263专项行动解决突出环境问题新方案.doc
《263专项行动解决突出环境问题新方案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《263专项行动解决突出环境问题新方案.doc(9页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、“263”专项行动解决突出环境问题新方案 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。环境治理成效如何,评判标准是人民群众满意度。“263”专项行动实施一年,推动江苏生态建设与高质量发展的良性互动,总体满意率为91.3%,得到全省人民的认可,引起社会共鸣,省委书记娄勤俭先后两次作出重要批示,新华社、人民日报等中央媒体多次进行报道。“263”专项行动不仅是切实加强环境执法监管、更大力度改善生态环境质量的创新实践,而且为解决突出环境问题、满足人民群众日益增长的美好生活需要提供了新方案、新选择。 从粗放到精准:坚持问题导向治顽疾 长期以来,由于环境管理机构不健全、机构职能设置重叠造成的多头管理以及公众
2、参与度不高的粗放式管理,因而很难从整体上有效解决区域性环境问题。具体到江苏,面对经济体量大、环境容量小和“煤炭型”能源结构、“重化型”产业结构环境形势,如何降低煤炭消费总量和淘汰过剩的落后产能,下大力气补齐环境短板,实现精准治污?为破解这一难题,以“减煤”“减化”为引领的“263”专项行动应势而生。 “263”专项行动采取集中办公、实体化运行的工作机制,构建了上下贯通、运转高效的组织推进体系,充分发挥牵头抓总、统筹协调、督促检查、考核问责等职能,最大限度地聚焦部门合力、聚焦环境质量、聚焦地方党委政府落实生态主体责任,高位推动中央和省级环保督察反馈问题整改落实。 “263”专项行动的目标是拉长生
3、态短板,也就是减少煤炭消费总量和去除落后化工产能,重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患,提升生态保护、环境经济政策调控及环境执法水平。其实质是,敢于向“最痛处”亮剑,朝“最难处”攻坚,用“钉钉子”的精神彰显“拔钉子”的韧劲,精准发力,高位运行。 “263”专项行动的重要任务之一是解决人民群众身边突出的环境问题,为此建立了省市两级群众投诉电话。只要群众有投诉,“263”就有行动。围绕投诉,开展明查暗访,先后对4481件各类环境举报线索进行了“解剖麻雀式”的分解,遵循每件必交办,市、县级每件必督办的基调,建立了县级自查、市级互查、省级抽查的三级立体检查形
4、式,问题不解决督促不放松。建立了与投诉人电话联系现场查看满意度制度,查实情访民意,全方位全覆盖,强力推进群众身边突出环境问题的解决。设立了环境投诉有奖举报制度,让每一位群众都在污染攻坚战中保持“在线”状态。 解决群众身边的环境问题最有效的手段就是媒体监管,让环境问题曝露在观众视线之中,以曝光传递压力,压实责任。通过省市县三级电视台曝光倒逼污染企业加快关停节奏,全年关停污染企业4774个,环境污染人人举报、污染企业无处遁形的格局正在江苏大地上形成。比如,苏州市姑苏区有个“城中村”,多年来存在污水横溢、生活垃圾围城的现象,“263”专项行动办公室接到当地群众投诉后,迅速组织曝光,引发当地政府的高度
5、关注,为了从根本上解决问题,区政府决定全部拆迁,2000多户居民联名称赞没有“263”就没有这样的效果。又如,高邮市汤庄镇原化工企业关停,遗留废水如悬在群众头顶的大“毒缸”,通过曝光、整改和督办,拖延10年的环境问题终得解决。一项权威调查显示,“263”专项行动知晓率为93.5%,总体满意率为91.3%。 可以说,“263”工作实践主要体现在坚持问题导向,用工作创新推动工作实践,用“钉钉子”精神紧盯群众身边的环境问题,用“拔钉子”的韧劲推动群众投诉问题解决。工作有部署有督促,落实责任有对象有要求有期限,既盯解决问题的过程,又对整治效果准确评估。 从分散到协同:打破环保“单打独斗”困境 解决生态
6、环境的短板,依靠的不仅仅是环保部门,更需要相关部门之间高效沟通、通力合作。“263”专项行动领导小组成立以来,扛起了落实生态环境保护责任规定的重任。通过联合11个重点部门制定出三年工作目标,用市长递交责任书的方式落实任务分解,建立部门协同、工作调度、定时研判、信息共享、重点督办、考核问责机制,实现前线作战、后方支援、挂图作战、阵地攻坚,从而让挂在墙上的指标动起?怼炕?起来,使“管发展的必须管环保,管生产的必须管治污”环保责任规定成为“指挥棒”。 减少煤炭消费1000万吨,是“263”专项行动对全省人民的庄严承诺。为实现这一目标,省“263”办领导曾一周四次紧急“出诊”,上门“问诊”,一线“巡诊
7、”,紧急召集省能源局、省经信委领导,三人会议整整开了半天时间,最终理清职责、明确责任。此后,省能源局瞄准重点用煤行业及其他重点用煤单位“煤改电”“煤改气”工作,鼓励各设区市对天然气锅炉、电锅炉给予终端消费补贴。研究制定全社会煤炭消费总量认定考核办法,将规模以下工业及非工业减煤纳入考核体系,不断提升减煤工作精准度和针对性。省经信委及时制定推进耗煤产业结构调整工作方案,将相关工作措施分解落实有关处室,加大力度推进非电行业调整耗煤产业结构,着力推进工业领域减煤。经过这些努力,去年超额完成千万吨减煤任务指标,这在江苏发展史上尚属首次。 落实减煤指标,也需要企业的自我革命,需要唤醒企业对社会的责任。徐州
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 263 专项 行动 解决 突出 环境 问题 方案
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。