简析昆山连续十九年夺冠的发展轨迹.pdf
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1、上海农村经济 圆园23 年第 11 期昆山方圆 931 平方公里,户籍人口 141 万人,是江苏的东大门,毗邻上海、连接苏州,素来是江南鱼米之乡。改革开放前昆山经济实力在苏州地区 8 个县中排名末一位,人称“小八子”。改革开放以来,特别是党的十八大后,历届市委、市政府(县)带领广大干部群众坚持从实际出发,遵循党中央的战略部署,全市经济综合实力自 2005 年起连续 19 年荣获全国百强县(市)第一,誉称“华夏第一县”。究其发展轨迹,概括起来主要历经四个发展阶段,取得四条基本经验。第一阶段袁野摘帽争先冶阶段渊1984原1992 年冤党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角。昆山的党政领导决意冲破“
2、不准东张西望(不能眼望上海、苏州大烟囱)”的禁锢,果断决策走出去学先进,请进来传经验,扩大视野,发奋图强,千方百计发展工业经济,努力改变单一农业经济结构。从 1984年起自费兴办开发区(工业新区),工业用地坚持规划用到那里就征用到那里,不搞圈地运动。这个自费开发区白手起家,虽比起沿海国家级开发区起步晚,但通过横向联合,起点高、起飞快,经过 8 年艰苦奋斗,1992 年被国务院批准列入国家级开发区序列,其完成的各项经济指标名列全国经济技术开发区前茅,综合实力很快超越周围兄弟县(区),社会反响强烈,引起党中央、国务院高层重视。这样,不仅摘掉了“14+1 自费开发区是私生子”的帽子,而且从根本上摘掉
3、昆山经济落后的“小八子”帽子。1988 年 7 月,人民日报发表评论员文章,把昆山兴办自费开发区称为“昆山之路”。由此声名鹊起,并为今后持续协调发展,打下了坚实基础。第二阶段袁野全面小康冶阶段渊1993原2005 年冤昆山以横向联合与外向型经济为主轴的经济社会发展迅猛,翻番而上,取得的历史性成就深深留在城乡居民的脑海。据昆山市统计局资料显示:2005 年实际利用外资由 1992 年的 1.26 亿美元上升为 10.12 亿美元,进 出口 总 额 由 1992 年 的 1.46 亿 美 元 上 升 为332.19 亿美元,十倍百倍的增长速度及其绝对值,绝无仅有。这个历史的抉择卓有成效地夺得物质文
4、明、精神文明双丰收。对照江苏省建设全面小康社会6 类、18 项、25 条指标体系,包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、科教文卫、资源环境等主要指标体系,昆山不仅全面达到,而且有些指标提前超额完成。据统计,2005 年全市完成地区生产总值高达 730 亿元,全口径财政收入达 116.82 亿元,分别比 1992 年增长 15.7 倍和 68.5 倍;2005 年城镇职工收入 22928 元,农民人均纯收入 8519 元,分别比1992 年增 6 倍和 4.6 倍。各路新闻媒体和有关专家、学者欣闻昆山奔小康成绩喜人,通过下乡访问和广泛问卷调查,确认昆山在全国率先实现无水分、群众认可、百姓得
5、实惠的全面小康,圆了千年“小康梦”。为此,2005 年 2 月国务院在北京钓鱼台国宾馆发表公报公告,顿时名扬国内外,实证“昆山之路”的生动实践,其路径越来越宽广,内涵越来越丰富。第三阶段袁同心逐梦阶段渊2005原2012 年冤长三角地区简析昆山连续十九年夺冠的发展轨迹姻 张树成一、四个发展阶段40上海农村经济 圆园23 年第 11 期昆山着重使劲五大推进。即推进以经济发展为中心的产业结构、经济结构、链配结构的调整拓展提升;推进以科技创新为主导的创业、创新、创优;推进以人为核心的城市化、城镇化、城乡一体化;推进以惠民重点的农民增收、农业增效、农村民生福祉增多;推进以党建引领的组织建设、文明建设、
6、生态建设。在这七年中,昆山充分发挥园区经济顶梁柱作用(昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、花桥经济开发区、昆山旅游度假区,以及昆山综保区等国家级、省级开发区),充分发挥张浦、周市、巴城、陆家、千灯、锦溪、淀山湖、周庄等八大镇各自的区位产业优势和古镇历史文化优势,从而使全市城乡社会主义现代化步伐不断加快,民生事业发展力度不断加大,广大人民群众受益不断增加。2012 年 5 月市统计局资料显示,对照江苏省基本率先实现现代化 6 大类 30 项指标体系,昆山实现程度已达89.6%;农业现代化 6 大类指标体系基本达到,出色地完成逐梦追梦圆梦的预定目标任务,2012 年全市国内生产总值达 27
7、25.3 亿元,全口径财政收入572.7 亿元,城镇职工年收入 53461 元,农民人均年纯收入 23186 元,分别比 2005 年增长 2.73 倍 3.9倍、1.33 倍和 1.72 倍,城乡居民收入之比由 2005年的 2.691 下降为 2.31,以上五项指标完成实绩均名列全国县级市前茅。第四阶段袁野二次开放冶阶段渊2012原2022 年冤昆山凭借党的十一届三中全会以来取得的成绩和积累的宝贵经验,上“路”践行,引领各级领导和企业进一步“走出去”,依托大专院校和科技团队的力量,发扬“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”“敢创唯一、敢于争先”的“昆山”精神,开辟新赛道,拓宽新空间,落
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