防腐保温安全专项施工方案.doc

P31储罐外防腐保温
安全专项施工方案

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审核：
审批：

2016年7月10日
中石化江汉建设工程有限公司
一、工程概况
1、建设单位：长庆油田分公司坪北石油合作开发项目经理部
2、工程名称：P31储罐外防腐保温工程
3、建设地点：坪北经理部P31站
4、工程范围：坪北经理部P31站储油罐区
二、主要编制依据
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130）
《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80）
三、危险源识别与预防措施
1、脚手架危险源识别
（1）作业人员安全意识淡薄，不戴安全帽或不系安全带，发生高处坠落事故。
（2）脚手架搭设不符合规范要求导致人员伤亡事故。
（3）脚手架材质不符合要求引起整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架。
（4）脚手架搭设与拆除方案不符合要求引起人员伤亡事故。
（5）安全检查不到位，引起安全隐患。
2、脚手架危险源的预防措施 
（1）加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。
  安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。 
 2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。 
（1） 脚手架作业层防护要求 
  脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。 
  防护栏杆和挡脚板：均应搭设在外立杆内侧；上栏杆上皮高度应为1.2m；挡脚板高度180mm；中栏杆应居中设置。 
  密目网与兜网：脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。 
（2）连墙件的设置要求 
  连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。 
（3）剪刀撑设置要求 
  每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根；高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。 
（4）横向水平杆设置要求 
  处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。 
（5）脚手架拆除要求 
  拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上杂物及地面障碍物。 
  拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。 
3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。 
  主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因此安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。 
  脚手架钢管应采用国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3092）规定的3号普通钢管，质量符合《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢的规定。冲压钢脚手板、连墙件材质应符合《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢的规定，木脚手板材质应符合《木结构设计规范》（GBJ5）中Ⅱ级材质的规定。连墙件扣件材质应符合《钢管脚手架扣件》（GB15831）的规定。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。 
   4、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。 
   脚手架搭设方案必须由有资格的人员（施工现场技术负责人）编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效，严格执行安全技术交底制度。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。 
5、落实安全生产责任制，强化安全检查 
  安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。 
  脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。 
  脚手架使用中，应定期检查下列项目： 
  杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定；安全防护措施是否符合要求；是否超载。 
6、 临时用电风险源识别
（1）触电：可引起人员伤亡，属极度危险，不能继续作业。
（2）漏电：可引起安全事故，属高度危险，需立即改进。
（3）火灾: 可引起安全事故，属高度危险，需立即改进。
（4）灼伤: 可引起安全事故，属显著危险，需改进。
7、临时用电危险源的预防措施
（1）配置漏电保护器
施工现场的配电箱、开关箱配置三级漏电保护器，三相电总保安器，单相电总保安器与基本保护系统相适应配合。在任何情况下，漏电保护只能通过工作线，而不能通过保护线。
（2）开关箱实行“一机一闸一漏一箱”制。
（3）配电系统中，开关、电器及电器设备保证完好无损。带电导线之间要绝缘包扎，带电导线要严禁搭、挂、压其它物件。配电箱、开关箱有防雨措施及配置门锁，并由专人负责。电器设备、装置进行检修时，要在停电状态下有专业电工进行检修。
（4）潮湿场所及线路在2米以下的照明使用安全电压，照明线（生活照明）使用护套线，禁止使用胶质线或花线。
（5）合理配置、整定、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护，在电器装置和线路周围不堆放易燃、易爆和易腐蚀物品，不使用火源。
（6）配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。
（7）建立易燃、易爆物品的管理制度，提高用电人员防火自觉性。
（8）建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。
8、喷砂防腐安全、环保、防火措施
（1）安全管理措施
① 施工现场安全管理由项目经理部统一布置管理，综合队设立专职安全管理人员，作业班组设兼职安全人员，加入项目部安全管理体系，主动接受项目部及建设单位的安全指导。
② 各班组参加施工人员必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守安全条例及安全管理规定，施工人员必须是经过三级安全教育及建设单位安全条例，各工种人员严格按照本工种安全操作规程操作。
③ 进入施工现场人员必须按条例使用劳保护品，施工脚手架要有防护栏杆。
④ 喷砂罐应设专人操作，不得用硬器敲最大砂罐，喷砂枪不能对向有人的地方，以免伤人，喷砂作业应安排替换人员，严禁疲劳作业。作业时持枪人员拿好喷枪时并发出明确信号后，方可开气送砂，作业过程中砂枪发生堵塞时，不得随意敲击枪体或折卸喷枪嘴，必须是在关闭砂子和气源后进行。
⑤ 施工现场的照明，施工用电路、配电箱、配电盘、电气设备必须由专人安装，并存有可靠的接地及安全措施，缸体内部照明用电压不超过12V，喷砂时要用防爆灯，施工机械做到一机一闸。
⑥ 施工机械使用前，要认真检查电及传动部位，确保完好时方可使用，施工机械由专人操作。
⑦ 罐外喷砂施工时，要隔离旁边的油罐，做到安全无砂砾进入附近油罐。
(2) 防火、文明施工措施
① 施工现场要配备一定数量消防器材、人员要有防火意识及会使用消防器。
② 油漆材料库房要单独建立，材料配制要远离库房，防止引起意外失火，要有明确的禁火禁烟标识。
③ 雨季施工时，要编制切实可行的施工方案，方案要有防雨、防风、防雷电、防火等措施。
④ 防腐施工现场要设立隔离区，并设有明确标识，防止无关人员进入而发生意外。
⑤ 施工现场要制定文明施工管理制度，各种工程材料，施工手段用料堆放有序，留有一定交通通道，搞好文明施工，做到工完料净场地清，建筑施工垃圾及时清理。
（3） 环境保护措施
① 根据施工现场，制定切实可行的保护环境措施。不得因施工而破坏周围的草地、道路，清理飞扬的废料要有一定措施回收，防止污染环境。
② 防腐蚀施工现场要远离生活区及村庄，防止油漆中排出有毒气体伤人，罐内使用的排尘排毒风机要看好风向。不得直接对着其它作业人员。
③ 防腐施工时，要制定对其它工程成果保护的措施。并注意过程中自己的成果保护。
④ 剩余的油漆，废的油漆不得随处倾，要集中堆放及处理，防止污染环境。
9、现场施工及安全防护区域如下图所示：

四、安全应急预案
1、目的
为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针，高度超过24m落地式扣件钢管脚手架工程应根据本方案第三点“危险源识别与防护措施”，采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能力，确保发生意外事故时能有序得应急指挥，有效保护人员生命、财产安全，保护生态环境和资源，把事故降低到最小程度。
2、应急领导小组
此危险性较大的脚手架工程施工前成立了专门的应急领导小组，来确保发生意外事故时能有序的应急指挥。组织和协调抢救工作，力争在短时间内控制住事态，解决善后事宜。
应急领导小组由组长、副组长、组员等构成。
组 长：韩宏伟
副组长：吴爱发
组 员：陈涛 姚新民 曾令强
3、应急领导小组职责
（1）领导各施工队应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。
（2）当施工现场发现突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通信联络和组织指挥协调。
（3）负责配备好各种应急物质和消防器材、救生设备和其他应急设备。
（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向项目部报告。
（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
（6）组织应急检查，保证现场便道畅通，对危险性大的人员应与当地医院取得联系，做好救护准备。
4、应急反应预案
（1）事故报告程序：
事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全员应逐级上报，组织急救。
（2）事故报告
事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业班组人员、现场负责人、专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向项目部领导汇报，并再24小时内向上级主管部门作出书面报告。
（3）现场事故应急处理
危险性较大的脚手架工程施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、雷击触电事故、高温中暑、高空坠落、落物伤人等事故。
A、机具伤害事故现场急救措施：
1)生机具伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。
急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。
2)人迅速拨打急救电话，向医疗救护单位求援。
3)打急救电话注意事项
a、讲清伤员的确切地点，如联系方法、行驶路线等。
b、伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。
C、备迎候救护人员。
4)循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。
5)查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。
6)果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。
7)如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。
8)如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。
9)大多数伤员可以毫无顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。
10)让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。
11)作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。
12)救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。
13)不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进人呼吸道而导致窒息，也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。
B、触电事故现场急救措施。
①人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拿电线和触电人，以防止解救的人再次触电。
②电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
③电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
④果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
⑤果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
C、高温中暑事故现场急救措施
①应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。
②降温：用凉水或50%酒精檫其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38℃左右时，应立即停止降温，防止虚脱。
③及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其他饮料；不能饮水者应静脉注射，其中生理盐水占一半。
④及时处理呼吸、循环衰竭。
⑤院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。
D、高空坠落或物体打击事故现场急救措施
发生人员高空坠落或是物体打击事故时，现场抢救人员要及时，采取安全措施下到井底，根据受伤人员的伤势情况、受伤部位、性质，采取相应的急救措施：
①口不深的外出血症状，先用双氧水将创口的污物进行清冼，再用酒精消毒（无双氧水、酒精等消毒液时可用瓶装水冲洗伤口污物），伤口清洗干净后用敷料包扎止血。出血较严重者用多层敷料加压包扎止血。
②般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血。较大的动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。（上肢：肱动脉，腋下动脉；下肢：足背动脉，股动脉；颌面部：颌下动脉，耳前动脉，头颈部：锁骨下动脉，颈动脉。）
③的动脉及深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，立即送医院处理，以免贻误救治时机。
④出血较严重的伤员，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况，以判断伤员是否进入休克状态。
⑤在高处坠落，或腰、腹部遭受重物打击，无明显大量外出血但迅速进入休克状态的伤员（症见：神情淡漠、面色苍白，皮肤冰冷、脉搏细弱且快、血压下降），应高度怀疑为内脏破裂出血，要立即送院检查观察。
E、其他人身伤害事故处理
①立即向项目部汇报。
②应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。
③积极进行伤员抢救。
④做好死亡者的善后工作，对其家属进行抚恤。
4、应急培训和演练
应急反应组织和预案确定后，项目部应急组长组织所有应急人员进行应急培训。组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。
在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。
单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。
在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。
5、应急通信联络
遇到应急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采用相应救援措施。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各班组及相关人员通信联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。