2023年四川省放射卫生技术服务机构现况调查与分析.pdf

1医疗装备 2024 年 2 月第 37 卷第 4 期 Medical Equipment,February.2024,Vol.37,No.42023 年四川省放射卫生技术服务机构现况调查与分析邓屹然1，朱朝晖2，3，高艺莹2，3，刘德明2，3，马桥2，3（通信作者）1成都医学院公共卫生学院（四川成都610500）；2四川省疾病预防控制中心职业与辐射卫生所（四川成都610041）；3四川省放射卫生质量控制中心（四川成都610041）摘要目的了解四川省放射卫生技术服务机构基本情况，为提高放射卫生技术服务机构的服务质量及资源优化提供依据，持续推动四川省放射卫生高质量发展。方法采用问卷调查及查阅文献的方法对四川省内放射卫生技术服务机构现状进行调查。结果截至2023 年 9 月，四川省内放射卫生技术服务机构共 35 家，其中公立机构 18 家（51.4%，其中疾控机构 15 家），民营机构 17 家（48.6%）；成都市 19 家（占全省 54.3%），德阳市 4 家，绵阳市 2 家，雅安、达州、遂宁等 10 个市各 1 家，其余 8 个市（州）无放射卫生技术服务机构。全省专业技术人员共 303 名，其中具有高级职称 110 人（36.3%），中级职称 86 人（28.4%），初级职称及以下 107 人（35.3%）；放射卫生及医学相关专业人数仅 194 人（64.0%）。放射卫生检测设备或模体共875台（套）。结论四川省放射卫生技术服务机构地区分布严重不均，大部分机构位于成都市，市（州）资源匮乏。建议各市（州）加强能力提升，增加资源投入和人员培养；专业技术人员中，放射卫生及医学相关专业人数比例不高，建议加强对人员的培训，提升机构总体技术实力。关键词四川省；放射卫生技术服务机构；现况调查中图分类号R19 文献标识码A 文章编号1002-2376（2024）04-0001-03DOI10.3969/j.issn.1002-2376.2024.04.001基金项目：四川省自然科学基金（2022NSFSC0655）；四川省科技计划项目（2021JDR0338、2019YFS0435）；四川省科技支撑计划项目（2012SZ0179）；四川省卫生健康委员会重点科研课题（16PJ398）收稿日期：2023-10-12论著The Survey and Analysis of the Current Situation of Radiation Health Technology Service Institutions in Sichuan Province in 2023Deng Yiran1,Zhu Chaohui2,3,Gao Yiying2,3,Liu Deming2,3,Ma Qiao2,3(Corresponding Author).1 Department of Public Health,Chengdu Medical College,Chengdu Sichuan 610500,China;2 Institute of Occupational Health and Radiolobical Health,Sichuan Center for Disease Control and Prevention,Chengdu Sichuan 610041,China;3 The Center for Radiological Quality Control of Sichuan Province,Chengdu Sichuan 610041,China【Abstract】ObjectiveTo master the basic situation of radiation health technology service institutions in Sichuan Province,provide a basis for improving the service quality and resource optimization of radiation health technology service institutions,and continuously promote the high-quality development of radiation health in Sichuan Province.MethodsThe method of questionnaire survey and literature review was used to investigate the current situation of radiation health technology service institutions in Sichuan Province.ResultsAs of September 2023,there were a total of 35 radiation health technology service institutions in Sichuan Province,included 18 public institutions(accounted for 51.4%,included 15 disease control institutions)and 17 private institutions(accounted for 48.6%).In terms of region,there were 19 institutions in Chengdu(accounted for 54.3%of the province),4 institutions in Deyang,2 institutions in Mianyang,and 1 institution in each of 10 cities including Yaan,Dazhou,and Suining.The remaining 8 cities(prefecture)do not have any radiation health technology service institutions.There were 303 professional and technical personnel in the province,included 110 with senior 2医疗装备 2024 年 2 月第 37 卷第 4 期 Medical Equipment,February.2024,Vol.37,No.4放射卫生技术服务机构是指为医疗机构提供放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价、放射卫生防护检测、放射防护器材和含放射性产品检测、个人剂量监测等技术服务的机构1。随着经济的发展与人民对健康的重视，四川省内放射诊疗设备逐年增多，为了保障放射诊疗的安全性，放射卫生技术服务机构提供高质量的放射卫生检测与评价技术服务越发重要。因此，本研究开展四川省放射卫生技术服务机构基本情况调查，为提高放射卫生技术服务机构的服务质量及资源优化提供依据，现报道如下。1 对象与方法1.1 研究对象截至 2023 年 9 月，对在四川省辖区内注册的35 家放射卫生技术服务机构开展调查。1.2 方法依据放射卫生技术服务机构管理办法1，查阅相关资料，制定采用统一制式的电子调查表。调查内容包括放射卫生技术服务机构基本情况（机构性质、资质类型、业务范围）、人员情况（机构总人数、专业技术人员、职称、专业等）、设备仪器数量、业务开展情况等。调查表回收后，核对表内数据，并由 2 人录入数据库。1.3 统计学处理采用 SPSS 26.0 软件进行数据分析，计数资料采用率表示。2 结果2.1 四川省放射卫生技术服务机构基本情况本省放射卫生技术服务机构共 35 家。机构性质方面，公立机构 18 家（51.4%），民营机构 17 家（48.6%）。机构类别方面，疾病预防控制中心15家（42.9%），其他机构 20 家（57.1%）。业务范围方面，取得放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价甲级资质8家（22.9%），乙级资质15家（42.9%）；拥有放射卫生防护检测资质 33 家（94.3%）；拥有个人剂量监测资质 24 家（68.6%）。地区方面，成都市 19 家（54.3%），德阳市 4 家，绵阳市 2 家，雅安、达州、遂宁等 10 个市各 1 家，其余 8 个市（州）无放射卫生技术服务机构。见表 1。表 12023 年四川省内放射卫生技术服务机构分布情况（家）市（州）放射卫生技术服务机构放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价（甲级）放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价（乙 级）放射卫生防护检测个人剂量监测成都197 61717绵阳 20 1 2 0自贡 10 1 1 1攀枝花 10 1 1 1泸州 10 0 1 0德阳 40 2 4 1广元 00 0 0 0遂宁 10 1 1 0内江 10 1 1 0乐山 00 0 0 0资阳 00 0 0 0宜宾 11 0 1 1南充 10 1 1 1达州 10 0 1 1雅安 10 0 1 1广安 00 0 0 0巴中 10 1 1 0眉山 00 0 0 0阿坝藏族羌族自治州 00 0 0 0甘孜藏族自治州 00 0 0 0凉山彝族自治州 00 0 0 0合计3581533242.2 放射卫生专业技术人员构成全省放射卫生技术服务机构专业技术人员共303 人，占机构总人数的 9.8%。技术职称方面，高级职称 110 人（36.3%），中级职称 86 人（28.4%），初级及以下职称 107 人（35.3%）；专业类别方面，放射防护及医学相关专业人员 194 人（64.0%），其他专业 109 人（36.0%），见表 2。professional titles(36.3%),86 with medium-grade professional title(28.4%),and 107 with junior professional titles or below(35.3%).The number of professionals in radiation health and medical related fields was only 194(64.0%).A total of 875 sets of radiation health testing equipment or models.ConclusionsThe distribution of radiation health technology service institutions in Sichuan Province is severely uneven,with most institutions located in Chengdu and scarce resources in cities(prefectures).It is suggested that all cities(prefectures)strengthen capacity improvement,increase resource input and personnel training;Among the professional and technical personnel,the proportion of radiation health and medical related professionals is not high.It is suggested to strengthen the training of personnel and improve the overall technical quality of the institution.【Key words】Sichuan province;Radiological health technology service institutions;Current situation investigation3医疗装备 2024 年 2 月第 37 卷第 4 期 Medical Equipment,February.2024,Vol.37,No.4表 2放射卫生技术服务机构专业技术人员情况职称人数占比（%）高级职称11036.3中级职称 8628.4初级职称10033.02.3 设备情况各机构共配置放射防护检测仪器 875 套（含模体），符合相关要求。表 32023 年四川省内放射卫生技术服务机构检测仪器基本情况资质类型/业务范围仪器数量（套）占比（%）机构性质公立20823.8%民营66776.2%放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价甲级48655.5%乙级32336.9%其他 66 7.6%放射卫生防护检测具有86098.3%不具有 15 1.7%2.4 工作开展情况2022 年全省放射卫生技术服务机构出具放射诊疗建设项目职业病危害放射防护评价报告表（书）共 3 031 份，放射卫生检测报告共 17 495 份。3 讨论随着经济的发展与人民对健康的重视，全省内放射诊疗设备数量也大幅度增加。根据中华人民共和国职业病防治法放射诊疗管理规定的相关要求，医疗卫生机构应按照相关要求开展放射卫生检测与评价、放射工作人员职业健康监护等工作2-7。目前，放射卫生检测与评价主要依托于放射卫生技术服务机构，而此机构的专业能力水平、人员素养和经验对服务质量有较大影响。因此，提升专业技术人员的专业知识与实践操作能力至关重要8-11。本研究就四川省放射卫生技术服务机构展开调查分析，结果发现，四川省放射卫生技术服务机构的发展存在以下 3 点不足之处。（1）放射卫生技术服务机构地区分布不均：从机构所在地区的分布情况可发现，大部分机构聚集在成都市内，广元、乐山、眉山等 8 个市（州）尚无放射卫生技术服务机构，建议相关地区增加资源投入和放射卫生专业人才培养，加快放射卫生技术能力提升，以满足该地区放射卫生技术的需求，充分保障地区内患者、公众及放射工作人员的健康权益。已有放射卫生技术服务机构的地区，可进一步加强能力提升，增加仪器设备和专业技术人员配置，提升机构的整体服务水平。（2）放射卫生专业技术人员仍需持续优化：依据 放射卫生技术服务机构管理办法1的相关要求，目前省内专业技术人员符合相关技术职称要求，放射防护及医学相关专业人员比例不高，建议各机构加强放射卫生专业人才储备，进一步提高专业技术人员的相关理论及实践能力。加之放射卫生专业知识更新较快，各放射卫生技术服务机构应持续优化本专业人员配置，提升技术服务质量，定期更新专业标准，学习技术规范。（3）省内机构业务开展情况差异较大：由于政策原因，省内各疾控机构技术服务业务工作量较小，2022 年全省疾控机构出具各类技术服务报告 85 份（仅占 0.4%），民营放射卫生技术服务机构承担了全省大部分的技术服务工作，建议各级卫生行政部门加强对民营第三方技术服务机构的质量控制和管理，确保服务质量；同时，各疾控机构也应加强能力建设，开展各项质量控制工作，提升各辖区内放射卫生技术服务能力。综上所述，四川省放射卫生技术服务机构的地域分布、专业技术人员数量及能力、业务开展均需进一步优化，建议各市（州）加快能力提升，增加相关资源投入和人才培养，提升机构总体技术实力。参考文献1 中华人民共和国卫生部.放射卫生技术服务机构管理办法 S.北京：中国标准出版社，2012.2 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国职业病防治法 S.北京：法律出版社，2019.3 放射诊疗管理规定 J.中华人民共和国卫生部公报，2006，（2）：7-18.4 高思旖，刘婷，龚宇，等.我国放射性同位素和射线装置监督管理系列法规标准体系现状和建议 J.核安全，2021，20（3）：7-11.5 姜庆寰，郭朝晖，李明生，等.实验室放射性同位素及射线装置的辐射防护与安全管理研究 J.中国医学装备，2020，17（3）：124-126.6 邢和国.射线检测放射源和射线装置辐射安全防护状况年度评估规范 J.中国石油和化工标准与质量，2019（15）：7-8.7 袁根勤.放射源与射线装置辐射安全监管 J.建筑与装饰，2017（4）：90-91.8 贾天娇，姚竹，张伟.放射卫生技术服务机构检测能力确认方式的思考 J.中国辐射卫生，2021，30（1）：73-77.9 吴寿明，赵三虎，宣志强，等.放射卫生技术服务机构服务质量调查 J.浙江预防医学，2014，26（12）：1260-1262.10 王昕，余晨，姚竹，等.放射卫生技术服务机构质量管理体系的运行和维护探讨 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