场车司机的不安全行为研究及建议.pdf

西部特种设备第 7 卷 第 1 期2024 年 2 月Vol.7 No.1Feb.2024WESTERN SPECIAL EQUIPMENT场车司机的不安全行为研究及建议柴兴（上海市特种设备监督检验技术研究院上海200062）摘 要：本文以场车司机易造成安全事故的高危、频发的不安全行为作为研究重点，明确其行为表现、事故特征，提出合理措施和相关建议，以降低场车事故风险。关键词：场车事故；司机；不安全行为 中图分类号：TH242 文献标志码：B 文章编号：2096-4765（2024）01-036-006Research and Suggestions on Unsafe Behavior of Special Purpose Motor Vehicles in Special Fields DriversChai Xing（Shanghai Institute of Special Equipment Inspection and Technical Research,Shanghai,200062）Abstract:Focusing on the high risk and frequent unsafe behaviors that are easy to cause accidents for special purpose motor vehicles in special fields drivers,this paper clarifies their behavior and accident characteristics,and puts forward reasonable measures and relevant suggestions to reduce the risk of field car accidents.Keywords:Special purpose motor vehicles in special fields accident;Driver;Unsafe behavior收稿日期：2023-12-8 作者简介：柴兴（1980），男，硕士，工程师，主要从事特种设备检验检测及研究工作。引言场（厂）内专用机动车辆（以下简称场车，见图 1）是除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，包括机动工业车辆（叉车）和非公路用旅游观光车辆1。场车属于八大类特种设备中的一类，与其他类型的特种设备不同，场车具有短距离行驶、能跨区域流动作业、操作地点不固定的特点，被广泛用于旅游观光和工贸企业的物流运输工作领域。因此，场车的安全运转对国民经济各部门作用重大。第 7 卷 第 1 期371 场车近年来的事故统计及分析截至 2021 年底，全国注册登记的场（厂）内专用机动车辆达 156.40 万台，约占全部特种设备的 8.61%；另一方面，截至 2020 年底，场车事故在全部特种设备事故中占比超过 30%，死亡人数占比达 26%2；2021 年，场车事故及其造成的死亡人数在全部特种设备事故中，分别占比 38.18%和 34.34%（见图 2，图 3）3。历年来，无论是场车事故数还是其造成的伤亡人数，在八大类特种图 3 2021 年特种设备事故死亡人数及占比情况图 2 2021 年特种设备事故起数及占比情况大型游乐设施，2 起锅炉，5 起起重机械，29 起压力容器，7 起电梯，17 人起重机械，30 人压力容器，11 人1.82%17.17%4.55%6.36%11.11%0.91%6.06%场（厂）内专用机动车辆，42 起电梯，23 起客运索道，1 起气瓶，1 起 场（厂）内专用机动车辆，34 人锅炉，6 人气瓶，1 人 0.91%1.01%26.36%30.30%20.91%柴兴：场车司机的不安全行为研究及建议38.18%34.34%图 1 叉车和非公路用旅游观光车382024 年 2 月西 部 特 种 设 备设备中都位于高位。2021 年底，国家市场监管总局将场车专项整治列为 2022 年度全国特种设备安全监管重点工作之一。从近两年总局公布的特种设备事故原因来看：因使用、管理不当发生事故，占比都达到 7成以上，违章作业仍是造成事故的主要原因。因此，研究分析场车作业人员高危、频发的不安全作业行为，对降低场车事故率、减少人员伤亡和财产损失和保障企业安全生产起到重要作用。2 不安全行为简述生产活动中的不安全行为可能直接导致事故发生，也可能成为间接导致事故发生的安全隐患。企业职工伤亡事故分类（GB 64411986）将其定义为能造成事故的人为错误，把具体的行为细分为了 14 个大类。也有学者根据当事人的心理状态将其分为有意的不安全行为和无意的不安全行为4，前者指故意的、明知故犯的违规行为，具体可分下面这几类情况：正常违规行为，违反工作的正常规定、程序的行为，如超速行为；异常违规行为，这类行为较少发生，通常发生在不可预知和特殊的情况下，如遭遇倾翻事故时的跳车行为；情境违规行为，这类行为是由工作空间或环境因素造成的，如箱内作业时的违规行为；破坏行为。后者指非故意、无意识的不安全行为，可概括为以下几个方面：第一，外部信息有误或人没有感知到外部信息的刺激，如司机专注度不够；第二，生理缺陷，如疾病；第三，因知识和经验缺乏而导致判断错误，如工作经验较少；第四，操作水平未达到要求，如未经培训、技能不足；第五，大脑意识水平低下，如疲劳。场车作业活动涉及的不安全行为可能是以上两种类型的单一作用或者叠加作用。3 司机的不安全行为分类及分析笔者根据现场检验结果，结合已发布的场车事故案例，辅以企业实地调研等方式，对场车司机暴露出来的各类有意、无意的不安全行为加以分析，并将其中与安全事故高度相关的，具有共性、系统性的不安全行为总结如下（见图 4）。其中，观光车保有量、事故案例等相对较少，主要体现在无证驾驶、超速行驶等行为中。本文将以叉车司机的不安全行为分析重点。3.1 无证驾驶未持证上岗是一种比较常见的违章行为。特种设备安全法第十三条规定，特种设备作业人员图 4 场车司机高危、频发的不安全行为场车司机的不安全行为无证驾驶超速行驶超载物体遮挡视线应急处置不当货叉高举运行货物未可靠固定载人观察不足其他行为第 7 卷 第 1 期39柴兴：场车司机的不安全行为研究及建议应当按照国家有关规定取得相应资格，并对其进行必要的安全教育和技能培训。叉车、观光车司机未按照国家有关规定接受培训并考核取得特种作业操作证而上岗作业，主要表现为：当事人在企业默许下长期无证操作；在管理者违章指挥下临时驾驶；未经许可，偷拿钥匙后无证驾驶。当事人这些主动、被动的违章行为，是因其未经过系统的培训考核，在操作技能、专业知识、安全意识等方面与持证人员的要求差距较大，从而造成了较高的事故率。3.2 超速行驶场车运行的区域环境比较复杂，且叉车、观光车超速行驶易造成车辆稳定性变差、刹车距离长、应急反应不及时等事故隐患。事故特征以碰撞、倾翻为主，主要表现为：驾驶员自身安全意识淡薄，违章驾驶；设备维护保养不到位，导致限速器故障，无法显示超速信息，或车辆制动器失效，无法控制连续下坡时的车速；部分企业对场车运行环境管控不到位，对旅游景区、工厂厂区内特殊路段（如坡道、急弯、转角、交叉口等），未按照 场（厂）内专用机动车辆安全技术规程（TSG 812022）、工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB 43872008）的要求限速，未设立明显的限速标志。3.3 超载作业叉车的承载能力应严格按照负荷曲线要求，一旦超载作业，不仅容易危害叉车结构，还会影响操控，造成叉车前倾失稳、制动距离变长等隐患。事故特征以碰撞、倾翻为主，主要表现为：货物重心至货叉前壁的距离不大于载荷中心距时，起升货物的最大重量超重；当货叉上的货物重心超出了规定的载荷中心距时，起重量未相应减小；通过额外增加配重重量的方式进行超载作业；因货物未可靠固定，车辆运行时前倾，导致瞬时的超载倾翻事故发生。3.4 物体阻挡视线时未按要求行驶当运送的物体阻挡司机视线时，需在有人指挥下正向缓行，在无人指挥的情况下，应倒车缓行，并注意发出警示信号。如未按照规定的要求行驶，易造成事故。事故特征以碰撞为主，主要表现为：叉车运送的货物体积超限（超长、超宽、超高），阻挡视线；货物体积未超，但叉齿起升较高，阻挡视线；因环境因素（如结霜的门帘）造成短时间的视线遮挡，以及转弯时短暂的视线盲区。3.5 载人作业叉车在日常作业过程中，除了司机外，不允许载其他人，不然易造成人员跌落，同时，行驶中的叉车或滑落的货物易对受害者造成二次伤害。但部分驾驶员及辅助作业人员安全意识淡薄，侥幸心理严重，仍将叉车用于载人作业。事故特征以碰撞、坠落为主，主要表现为：叉齿载人；车体载人；为超载站车尾加大配重；做升降平台用途，举升人员进行高处作业；坐车斗、站货叉扶持货物等。3.6 应急处置不当场车作业中不可避免会遇到一些紧急情况，但因为操作技能不熟练，安全教育培训不足或内容没有针对性等因素，导致司机处置不当，造成事故或次生事故的发生，主要表现为：叉车倾翻时跳车；驾驶员从司机室进入门架结构理货等。为减少此类事故的发生，应提高员工的安全意识，细化安全培训的内容，进行针对性教育培训。3.7 观察不足场（厂）内专用机动车辆需要在复杂且多变的环境里作业，设立的专用观光车道、叉车通道无法做到绝对隔离。这就要求司机在车辆启动前、运行时都应按规定注意观察周围作业环境，确保前行或倒车路线的安全。主要事故特征是碰撞、倾翻和坠落。主要表现为：碰撞行人、游客、障碍物和车辆；车辆高处坠落。为减少此类事故的402024 年 2 月西 部 特 种 设 备发生，除了让驾驶员提高注意力外，还需要清除行进路线上的障碍物，提高夜间照明水平，减少环境中视线盲区的范围。部分叉车车型存在视线盲区，需要驾驶员谨慎驾驶。旅游景区可以增加专用观光车道沿线的探头、喇叭，制造企业或使用企业可以增设倒车雷达等技防措施。3.8 货叉高举运行叉车行驶时，货叉如未降至安全高度，高举运行，会使重心上移，导致整体失稳，举升过高的货物也容易遮挡视线，造成视线盲区。主要事故特征是倾翻、坠落。主要表现为：单侧偏载高举运行；货叉吊装高举运行；空货叉高举运行；重载高举运行。3.9 货物未可靠固定叉车装载非规则物体或大型物体（如圆形、光滑、重心不明的物体，超长、超宽的物体，松散堆垛的物体）时，必须进行可靠绑扎，确保物体在叉齿上可靠固定。由于货物未可靠固定而造成的事故也比较多。主要事故特征是倾翻、坠落和碰撞。主要表现为：大型物体未合理固定；不规则物体未捆扎；小而散的物件未装入托盘。3.10 其他行为除了以上九项场车司机高发、频发的不安全行为外，酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶座驾式车辆时未系安全带、开车操作手机、离开车辆后未熄火、不拔出钥匙等不安全行为同样是容易造成事故的安全隐患。4 相应措施建议4.1 重视多发、频发违章行为对场车司机高危、频发的九类不安全行为需引起高度重视。因为此类不安全行为不仅本身与事故高度相关，而且司机的个体行为可能因为管理的短板而引发群体效应，成为企业特种设备事故频发的隐患。4.2 开展安全教育、技能培训针对上述不安全行为中凸显出来的人员安全意识淡薄、存在侥幸心理、技能不足等问题，应开展定期培训，从企业实际出发，提高培训质量，将安全教育和技能提升融入培训内容，提升员工安全意识和面对突发情况的应对能力。4.3 技防为辅，筑牢防线依据场车新版规程场（厂）内专用机动车辆安全技术规程（TSG 812022）的要求和工业车辆 安全监控管理系统（GB/T 388932020）的相关内容，鼓励在用设备加装相关安全监控装置，以相应的技防措施，筑牢对司机不安全行为的另一道防线。4.4 健全场车管理制度，塑造企业安全文化塑造企业安全文化，提倡安全第一、预防为主的理念。按特种设备安全法的要求，建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度5。完善场车操作规程，提高管理人员的现场管理能力，关注场车司机的情绪、身体状态，约束场车司机作业中的不安全行为，保证特种设备安全运行。5 结语场车司机的不安全行为，除了是因为自身操作技能不足、违章操作、安全意识淡薄外，企业安全管理缺位也是重要因素。为减少和杜绝场车事故，除加装技防措施、激励员工的安全行为、加大对员工的安全教育培训、制订有针对性的培训计划、细化培训内容并使其贴近企业的作业实际外，更要完善落实安全管理制度，严格督促员工执行操作规程，履行企业的主体责任。第 7 卷 第 1 期41参考文献市场监管总局.场（厂）内专用机动车辆安全技术规程:TSG 812022S.北京：新华出版社，2022.08.市场监管总局关于 2020 年全国特种设备安全状况的通告 发文机关：市场监管总局 EB/OL 2021.3.17 https:/ 2021 年全国特种设备安全状况的通告 发文机关：市场监管总局 EB/OL 2022.4.20 https:/ J.Human ErrorM.U K，Cambridge：Cambridge University Press，1990：32-52，61-65.全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国特种设备安全法 S.北京：法律出版社，2013.07.01.1 2345备的安全隐患，共同保障设备的安全运行。参考文献中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.固定式压力容器安全技术监察规程:TSG 212016 S.北京：新华出版社，2016.费张平.蒸压釜类快开门式压力容器定期检验常见问题 J.设备管理与维修，2021（17）：9-11.中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.承压设备损伤模式识别:GB/T 305792014S.北京：中国标准出版社，2014.邓亚琼.典型快开门式压力容器安全联锁装置的特点和检验要点讨论 J.特种设备安全技术，2018（01）：18-19.1 234参考文献钱其林.奥氏体不锈钢焊缝超声波探伤的研究 J.无损探伤，1998（4）:8.刘涛，刘一龙，王雄飞，等.关于锻件超声检测中的底波降低量及缺陷的讨论 J.无损探伤，2022，46（2）:23-29.李衍，冯兆国.不锈钢焊缝的超声检测现状与进展 J.无损探伤，2005，29（3）:1-6.郑晖，林树清.超声检测（第 2 版）M.北京:中国劳动社会保障出版社，2008.中国特种设备检验协会.相控阵超声检测（第4版）M.北京：新华出版社，2021.鲁强.奥氏体不锈钢大型锻件超声波检测工艺及特点分析 J.无损探伤，2006，30（5）:9-12+16.1 23456（上接 31 页）（上接 35 页）柴兴：场车司机的不安全行为研究及建议