南海区人民医院安全生产网格化管理工作实施专业方案.doc

南海区人民医院安全生产网格化管理工作实施方案为深入落实我院安全生产责任制，强化安全生产监督职能，完善安全管理机制和框架，建立层层落实安全生产管理网络，全方面实现安全生产网格化管理，按摄影关文件精神，结合我院实际，制订本实施方案。 一、指导思想以党“十八大”、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列关键讲话精神为指导，深入落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，依据中国安全生产法、中国消防法、公安部相关机关团体企业机关消防安全管理要求等相关法律、法规要求，明确安全生产层级管理目标责任，深入加强和规范我院安全生产管理。二、工作目标经过实施安全生产网格化管理，建立自上而下由院安全委员会、安全生产办至各科室（小组）安全网格管理员逐层督导制度，构建一个覆盖全医院、责任到人、职能到位安全生产网络，达成各司其职、相互联动、一级抓一级、层层抓落实目标，使我院安全生产工作愈加规范化、科学化。三、组织领导医院成立安全生产网格化管理领导小组。组 长：副组长：成 员:院安全委员会组员（名单略）领导小组办公室设在总务科，总务科科长兼任秘书，关键负责组织管理、协调、检验、督导及信息沟通等工作。四、工作任务及实施步骤(一)划分网格化管理架构阶段（1月1日至1月31日）全院划分为79个安全网格。建立由院安全生产管理委员会、安全生产办（设在总务科）、科室（小组）组成三级网格化管理架构。第一级网格：院安全生产管理委员会。安全委员会主任，由院领导担任；安全委员会委员由相关职能科科科长担任。第二级网格：安全生产办（设在总务科）。安全生产办主任为安全生产直接监管人，由总务科科长兼任；总务科安全骨干帮助安全生产办主任监管安全生产管理工作。第三级网格：科室主任（班组长）为安全生产第一责任人、护士长为直接责任人；各科室、小组推选出1名安全网格管理员，为具体责任人。网格化管理三级架构图安全生产管理委员会（第一级网格）安全生产办（第二级网格，设在总务科）网格管理员（第三级网格，安全生产具体责任人）各科室主任（班组长）（第三级网格，安全生产第一责任人）各科室护士长（第三级网格，安全生产直接责任人）(二)签署责任书阶段（2月1日至28日）根据“党政同责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”标准，认真落实“一岗双责”安全生产责任制。院长为医院安全生产总责任人，对全院安全生产工作负总责，和南海区卫生局分别签署安全生产、消防安全责任书。科室主任、小组长（行政第一责任人）为本部门安全生产第一责任人，于2月28日前，和医院分别签署安全生产、消防安全责任书。网格管理员为安全生产管理具体责任人，对本部门安全生产管理工作负具体责任。(三)运行阶段（3月1日至12月31日）1.第一级网格（院安全生产管理委员会）工作任务完善安全生产管理委员会例会制度。每三个月召开不少于1次安全委员会例会，宣传落实国家和上级相关安全生产法规、法令和规章；组织制订、修订安全生产制度、安全操作规程及医院年度安全生产工作计划、总结；立即传达上级安委会相关安全生产工作文件要求；分析安全生产动态情况，布署开展安全生产工作。2.第二级网格（安全生产办）工作任务组织实施全院安全生产网格化管理工作。落实、落实第一级安全网格相关安全生产工作要求、布署，组织学习、培训、演练、检验及督导第三级安全网格完善安全生产管理工作。组织学习、培训 每十二个月组织开展全员性学习、培训不少于1次；每十二个月组织第三级安全网格管理员学习、培训不少于2次。组织演练 每十二个月组织开展演练不少于1次。检验 一是坚持开展节前（重大节假日前）检验、专题活动检验、交叉互检及飞行检验等多个形式检验活动。二是组织各科室（小组）网格管理员，每三个月开展一次交叉互检、考评。信息沟通 搜集各科室（小组）上报每七天安全巡视表及安全检验发觉隐患动态情况，整理、汇总后向第一级安全网格汇报。 督导、整改 对检验发觉安全隐患、网格管理员上报安全隐患进行分类汇总，督导相关责任部门限期落实整改。3.第三级网格（各科室/小组）工作任务在各科室主任（班组长）、护士长监督下，以安全网格管理员为主体，不折不扣落实落实第一级、第二级安全网格相关安全生产指示、要求、布署，充足发挥安全生网格管理员安全协管作用。推选安全网格管理员 各科室（小组）需推选出1名安全网格管理员，帮助本部门及院安全生产管理委员会管理安全生产工作，并把名单报安全生产办（设在总务科）立案。编制安全基础信息表 各科室（小组）网格管理员对本部门区域范围安全基础信息进行统计、核实，并编制医院科（小组）安全基础信息表（信息表包含：设备设施名称、型号规格、数量、购置日期、配置地点、使用情况、维保责任人、维修或更换说明等项信息）。参与安全生产周查房 网格管理员必需参与医院组织“安全生产周查房”，轮查科室（见周程安排）网格管理员在会上汇报、反馈本网格安全生产动态情况，并协同查房组开展安全检验。学习、培训及演练 主动参与医院举行多种安全知识学习、培训及演练活动，提升安全意识及操作技能。巡视及月报 每七天对本部门设备、设施进行巡视不少于一次。落实隐患即时汇报制度，巡视时发觉隐患需即时向院安全生产办汇报；落实纸版材料月报制度，在每个月5日前，上报前一月份安全巡视表给安全生产办（总务科）汇总。开展隐患自查自纠 坚持节前（重大节假日前）、上级文件要求及院安全生产管理委员会通知时点，开展隐患自查自纠。发觉隐患，立即落实整改。交叉检验、考评 服从安全生产办调遣，参与安全生产办组织交叉检验、考评。信息沟通 巡视检验、节前检验、专题活动检验及安全生产考评中发觉隐患，本部门无法整改，要造册登记，并以书面材料上报医院层面处理。五、考评及奖惩院安全生产管理委员会每三个月对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考评，考评结果依据附件1医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则实施奖惩。六、工作要求1.加强领导，提升认识。各科室、小组要深刻认识开展安全生产网格化管理关键性、必需性和紧迫性，切实加强组织领导，创新管理方法，扎实开展工作。相关责任人要全方面掌握责任区域内安全生产工作现实状况，加强日常安全监管和检验，立即发觉和消除安全隐患，杜绝重特大事故发生。2.明确职责，落实责任。各科室、小组要严格根据方案要求，深入明确安全监管工作职责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。各科室、小组责任人为安全生产第一责任人；各科室、小组安全网格管理员对本部门安全生产负具体责任；科室全部电器、设备落实“安全管理责任人”（标准上谁使用谁管理，并在基础信息统计表上明确管理责任人），确保每一样电器、设备全部有专员负责，专员管理，杜绝出现管理死角和盲区。坚持节前（重大节假日前）、在上级文件要求、院安委会通知时点，立即开展网格内消防安全、特种设备、职业健康防护及在建工程等自查自纠，发觉隐患造册登记，立即整改。各科室、小组安全网格管理员要主动参与安全生产办组织学习、培训及演练，不停提升安全生产管理水平。3.加强信息报送，建立协同机制。各科室、小组安全网格管理员要立即反馈安全生产信息，对在自查中发觉隐患立即向安全生产办公室或上级职能部门汇报。努力争取在信息沟通、统一行动方面协作统一，提升协同作战能力。4.加强督查考评，确保工作实效。安全生产网格化管理领导小组要加强督查、考评，对好工作经验进行宣传和弘扬，对出现新问题，进行探讨、研究，对工作不到位、管理不力、方法不严、造成不良影响部门进行通报批评，对未推行安全生产管理职责，造成安全生产事故，要依据相关法律、法规严厉处理。附件：1.医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则2.安全网格划分及网格管理员立案记录表3. 医院科（小组）每个月安全巡视表 4. 医院科（小组）安全基础信息表 5. 医院安全生产网格化管理考评评分表医院5月8日附件1：医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则院安全生产管理委员会每三个月对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考评，考评结果按以下细则实施奖惩。一、考评评分标准考评结果分四个等级：考评得分90分及以上，为优异；考评得分在80至89分，为良好；70至79分，为达标；69分及以下，为不达标。二、奖惩安全生产考评绩效金和季度绩效考评奖挂钩。在季度绩效考评奖中，计提考评奖5%。为安全生产考评绩效金。（一）奖励1.考评达成优异，领取100%考评绩效金。2.考评达成良好，只领取90%考评绩效金。3.考评达标，只领取80%考评绩效金。（二）处罚考评不达标，除只领取50%考评绩效金外，该网格科主任（班组长）、护士长、网格管理员及相关责任人不得参与本年度评先、评优，情节严重，依法追究相关责任人法律责任。附件2：安全网格划分及网格管理员立案记录表序号网格名称网格责任人网格管理员网格管理员联络电话1略略略略2345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455565758596061626364656667686970717273747576777879附件3：医院 科（小组）每个月安全巡视通用表科室（小组）责任人： 安全网格管理员： 序号巡视内容/区域检验情况不正常原因及处理结果发觉异常时间正常不正常1消火栓（ 个）2灭火器3烟感器4温感器5喷淋头6应急照明灯7安全出口指示灯8疏散指示灯9疏散通道10防火门11氧气阀12设备带13仓库14开水间15医疗垃圾管理16安全用电17压力容器18其 她说明：1.检验结果，在检验情况“正常”或“不正常”对应项打“”号。如不正常，还需简明说明原因及处理结果。2.落实隐患即时汇报及纸版材料月报制度：隐患即时汇报制度：巡视时，发觉隐患需即时向院安全生产办汇报，并在“发觉异常时间”列填写发觉时间。纸版材料月报制度：本表每个月填报一张，在每个月5日前，上报前一月份安全巡视表给安全生产办（总务科）立案（可交纸版材料，或经过OA发送电子文档给安全生产办收）。统计时限： 年 月 日至 日附件4：医院 科（小组）安全基础信息统计表科室（小组）责任人： 安全网格管理员： 科室面积： 统计时间：序号设备、设施名称型号规格数量购置日期配置地点使用情况安全管理责任人维修或更换说明说明：本表“安全管理责任人”列，细化到每样电器、设备管理具体责任人，标准上“谁使用谁管理”。附件5：医院安全生产网格化管理考评评分表被考评科室（小组）： 扣分： 考评得分：类别考评项目满分评分标准检验方法扣分考评分一、资料检查1、签署责任书41.和医院签署安全生产责任书，2分，没有不得分。2.和医院签署消防安全责任书，2分，没有不得分。查阅责任书2、基础信息统计81.编制医院科（小组）安全基础信息表，信息正确无误、完善，得8分，没有不得分。2.漏报、错报信息，每项扣1分，扣完为止。查阅资料统计、现场抽查实物3、巡视、统计及资料保留121.每七天对本部门设备、设施（如消火栓、灭火器、烟感器、温感器、喷淋头、应急照明灯、安全出口指示灯、疏散指示灯、疏散通道、防火门、氧气阀、设备带、仓库、开水间、医疗垃圾管理、插座、电脑、电水煲、排气扇、洗衣机、消毒碗柜、冰箱、彩电、微波炉及医疗仪器等）进行巡视不少于一次，并在医院科（小组）每个月安全巡视通用表上统计清楚、保留完好，得12分，没有不得分。2.巡视统计不清楚，或纸版材料保留不完好，每项每次扣2分。查阅相关资料统计4、宣 教101.安全网格管理员将学习、培训及演练知识立即向本部门职员宣传教育，形成文字统计、图片资料，得10分，没有不得分。2.宣传教育不立即，或缺项，每项每次扣5分，扣完为止。查学习、培训统计资料5、资料规范31.设有“安全生产网格化管理文件盒”、“隐患排查治理登记簿”，得1分，没有不得分。2.按安全委员会通知要求，资料装订、装盒规范，得2分，不规范酌情扣分。查阅相关资料二、现场检查6、隐患排查治理151.检验无安全隐患，得12分。有隐患不能发觉，每项每次扣1分，扣完12分为止。2.在节前（重大节假日前），或通知开启应急预案，或通知检验时点，开展隐患自查自纠，并在“隐患排查治理登记簿”上形成文字统计，得3分，每缺一项（次）扣1分，没有不得分。3.安全部门指出存在安全隐患，但未能在安全部门要求时限内按要求落实整改，每项每次扣5分；情节严重，一次性扣完15分。现场检验、辅以查阅资料7、安全生产 管理架构41.明确安全生产第一责任人（科主任或班组长）、直接责任人（护士长），得2分。没有明确不得分。抽查人员不知道，每人次扣1分，扣完为止。2.设有1名安全生产网格管理员（具体责任人），得2分，没有不得分。抽查人员不知道，每人次扣1分，扣完为止。现场抽查三、安全生产办监督检查8、事故控制、处理及汇报81.年度内未发生安全生产事故，得8分。2.发生安全事故损失在50000元以下，扣4分；50000元以上一次性扣完8分。科室/小组不得参评优异（文明）科室（小组），取消科室主任（班组长）、护士长、安全网格管理员评先、评优资格。3.发生事故未按时汇报、未制订整改方法，或瞒报、虚报事故损失，一次性扣完8分。结合日常掌握情况及查阅相关资料（由安全生产办打分）9、参与学习、培训、演练及网格互检121.主动参与医院举行多种安全生产知识学习、培训及演练，12分。2.学习、培训、演练及网格互检不主动、主动，每缺席一次扣3分，扣完为止。查学习、培训、检验签到表（由安全生产办打分）10、参与周查房4网格管理员参与医院组织“安全生产周查房”，轮查科室（见周程安排）网格管理员在会上汇报、反馈本网格安全生产动态情况，并协同查房组开展安全检验，得4分，每缺席一次扣4分。查安全生产周查房签到表（由安全生产办打分）11、信息沟通、汇报201.落实隐患即时汇报制度情况：巡视时，发觉隐患能即时向院安全生产办汇报，得11分。错报、漏报、瞒报、迟报安全隐患，每次扣1分；情节严重，一次性扣完11分。2.落实纸版材料月报制度情况：在每个月5日前，上报前一月份安全巡查表，得9分。逾期上报，每逾期一次扣3分；将多个月安全巡视表“打包”一次性上报，按逾期上报论处，以“打包”月数计每个月扣3分，扣完为止。查阅相关资料统计、辅以现场检验（由安全生产办打分）备注1.本考评方案，每三个月考评一次。由院安全委员会组织各科室（小组）安全网格管理员，进行交叉检验、考评。依据考评得分，按医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则实施奖罚，扣罚款项返还奖励达成优异安全网格（或网格管理员个人）。2.本考评方案占季度考评总分50；平时上级（卫生局）、院安全委员会（安全生产办）组织飞行检验分占50。3.责任人时间界定：网格内责任人院内调离工作岗位，原责任人需继续推行7天（含第7天）过渡期责任，从第8天起新责任人开始负担安全生产管理责任。网格内责任人院外调离工作岗位，在科主任（班组长）监交下立即办理交接手续，不设过渡期，新责任人自履职之日起，负担该部门安全生产管理责任。考评部门：医院安全生产管理委员会 考评日期： 年 月 日考评人员署名： 被考评科室（小组）署名：