平交路口专项安全施工方案1.doc

中铁沈阳四环快速路交通BT工程路面第四标段

平交路口施工安全专项方案

编制：

复核：

审批：

中铁沈阳四环快速路交通BT工程路面第四项目部
二O一三年三月
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目录
一、编制依据、编制目的、适用范围 2
二、工程概况 2
三、交通疏解原则 3
四、预案组织机构及职责 3
五、安全专项方案的启动和分工实施 5
六、平交路口对交通安全的影响 5
七、平交路口交通安全隐患的防治 6
八、日常交通组织管理方案 7
九、交通事故报告与调查处理 8
十、重大事故调查处理 8
十一、应急救援预案的评审与更新 9

沈阳四环快速路路面四标
平交路口施工安全专项施工方案
一、编制依据、编制目的、适用范围
1、编制依据
1.1沈阳四环路路面四标施工招标文件
1.2沈阳四环路路面四标工程施工设计图
1.3公路施工技术规范
1.4国家及地方关于安全生产等方面的法律法规
1.5其他相关文件
2、编制目的
2.1杜绝重大，特别重大事故发生，避免较大事故，减少一般安全事故发生，无重大安全隐患。
2.2年因工责任重伤频率、负伤频率分别控制在0.3‰、1.2‰以下。
2.3不得因施工对周围边环境，建筑，设施等造成破坏。
3、适用范围
沈阳四环路路面四标新建线路与当地道路平交路口。
二、工程概况
沈阳四环快速路位于辽宁省沈阳市中部地区，距三环外平均距离约8公里，起点位于永安新城与铁西产业新城衔接处、沙岭西侧规划路与京沈高速交叉点，自起点顺时针依次连接永安新城、蒲河新城、新城子新城、沈抚新城、浑南新城、佟沟新城、沙河新城、浑河新城、铁西产业新城、胡台新城等10个新城区，终点利用规划线位与起点相扣，形成完整的四环路，全长131.982公里，实施建设里程为124.751公里(K47+541.4～K54+772.2辉山隧道及引线7.231公里暂不修建)。本标段为四标段(苏家屯区、铁西区)，起讫里程为K97+225～K130+761.168，标段长33.536km。
本项目共计与地方道路存在149处平交路口，其中与本地等级道路存在平交路口28处， 主要平交路口交通繁忙，交通流量大，早晚货车较多车速较快，因此有必要做好交通疏解及道路维护。
三、交通疏解原则
交通安全原则：加强施工现场的防护，设置必要的安全设施和标志标线，施工应保障其他行人、车辆交通的安全运行。
系统最优原则：交通组织设计应考虑系统的整体性效益，以整个系统最优为目标，尽量减少对周围路网的冲击和影响，不能以牺牲整体路网的效益来换取局部的利益。
可操作性原则：施工期交通组织应兼顾施工工期、工艺及施工组织等技术要求，必须协调各相关部门，保障工程的顺利进行。
“以人为本”原则：尽量保证行人、车流量运行不受影响,加强施工组织管理，合理科学调度，尽量避免施工过程噪音扰民。
四、预案组织机构及职责
1、建立交通组织领导机构
为了更好的维持现有交通安全，保证施工正常进行，我项目部成立了以项目经理为组长的交通组织领导小组，交通小组在组长带领下，对全线进行统筹管理、动态管理，对潜在的交通安全隐患进行定期排查。完善相交路口信号监控系统，提高路口路段通行能力。

交通组织领导小组机构框图
交通组织领导小组
组长： 周波
副组长： 陈全顺
成员：总工、副经理、安全总监、各部门主要负责人
安全巡查组
设备物资组
生活保障组
医务救护组

调度中心
交通协调组

2、小组职责如下：
⑴组长职责
全面负责本标段交通组织指挥与协调工作。
⑵副组长职责
负责本标段各种交通组织方案实施、和交警、电台、地方部门部门的对外联系工作
⑶安全总监职责
负责本标段交通组织方案的制定。
⑷设备物资组
根据交通组织方案，提供各种交通组织所需的物资，并做好各种标识、标牌。
⑸安全巡查组
负责本标段内的交通组织安全，排查安全隐患，参与、协助施救人员迅速清理现场，做好交通疏解。
⑹交通协调组
负责本标段重要位置和安全隐患处的交通指挥，发生事故时，参与交通疏解。
⑺医务救护组
当发生交通事故时，参与、协助施救人员迅速清理现场，保证人员生命安全。
⑻调度中心
负责小组与交警部门联系，当交通组织临时变化时，及时通知交警部门进行电台或其他方式发告示和通知该段道路施工封锁谨慎行驶，并负责定期向交警部门汇报本管段内的交通组织情况。
五、安全专项方案的启动和分工实施
1、赶赴现场进行现场指挥；成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
2、具体负责实施项目部制定的事故抢险方案和安全技术措施。
3、负责向集团公司汇报事故情况和事故处理进展情况。
4、组织救援小组和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应按照预案路线实施救援。
5、保证现场的戒严和救援秩序等工作。
六、平交路口对交通安全的影响
平交路口主要是影响驾驶员行车视线，从近年来的交通事故成因分析，发生在平交路口的交通事故都是次干道机动车或行人突然进入主干道而发生交通事故，由于在次干道行使的机动车或行人进入主干道，视线受到一定的影响。其次是缺乏一定的安全距离，在平交路口中，由于目前有关交通法规对其安全距离没有明文界定，结果公安交通管理部门对平交路口的管理缺乏法律支持，如限速、限行等。再次是路上车流量大车速快，容易造成驾驶员心情紧张，引发恐慌、疲劳。
七、平交路口交通安全隐患的防治
平交路口是诱发项目部在施工过程中交通事故的主要因素，为了寻求避免发生，治理这个平交路口交通安全隐患是我项目部管理部门必须抓好的一项主要工作。
工程部门在施工便道规划设计、施工中，主动介入，争取做到视野开阔。
项目部安全部门对平交路口段实施监控，在平交路口150m范围内添加安全防护栏，在路口处安放“注意出车”的标志标牌；每隔100米放置“限速20”“施工区域，减速行驶”的标志标牌提醒过路车辆的安全行驶；如设拌合场，路口摆放“施工重地，注意出车”。
施工段道路上的平交路口进行一次全面排查清理，防止爆破后的飞石、运渣车掉落废弃硬物落在道路上，来往车辆碾压飞射造成的事故发生。
项目部交通安全宣传教育，提高全体员工交通安全意识。事实证明，交通安全宣传教育在道路交通事故预防工作中有着举足轻重的作用。从目前施工道路交通安全的实际情况来看，项目部一方面广泛普及交通安全法律、法规，让那些不了解交通法规的作业人员明确行车左路的规矩。另一方面交通安全宣传教育工作的重点放在对各施工队劳务人员尊章守法意识的培养上，而不是单纯传授一些交通安全知识。因为维护道路安全畅通，避免出现不安全的交通隐患，不仅要求项目部人人懂法，同时还要求他们能自觉地遵守交通安全法律、法规，切实改掉“我行我素”的不文明交通行为，以维护道路交通秩序为己任，这样才能避免施工作业平交路口的交通事故发生。
八、日常交通组织管理方案
1、日常交通组织管理方案见交通组织管理流程图。
交通组织管理流程图
上报交管部门
项目部形成交通干扰情况通报及总结
施工过程监控
每周工作安排
通报广播、情报板
等媒体发布预告
实施施工
管理预案
实施施工
管理预案

日常管理小组加强和交通部门沟通，项目部安排专人和交通部门联系，交通部门采取交通电台或其他方式下发告示和通知该段道路施工封锁谨慎行驶。
2、发现交通事故或车辆故障，立即向交警、路政部门报告，启动应急处置预案，协助交警、路政人员迅速实施交通管制，疏导车辆，救护伤员，避免二次发生事故。
在施工现场配备牵引设备（大吨位吊车）、拖带设备(钢丝绳、硬牵拉杆)及消防用具(灭火器)等。
若清障车无法及时到达现场时，配合交警、路政部门管理，利用施工现有机具协助将事故车辆拖带至安全地点。
因事故现场短时间难以完成、警卫任务等原因，造成公路塞车严重时，由交警、路政在上游进行分流，必要时将开放施工作业区的施工便道进行交通分流。
事故、故障车辆拖离现场后，协助施救人员迅速清理现场，力争尽快开放交通。
事故发生后，应服从交警、路政人员的管理，必要时停止局部现场的施工，直至事故处理完毕后在施工。
九、交通事故报告与调查处理
发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，努力抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告公安机关或执勤的交通警察，听候处理。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。根据事故的等级不同，事故的报告与调查处理应分级进行。
道路交通事故发生应急预案实施
1、轻微事故：当事人应立即用电话报告工区负责人，工区负责人应迅速派人赶赴现场调查处理。并同时通知项目部派人进行协调处理。
2、一般事故：当事人应立即急救医院电话[phone]转0，进行抢救，并立即报告项目经理部，项目经理部有关负责人应立即赶赴现场协助处理、项目经理部必须12小时内报告公司，24小时内报集团公司安保部。对事故责任者由公司按有关规定处理。
3、重、特大事故：当事人应立即急救医院电话[phone]转0，并立即报告项目经理部。项目经理部有关负责人应立即赶赴现场协助处理，项目经理部必须2小时内报公司，4小时内报集团公司，集团公司视情况派人赶赴现场，协助参与调查处理。
十、重大事故调查处理
1、重大事故发生后，项目部安全生产领导小组组织的事故调查进行协调处理。
2、交通事故调查就事故原因，事故性质，事故责任处理意见和防范措施出具事故调查报告书，报送项目部负责人。
3、交通事故的调查处理要坚持“四不放过”的原则。
4、交通事故处理完毕后，在处理过程中形成的所有材料都要按规定及时归档。
十一、应急救援预案的评审与更新
应急预案演练和实施后，项目经理对预案的适应性、完整性和有效性进行评审；对发现不合理的条款时予以更新、完善、确保达到预期效果、切实把平交路口段交通道路伤亡事故的抢险救援损失降低到最低限度。