综合项目春节期间应急专项预案.doc

目录
一. 编制根据 1
二. 工程概况 1
三. 应急准备 1
（一） 应急工作组织及相应职责 1
（二） 项目部应急救援小组 2
（三） 技术准备 3
四. 应急响应 3
（一） 报警系统和告示程序 3
（二） 应急救援行动程序 5
五. 应急救援预案 7
（一） 应急范畴 7
（二） 施工现场消防预案 7
（三） 高处坠落事故应急救援预案 9
（四） 触电事故应急救援预案 10
六. 施工现场急救办法 11
（一） 普通伤员现场救治 11
（二） 严重创伤出血伤员现场救治 11
（三） 急性中毒现场急救 12
（四） 触电急救 12
七. 意外事故和紧急状况解决 13
（一） 伤亡事故报告 13
（二） 现场保护 13
（三） 事故解决 14

一. 编制根据
1、国家关于安全生产管理法律、法规；
2、湖北省、武汉市地方政府对安全生产管理条例、规定；
3、《中建三局生产安全事故救援应急预案制度》；
4、中建三局二公司《职业健康安全管理应急预案》；
5、公司上级系统关于安全生产管理规定、条例；
6、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-）；
7、本工程施工组织设计。
二. 工程概况
本工程由。。。投资建设，项目位于武汉市。。。
。。
序号
内容
阐明
1
工程名称

2
工程地点

3
建设单位

4
勘察单位

5
设计单位

6
监理单位

7
施工单位

三. 应急准备
（一） 应急工作组织及相应职责
为科学安排环境和职业健康安全管理工作，拟定对的、高效应急救援方案，在过年、节假日期间明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，增进项目环境和职业健康安全管理工作有效开展，本项目成立以项目经理李伟建为组长，项目副经理郝宝军、毋济彪，项目副书记罗刚为副组长，质量、安全组和其她各部门成员项目应急小组，在政府关于部门及分公司有关部门领导监督下，形成纵横管理网络。
（二） 项目部应急救援小组
1、应急救援小组
组 长： 。。。
副 组 长： 。。。
应急信息员： 。。。
资源管理员： 。。。
公关协调员： 。。。
应急救护员： 。。。
1、应急小组岗位职责
（1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急急救工作现场总指挥，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物资调度、指挥抢险并负责事故调查分析及提交事故报告。
（2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，应在第一时间内向项目领导及关于部门报告，同步负责应急抢险时各种命令及其她信息传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位联系工作。
（3）资源管理员职责：负责应急抢险工作资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最迅速度按资源储备筹划提供抢险必要抢险资源，并负责应急工作完毕后资源回收工作。
（4）公关协调员职责：负责应急抢险工作期间内外协调工作，负责项目工人劝阻、解释说服工作，按照指挥员指令向关于领导和部门及有关方通报事故基本状况，并负责善后解决工作。
（6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，救护员应及时赶赴现场，对在事故中发生伤员进行现场救护，对伤情较重者应及时按照救护筹划送往医院救治。

（三） 技术准备
编制节假日管理应急预案，并依照不同施工阶段施工特点，在施工组织设计和施工方案中编制职业健康安全管理章节，阐明各施工阶段应注意安全工作内容以及采用相应办法，并按照方案实行。
四. 应急响应
（一） 报警系统和告示程序
项目人员、操作人员或保卫人员发现紧急状况，要立即电话告知应急信息员，应急信息员立即向项目应急总指挥通报，应急总指挥接到报告后，拟定应急级别，按实行程序启动应急反映组织。
项目应急总指挥依照应急类型、发生时间和严重限度，按法律、法规规定向员工、公众提供有关信息。在项目应急总指挥指引下，应急小组按应急预案规定行动。
1、报警求助电话须知：
（1）阐明事故基本状况和已采用办法，以便救援人员事先做好急救准备。
（2）讲清晰事故发生详细位置。
（3）阐明报救者单位、姓名或事故地电话，以便救护车、消防车、警车找不到地方时随时电话联系。
（4）获取进一步信息，确认联系人姓名和电话号码。
（5）通完电话后派出人员在现场外等待接应，同步清除现场道路上障碍，以便车辆能及时进行救护。
2、紧急状况报告程序流程细部做法
上级单位

3、应急信息资源：
项目应急小组领导及其他成员电话见下表：
序号
姓名
职务
联系方式
备注
1

项目经理

2

项目副书记

3

建造总监

4

总工

5

安全总监

6

技术经理

7

技术员

8

工长

9

工长

上述所列人员电话必要24小时开机，保证在发生重大生产安全事故时能保持联系畅通，保证应急救援工作及时。
4、项目周边环境及应急线路
本项目位于武汉市。。。，周边交通较为便利，可通行大型车辆，每个地块内设有一条进场暂时主干道，紧急状况时可作为疏通急救道路。施工现场设应急车一辆，浮现人员受伤或其她紧急状况时，可通过应急车辆将伤员送往项目选定普爱医院。
急诊电话：[phone]。。。。

5、警报和紧急公示
事故发生后不得容易向报纸、电台、电视台等媒体发布事故和任何人员受伤信息，只有如下人员有权发布：项目经理、项目书记。
（二） 应急救援行动程序
一旦事故发生，应及时调动并合理运用应急资源，涉及人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故详细状况选取应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失减少到最低限度和最小范畴。
应急救援行动优先原则：A、员工和应急救援人员安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，有关人员生命受到威胁，但对救援人员进入也存在很大生命危险，则绝不容许盲目采用救援行动，避免伤亡事故进一步扩大，要采用万无一失办法或方案实行救援行动。
1、事故发生区、事故现场，项目经理应采用如下行动：
（1）掌握状况
无论现场何种局面，必要掌握状况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知危害方向；事故现场伤亡状况，现场人员与否已安全撤离；与否还在进行抢险行动；有无火灾与爆炸随着；现场方向、风速；事故危及项目外也许性。
（2）报告与通报
在掌握事故状况，并判断或已经发现事故危及项目外时，应及时向关于单位或部门进行报告：报告负责本项目业主和业主代表；报告本系统直接领导部门；依照事故严重限度及状况紧急限度，按预案应急级别发出警报。
（3）组织急救与抢险
制止危害扩散最有效办法是迅速消除事故源，制止事故扩展，同步，因本项目最熟悉事故设施和设备性能，懂得急救办法，必要组织尽早急救与抢险。要迅速集中力量和未受伤岗位员工，投入先期抢险。涉及：急救受伤害人员和在危险区域人员，组织经培训过医务人员急救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤浮现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援队伍创造条件。
2、应急指挥中心
（1）值班人员行动
记录事故发生区报告基本状况；按预案规定，告知指挥部所有人员到达集中地点，并规定期限；依照状况危急限度，或按预案规定告知各应急救援组织做好应急出动准备。
（2）应急救援工作小组行动
依照事故发生区报告状况，批示安全技术人员进行危害估算；会同专家征询组判断状况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其重要内容是：事故危害后果及也许发展趋势判断，应急级别与规模，需要调动力量及其布置，公众应采用防护办法；按总指挥指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
应急救援行动流程如下：

五. 应急救援预案
（一） 应急范畴
（1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、悬挑脚手架垮塌而导致重大安全事故。
（2）台风、水灾、火灾地震等自然灾害而导致人员伤害。
（3）重大机械事故和各种急性中毒事故。
（二） 施工现场消防预案
1、火灾事故应急救援组织机构
（1）领导小组
火灾事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员构成。
在总预案基本上设立火灾事故应急组织机构，下设应急物质设备组、监测组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中职责相似。
（2）火灾事故应急救援管理网络图

2、施工现场消防预案
为增强全体职工消防意识，做好消防工作，保卫国家财产和职工人身安全，特制定消防工作预备方案：
（1）成立项目义务消防队，由项目安全员竭相雨担任消防队长，以在火灾发生时可以迅速有效地组织人员进行救火行动。
（2）最先发现火情人要及时大声呼喊，告知其她人失火地点或失火部位，并及时报告项目消防队负责人。
（3）火灾一旦发生应及时打电话告知119报告失火地点，火势，同步报告项目主管领导。
（4）火灾发生后由电工负责切断及时电源，防止浮现更大事故。
（5）义务消防员范剑峰打开消防栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带水源灭火。
3、火灾急救
施工现场发生火警、火灾事故时，应及时理解起火部位及燃烧物质，拨打“119”向消防部门报警同步组织撤离和扑救。
在消防部门到达前，对易燃易爆物质采用对的有效隔离。如切断电源，撤离火场内人员和周边易燃易爆物及一切贵重物品，依照火场状况，机动灵活选取灭火用品。
在扑救现场应行动统一，如火势扩大，普通扑救不也许时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要伤亡。
扑救火警、火灾可单独采用，也可几种同步采用。用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中任一条件灭火办法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救同步要注意周边状况，防止中毒、崩塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故发生。
在灭火后，应注意保护现场，以便日后调查起火因素。
4、烧伤人员现场救治
（1）在出事现场，及时采用急救办法，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。
（2）伤员身上燃烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手烧伤。如附近有水池，可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火。
（3）用清洁包布裹盖伤面做简朴包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上土任何有刺激性液体或不清洁粉和油剂。由于这样既不能减轻疼痛，相反增长感染机会，并为进一步创面解决增长了困难。
（4）伤员口渴时可予以适量饮水或含盐饮料。
（5）经现场解决后伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观测呼吸、脉搏、血压等变化。
（三） 高处坠落事故应急救援预案
1、简介
编制本应急预案目在于保证在发生高处坠落事故时能迅速有效地开展急救工作，尽量减少事故危害，最大限度地减少员工及有关方生命安全风险。
2、高处坠落事故应急救援小组按自己岗位职责进行救护或报告。
（1）医疗救护
1）把人员撤离到安全地带。
2）初步检查伤病员、进行现场急救和监护，采用有效止血、防止休克、包扎伤口、防止感染、止痛等办法。
3）呼喊救护车、现场继续施救，坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。
4）当事人被送入医院接受急救后，总指挥即指令善后解决人员到达事故现场：
5）做好与当事人家属地接洽善后解决工作；
6）按职能归口做好与本地关于部门沟通、报告工作。
7）进行事故调查分析和编写事故调查报告
（四） 触电事故应急救援预案
1、简介
编制本预案目在于保证项目部应急救援组织具备资源和运作办法，实行在发生触电事故时救援工作，尽量减少事故危害，保障项目员工和周边居民人身安全。
2、触电事故急救细则
发生人体触电时，一方面尽快使触电者脱离电源，迅速急救，核心要“快”
依照不同触电事故，采用不同办法使触电者脱离电源：
（1）对于低压触电事故，可采用下列办法：
1）如果触电地点附近有电源开关或插头，可及时断开电源开关或拔下电源插头。
2）可用有绝缘手柄电工钳，干燥木把铁楸等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以割断电源。
3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥衣服，手套，木板等拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接用手去拉触电者。
（2）对于高压触电事故,可采用下列办法：
1）及时告知关于部门停电；
2）带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压级别绝缘工具按顺序断开开关；
3）用高压绝缘杆挑开触电者身上电线。
（3）脱离电源后，要及时迅速对症急救：
1）如果触电者伤势不重，神智苏醒，应使其安静休息，尽量不要走动，严密观测并请医生诊治或送医院。
2）如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但尚有心跳、呼吸，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用衣服垫在其身下，使其头部后仰比肩膀要低，保持呼吸道畅通，如果天气寒冷要注意保温，并迅速请医生诊治，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应及时准备对心脏停止跳动或呼吸停止后急救。
3）如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，应及时进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行急救，并及时送往医院救治。
（4）触电者急救注意事项
1）使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免触电。
2）在送伤员去医院路途上，不应停止急救。
3）对触电者，特别是高空坠落触电者，要注意搬运问题，避免因搬运不当导致再次伤害。
六. 施工现场急救办法
（一） 普通伤员现场救治
在出事现场，及时采用急救办法，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免再次伤害。
（1）用干净布对伤口做简朴包扎，避免伤口感染。自己不要随便解决，不要在创面上涂抹任何有刺激性液体或不干净其她东西，应当到医院或等医生解决；
（2）应当给伤病员饮适量水；
（3）通过现场解决后伤员必要时迅速转到医院救治，在转送过程中注意观测呼吸、脉搏、血压等；
（二） 严重创伤出血伤员现场救治
创伤性出血现场救治要依照现场条件及时、对的采用暂时止血，清洁包扎，固定和运送等方面办法。
1、止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
（1）包扎、固定
创伤处用消毒敷料或清洁棉纱纺织品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口防止感染，又可协助止血。再肢体骨折时，可用绷带包扎夹板来固定受伤部位，减少损伤，减少疼痛，防止休克。
（2）搬运
经现场止血、包扎、固定后伤病员，应尽快对的搬运转送医院进行急救。不对的搬运，可导致继发性创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：
1）在肢体受伤后局部浮现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表达有也许骨折。应当用夹板简朴固定包扎后再搬运，防止骨头移位及加重病情。
2）再搬运严重创伤伴有大出血或已经休克伤员时，要将伤员平卧，头部不能过高也不能过低，路途上尽量平稳。
3）在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤也许，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员双手或单肩背运伤员。这样会使伤病员病情加重，也许导致伤员脊椎断裂，甚至死亡。
（三） 急性中毒现场急救
急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使机体突然发生病变，是威胁生命急症。在施工现场如一旦发生中毒事件，应尽快确诊，并及时、迅速送往医院予以救治。
1、急性中毒现场救治原则
（1）无论是轻度还是严重中毒人员，无论是自救还是互救，均应设法尽快使中毒人员脱离现场、排出吸取和未吸取毒物。
（2）依照中毒不同方式，采用如下相应办法；
1）皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、化学制品等有毒物质时，应脱去被污染衣物并用大量清水冲洗皮肤，然后再用大量温水清洗，对不溶于水毒物用适当溶剂进行清洗。
2）吸入有毒气体：：如进入下水道、地下管道、地下或密封仓库、化粪池等密封不透风地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊切割作业、乙炔气中磷化氢、硫化氢、煤气泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生有毒有害气体吸入导致中毒时，应立虽然中毒人员脱离现场，施救人员在急救时要佩带防毒面具或给氧面具，并在急救和救治时应加强通风及吸氧。
3）食物中毒：如误食发芽土豆、未熟透扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对普通神志清晰者应设法催吐，重复如此，直到所有吐出为止。对催吐无效或神智不清者，则可送至医院予以重复洗胃。
（四） 触电急救
触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波及人体时，电流通过人体而与大地或其她导体形成闭合电路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内导致不可挽回后果。一旦发生触电事故，必要立虽然触电者脱离电源，及时、迅速进行急救。
1、触电急救细则
（1）发生人体触电时，一方面尽快使触电者脱离电源，迅速急救，核心要“快”。
（2）依照不同触电事故，采用不同办法使触电者脱离电源：对于低压触电事故，可采用下列办法：
1）如果触电地点附近有电源开关或插头，可及时断开电源开关或拔下电源插头。
2）可用有绝缘手柄电工钳，干燥木把铁楸等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以割断电源。
3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥衣服，手套，木板等拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接用手去拉触电者。
（3）对于高压触电事故,可采用下列办法
1）及时告知关于部门停电；
2）带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压级别绝缘工具按顺序断开开关；
3）用高压绝缘杆挑开触电者身上电线。
（4）脱离电源后，要及时迅速对症急救：
1）如果触电者伤势不重，神智苏醒，应使其安静休息，尽量不要走动，严密观测并请医生诊治或送医院。
2）如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但尚有心跳、呼吸，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用衣服垫在其身下，使其头部后仰比肩膀要低，保持呼吸道畅通，如果天气寒冷要注意保温，并迅速请医生诊治，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应及时准备对心脏停止跳动或呼吸停止后急救。
3）如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，应及时进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行急救，并及时送往医院救治。
七. 意外事故和紧急状况解决
（一） 伤亡事故报告
发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应及时报告项目经理部。项目经理部在接到事故报告后，应按规定在一小时内向分公司或地方部门报告。
（二） 现场保护
事故发生后应及时采用有效办法，一方面急救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。要做到有组织有指挥。同步，要严格保护事故现场，因急救伤员、疏导交通、排除险情等因素需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并要进行拍照或录象。必要采用一切办法如安排人员看守事故现场等，防止事故现场被破坏。清理现场必要在事故调查取证后，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不能恢复施工，擅自清理现场。
（三） 事故解决
由事故调查组提出事故解决意见和防范办法建议，项目经理部负责贯彻解决。
因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患而不进行整治或不采用有效办法以至导致伤亡事故，由公司主管部门予以项目负责人和直接负责人行政处分，构成犯罪交由司法机关依法追究其刑事责任。