用无法真正实现。1.3业务招待费存在失控现象，长期存在大额预提费用安装分局下属部门较多，地域分散且流动性强，使业务招待费超支现象时有发生。除此以外还存在着建设单位供料结算严重滞后，安装分局靠预提费用平材料成本；分包工程未按规定进行进度结算，靠预提费用平衡分成本；受核算或资金影响职工奖金未能及时作表发放，靠预提费用平衡人工成本等情况。1.4责、权、利失衡由于长期以来受到计划经济的束缚，安装分局改制进行的不够彻底，特别是在各个工程项目中，工程项目承包机制和人事任用制度改革的力度不够。个别工程项目的项目负责人素质偏低，弄虚作假。以前大部分工程项目负责人没有把经济效益当成项目管理的主要目标，只是满足产值、进度、安全和质量等指标的考核，从而无法提高经济效益最大化这一目标。个别项目经理全局观念差，考虑个人利益多，授意指使会计人员做假账弄虚作假，搞虚盈实亏，粉饰业绩、以获取高额奖金和职务升迁等方面的利益。1.5进帐收入依据不充分，采购决策缺乏透明度整个安装分局在建工程进度结算往往仅以工程进度统计报为依据，由于其他基础资料的缺乏，特别是建设单位认可资的缺少，使安装分局的月度结算、年度结算不确定因数大从而使安装分局的经济效益认定从根本上受到质疑。另外，容易出现腐败行为，极易造成权钱交易、人情交易、导致利益受损。质量无法保证。未能科学地、切合实际地开展责任成本管理工作。1.6未能实行招标选用和强化管理外部劳务队伍外部劳务队伍是工程项目施工力量的重要组成部分，直接影响项目的效益。大部分外部队伍选择不规范，所选择的分包队伍管理水平低、技术力量弱、人员素质差、施工设备落后，甚至是无营业执照、无施工资质、无技术力量、无管理经验的个体承包者，根本不具备施工能力。无技术、无资金、无设备的外部队伍进场，再加上对外部队伍的施工管理不规范，致使工程进度上不去、工程质量无保障、安全隐患多，影响项目的正常进展，效益流失严重，损害企业信誉。1.7会计基础工作薄弱，信息失真在实际工作中，安装分局一些在建工程项目会计基础工作比较薄弱，与企业会计基础工作规范标准相差甚远，造成财产不实，家底不清，数据不准，信息无用，给整个安装分局内部管理带来消极影响，另外，财会人员素质差，职业道德水平低。大部分工程项目存在会计核算工作不规范，内部控制制度不严，财会人员理财观念落后，工作中有章不遵，习惯于听从领导的吩咐，财会人员对经济事项的真实性、合法性不进行监督，更有甚者，法制观念淡薄，无视国家财经纪律，截留收入、挤列成本、乱借款、乱集资等时有发生。第二章 加强工程项目财务控制的必要性2.1工程项目财务控制的含义财务控制从广义的解释应是出资人对企业财务活动进行综合、全面的管理。就控制主体而言，既包含所有者对经营者的控制，又包含经营者之间不同层次的控制；财务控制的内容是对企业各个层次上的财务活动进行的约束和监督，包括企业筹资、投资资金营运及收益分配。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进现代化企业制度的建立与公司治理结构的完善。2.2水电五局安装分局财务管理现状管理科学是建立现代企业制度的重要内容，重视和加强企业内部财务控制工作，从严治企，实现管理创新，是国有施工企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。由于水电五局属于国有企业，其管理水平与其他建筑施工企业相比，还有很大的差距。如经营观念陈旧、管理基础薄弱、管理水平低下的状况还没有完全改变；财务账目不实、采购和销售环节“暗箱操作”，生产经营过程“跑冒滴漏”等问题仍然很严重。对此，分局应围绕建立现代企业制度的要求，在加强企业内部管理方面进行积极探索，尽快建立适应现代企业内部控制财务报告的管理方式。2.3财务控制的重要性和作用财务控制的重要性是保障现代企业制度顺利实施的核心机制。首先，对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标，而这一目标的实现必须有有效的财务控制做保证。其次，对经营者而言，财务控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。再者，财务控制能够协调所有者与经营者的利益冲突，使控制双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。在现代企业中，其主要作用如下： 一是有助于管理层改善经营方式，实现经营目标；二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失和损害；三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性；四是保证企业财务活动的合法性。可见，财务控制既是企业发展的需要，也是企业的一种责任和义务。第三章 水电五局安装分局加强财务管理的策略3.1 量体裁衣，选择合适的财务管理目标在进行具体的财务管理操作之前，安装分局应该首先为自身制定合理的财务管理目标，因为财务管理目标具有导向约束和评价的功能，有了明确的目标以后，分局可以有明确的前进方向，能够制定具体的实施计划，去实现这样的目标，最后通过一个个目标的实现，来促进整个安装分局的快速、健康和长远的发展。财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。从根本上说，财务目标取决于企业生存目的或企业目标，取决于特定的社会经济模式。一般情况下，企业都会以企业价值最大化作为财务管理的目标，但是，由于五局安装分局是国有型企业，有着不同于其他大型企业的特点，因此在财务管理目标的选择和确定上，必须要根据企业自身的需要和发展要求来制定，这样才可以充分发挥财务管理目标导向、约束和评价的功能，才可以指导安装分局向着科学的方向前进。3.2 加强财务管理意识，重视财务管理 首先，分局领导者要具有创新精神，积极转变观念。敢于接受先进的、科学的管理理念，并致力于整个分局的经营活动中加以实施，结合实际，制定更合理的完善的管理制度，重视人才在分局发展过程中的重要作用，努力引进高级人才。 其次，努力提高分局财务人员的专业素质。当今世界，人才对企业的影响是深远而重大的，有高级人才的加入，会给企业带来先进的管理思想和方法，促进企业的改革和发展。最后，安装分局可以选择适合自己的财务管理方式。同时分局领导者可以考虑充分利用现在的社会资源，如聘请“公共财务总监”来帮助安装分局有效快速地提高财务管理水平。， 3.3 建立完善的财务管理制度安装分局要改善自身的财务管理状况，除了坚持以观念创新为基础外，同时要坚持以制度创新为保证。所以在财务管理制度方面要建立起一套完整的制度措施，使财务人员的财务工作有章可循，并具备一定的约束力，具体来讲，可以从以下几个方面来构建和完善财务管理制度：首先，树立财务管理制度的意识，并使制度具有约束力。分局领导者首先应当重视加强财务管理制度的建设，明确一个完整的财务制度体系可以帮助企业规范各项财务操作，减少人为因素使管理出现问题，加强分局对各项资产特别是重要资产的管理和控制，降低企业的风险。其次，建立各种具体的财务制度。要建立起岗位分工制和轮换制，特别对于不相容的岗位，如会计和出纳，不能让一个人担任，而且对于同一个岗位，同一个人担任的时间应有一定的期限，到了这个期限，就应当实行轮换，这非常有利于不同岗位之间的互相监督，而且也在一定程度上保障了分局的资金和其他财产的安全。最后，规范会计核算，提高会计基础工作的水平。会计科目的使用，要符合相关法律的规定，各个总账、明细账、流水账等会计账目之间要相互勾稽，内容清楚，能真实反映分局的财务状况，会计报表等资料也要根据相关规定来制作，符合会计法、税法等法律法规的要求，使分局的会计资料能够真正为分局各项财务分析和决策提供真实、完整的财务数据。3.4严格成本费用管理，实现成本控制目标加强材料物资管理，降低材料成本。材料费在施工成本中比重很高，抓成本管理首先要抓材料管理这一关键环节。一是要把好采购关，坚持分渠道进货，按同等价格比质量， 同等质量比价格的原则，按先近后远的原则进行市场采购，减少材料采购的成本及费用。二是建立科学的内部供料制度和材料的收、发、领、退及清查盘点制度。各个工程项目建立小仓库，实行定额用料制度和材料节约奖制度，把控制消耗、杜绝以领代耗作为降低材料成本的重点。物资采购部门按计划采购原材料，大宗材料直接送到施工现场，其它材料分送到各施工工区小仓库，各施工单位凭项目工长签发的领料单领料施工，既减少工区自行购料环节，节约了采保费、人工费，又控制了领料过程中的损失浪费。三是加强现场材料管理。首先根据项目工长签发的领料计划单到现场限额领料，月末清理现场，对已领未用料办理假退料手续，正确计算各项工程用料。对不能入库的大宗材料，实行现场专人管理。其次，对周转材料实行内部租赁办法，各施工项目租用周转材料租金计入成本，改变周转材料只领用不回收的状况。此外，还要加强材料的现场管理， 防止跑、冒、漏、滴等损失浪费现象，现场管理要责任到人，堵塞各种漏洞。3.5建立和完善财务风险预警体系 为了减小管理和经营风险给分局造成的损失，安装分局可以通过设定财务预警指标，选择预警指标标准值，分析判断预警度，编制财务预警分析报告等措施来预防财务风险。主要选择预警指标标准值，对于偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力以及现金量预警指标，根据国资委每年度发布的房屋和土木工程建财务指标的优秀值、良好值、平均值、较低值、较差设定财务预警指标的预警标准值。对于其他指标，应以安装分局目标期望值设定预警标准值。 根据财务预警指标分析，结合分局其他相关部门收集的关信息，由安装分局财务管理部门撰写财务预警分析报告，供分局管理层为其提供决策依据。3.6财会部门应参与经营管理的全过程 如果财会部门只记账、算账、报账，那么财会部门的财务管理只能是理而不管，财务监督只能是一句空话。因为事后监督只能是“下不为例”。因此，安装分局的财务部门应具有独特的管理方式。一是应以会计工作为中心管理分局的现金流转。在现金流转管理中，通过集中办理分局内、外各项结算业务，实行分局现金流量“一个口进出”，由此实现资金控制。二是以预算管理为轴心实现对分局业务活动、日常管理、资金流动的严格监管。 3.7加强对财务人员的职业后续教育培养德才兼备的财务后备人才，定期对分局的财务人员进行职业道德后续教育，进一步提高财务人员的职业道德水平包括职业素养、职业技能、职业能力。开展年度分局财务人员职业道德评比活动，奖励职业道德高的财务人员，另一方面也利于激励其他的财务人员加强自身职业道德休养和提高自身的职业技能。第四章 结束语施工企业在社会主义市场经济的大环境中已经到了以财务管理为中心的时代，安装分局要想在激烈的建筑市场中立稳脚，发展、壮大，就必须重视分局的财务管理，对在财务管理实践中暴露出来的问题、难题，采取相应的财务管理措施，不断的加强分局财务管理，降低资金的成本，提高安装分局的经济效益。 参考文献（五号宋体）1.田振郁，黎冰：工程项目管理实用手册。中国建筑出版社，20022.刘炳瑛：社会主义市场经济论纲。中央党校出版社，20013徐文涛:如何加强施工企业财务管理J决策与信息，2007(11)4陈 海:浅析建筑施工企业的财务管理J .财会研究，2008(03)5张恩霞:浅谈现代施工企业的财务管理J经济师，2008 (01)致谢（致谢要单独起页）在此感谢王玉峰老师对我论文的批评和指导，同时感谢所有教育过我的专业老师，你们传授的专业知识是我不断成长的源泉也是完成本论文的基础。再次真诚感谢所有帮助过我的老师。通过这次编写论文不仅提高了我独立思考问题解决问题的能力而且也培养了认真严谨的态度。如果有不清楚，请打电话给我咨询！李老师13658026219第 11 页 共 11 页