仙岭社区党支部创先争优实施方案.doc

仙岭社区党支部创先争优实施方案

为了深入扎实开展好仙岭社区创先争优活动，动员和组织社区广大党员干部以创新的精神和务实的作风，积极探索社区建设和管理的新途径、新方法，进一步深化社区党建工作，使党建工作更加贴近经济发展、贴近社区管理、贴近居民需求。现结合社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“健党强基、富民强街”的目标，以提高党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力和党员先进性为主线，以建设坚强有力的基层党组织、落实有力的基层干部队伍和战斗力强的党员队伍为核心，牢牢把握“创先争优求突破，科学发展促赶超”主题，激励基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推动科学发展的实践中建功立业。
二、目标要求
开展创先争优活动，先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五带头”：一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员过程中，努力实现以下四大总体目标：
1、推动科学发展。基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，本社区科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动影响和带动广大群众努力完成各项工作任务。
2、促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，做好教育引导工作；彻底践行社会主义核心价值观，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动化解各类矛盾，维护社会稳定；在重大突发事件面前，站稳立场，捍卫国家和人民的利益。
3、服务人民群众。基层党组织和党员要尊重群众、依靠群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，接受群众监督，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。
4、加强自身建设。扩大党组织覆盖，优化组织设置，推进学习型、活力型组织建设，坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，以自身和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织创建先进集体，先进个人活动。
三、活动口号
“建一流队伍、育一流行风、争一流业绩、创一流服务”。
四、活动主题
服务居民、单位、城市，构建文明和谐社区。开展创先争优活动的主题是：践行科学发展，永葆先进本色，服务人民群众。
五、活动载体
社区的载体是：四大建设，四大活动。
围绕“五个好”目标，着力实施“三大建设”。一是实施社区党组织队伍建设，加大培训教育力度，使社区党组织在新的形势下更好地完成各项工作任务。二是实施非公党组织建设，对已成立的“非公”党组织加大沟通、协调、引导力度，使“非公”党组织更有凝聚力，战斗力和吸引力。三是实施楼院党小组建设，使党组织向居民区、开发园区延伸，并发挥它们为居民牵头办事的作用。
围绕“五带头”目标，重点开展“四大活动”。一是开展“树典型、学典型”活动。把优秀党员选出来，大张旗鼓宣传他们的先进事迹，在党员中树立标杆，让群众看到身边的好人。二是开展岗位奉献活动，党员在各自的岗位上，做到业务精通，主意多、办法多，能独当一面，岗位工作在全区都是一流的。我们要以创先争优为契机，把对待居民的态度，对待工作的责任心，提升到一个新的高度。持续推进民情、民本工程，察民情、听民言、帮民困、解民难，使党员干部受教育，群众得实惠。广大党员要积极加入志愿服务者队伍，广泛参与到义务巡逻、义务调处矛盾纠纷、义务维护城市卫生、义务帮教重管对象等活动中来，体现党的全心全意为人民服务宗旨。党员以主人翁的姿态，积极参加党组织举办的各类活动，在助残，关爱贫困家庭、公益宣传等活动中，党员都要自觉地响应、支持。
六、方式方法
基层党组织要从实际出发，紧紧围绕确定的主题，把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，以基层组织能力建设为重点，推行党务公开等工作有机衔接，通过以下方式方法扎实推进。
公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动方案和年度工作目标，承诺要向群众公布，接受群众监督。社区党组织承诺的内容：围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。社区党员个人“三承诺”的内容：在自己本职岗位上作出贡献，创造佳绩；为群众办实事做好事具体打算；在工作过程中做到热心、高效、依法、廉洁。
领导点评。点评前，基层党组织和党员要就开展创先争优活动情况进行小结，并形成书面材料报上社区党委和联点领导。点评时要召开党员会议，由党委负责人主持，采取集中点评或逐个点评的方式，由联点领导负责点评。领导点评要实事求是，既肯定取得的成绩，又必须指出存在的问题，并提出努力方向。指出问题要有针对性，提出建议要可行。点评结束后，基层党组织要及时进行总结整理，并制定出整改落实的具体办法和措施。
群众评议。每半年组织一次评议。由社区党委组织召开党员大会及群众代表会议，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。社区党委要对评议中反映的情况和问题认真进行核查，并根据每个基层党组织和党员的具体表现确定优秀、合格、不合格三个档次，评议结果要作为党务公开的重要内容，在一定范围内通过多种方式进行公开，接受群众监督。同时，评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。
评选表彰。社区党委组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年结合年度工作进行考核。在考核和群众评议的基础上，社区党委适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
每年“七一”前，社区党委将评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员，树立基层党组织和党员的先进典型。
七、保障措施
（一）明确责任，精心组织。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。社区党委将成立创先争优活动领导小组，负责社区创先争优活动的组织和落实。领导小组办公室设在党委办公室，负责创先争优活动的组织指导。
（二）注重实效，强化督导。基层党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动顺利开展。党委创先争优活动领导小组办公室将不断加大督导检查力度，及时总结推广成功经验。每年组织对各基层党组织抓创先争优活动情况进行测评。
（三）加强宣传，营造氛围。党委将充分利用广播、电视、报纸，网络等传播媒体，整合各类宣传资源，通过开设专栏、举办专题节目，组织专题文艺演出、巡回报告、张贴标语、发放宣传册、编发信息简报等方式，加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。

仙岭社区党支部
2012年2月24日