渔业设施提升工程建设项目实施方案.doc
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1、渔业设施提升工程建设项目实施方案现代渔业园区提升工程建设项目实施方案 目 录第一章 建设意义1一园区建设是现代渔业发展的需要1二园区建设是贯彻产业发展政策的需要2三园区建设是带动农民就业增收的有效途径3四园区建设是提高科技成果转化的需要3第二章 水产养殖现状4一津南区水产养殖现状4二公司水产养殖现状5第三章 建设目标6一经济指标6二技术指标6第四章 建设内容及规模7一建设主要内容7二建设技术方案10三.园区规划.12四.泥鳅质量保证技术.15五.土建执行标准.15六.养殖水质、操作、产品质量标准.16第五章 建设地点与进度安排16一建设地点16二进度安排17第六章 具备的条件17一基础设施条件
2、17二基础科技条件19三法人代表条件19四质量管理条件20 五地理位置条件.20第七章 工程资金概算.21一建设总投资.21二资金预算及筹措21第八章 经济效益、社会效益分析23一经济效益23二社会效益23三生态效益24第九章 可行性分析25一基础条件优势.25二风险与对策27第十章 保障措施30一组织保证30二管理保障31三技术保证32四制度保证32附录33一附表33二附件33三附图.33第一章 建设意义 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议及天津市农村工作会议精神,根据天津市农村工作委员会关于印发天津市设施农业提升工程实施方案的通知(津农委【2012】27号)和天津市
3、设施农业提升工程建设项目和市财政补助资金管理办法(津农委【2012】67号津财农联【2012】182号)精神。津南区特种水产育苗场(以下简称“育苗场”)经认真调研,结合我区现有水产养殖生产条件以及未来发展趋势,参考津南区十二五水产发展规划,在津南区政府的指导下,组织实施天津市津南现代渔业园区建设项目。1.1 园区建设是现代渔业发展的需要 现代渔业园区是实现“渔业振兴”的重要载体,是实施渔业重点带动战略,提高渔业规模化、标准化、产业化水平的关键环节,是优化渔业产业结构,转变渔业发展方式的必然要求。目前,津南区渔业产业基础比较薄弱,渔业基础设施老化,标准低,不配套,渔业生产专业化、组织化程度不高,
4、渔业标准化水平不高,市场竞争力不强。随着城乡居民收入的提高、消费方式的转变、新农村基础设施的改善、农村产业结构的调整,产业升级拓展的要求更加紧迫。加快发展现代渔业,既是转变渔业经济发展方式的重要内容,也是提高渔业综合生产能力、增加渔民收入、建设社会主义新农村的必然要求。园区建设对夯实养殖产业规模和产业基础,推广应用健康养殖标准和养殖模式,转变渔业发展方式,促进水产养殖向集约化、良种化、设施化、标准化、循环化、信息化发展具有十分重要的意义。1.2 园区建设是贯彻产业发展政策的需要 目前,渔业资源衰退和水域环境恶化趋势加剧,水资源短缺的制约增强,产业发展的资源环境基础受到严重威胁,加快推进现代渔业
5、建设面临的资源环境刚性约束更加突出。2010年中央一号文件,将“加快水产养殖规模化,发展水产健康养殖示范场,提高农业科技创新和推广能力”作为支持重点;2012年又突出强调部署农业科技创新,大力发展设施农业。全国渔业发展第十二个五年规划(2011-2015年)渔业八大工程之一“养殖池塘标准化改造工程”中指出:“以提高水产养殖标准化水平和改善养殖水域环境为目标,利用中央财政投入引导地方各级财政配套和生产者筹资投劳,推动开展中低产池塘标准化改造。通过示范带动,普及推广高效生态水产养殖方式,提升养殖专业化、标准化、规模化、集约化发展水平”。天津市2012年政府工作报告中将提高农业现代化水平,启动设施农
6、业提升工程,增加科技含量列为农业工作重点。天津市“十二五”渔业发展规划提出大力推进健康养殖,进一步推进天津渔业向养殖体制产业化、养殖生产标准化、养殖管理规范化、养殖产品品牌化发展。目前,天津总体进入工业反哺农业、城市带动农村的发展阶段,渔业发展的定位是建设沿海都市型农业,体现高产、优质、高效、生态、安全的特点。园区建设适应了新阶段渔业发展要求,进一步夯实渔业发展的基础,不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高渔业综合生产能力和渔业综合竞争力,提高渔业产业化、标准化、优质化水平。农业部关于贯彻落实全国现代农业发展规划(2011-2015年) 加快推进现代农业建设的实施意见(2012年农计
7、发201218号以及天津市农村工作委员会关于印发天津市设施农业提升工程实施方案的通知(津农委201227号)的发布实施,都为项目建设提供了政策支持和保证。1.3 园区建设是带动农民就业增收的有效途径 园区建设以“公司+基地+农户”为产业发展模式,具有组织化程度高、产业化程度高、科技含量高的特点,产品高产、优产、高效、安全、环保,投资回报率高,适应了市场的需要,改变单家独户参与市场竞争的被动局面,实现优良化品种、规模化养殖、科学化饲养、品牌化运作、一体化经营、最大化效益,充分发挥龙头企业的带动作用,对推动区域经济发展,促进全区渔业生产产业化发展,持续增长农民收入,落实强农惠农政策,创建和谐稳定社
8、会具有重要意义。1.4 园区建设是提高科技成果转化的需要 现代渔业产业园区是有效集聚土地、资金、科技、人才等要素,加快发展现代渔业的重要载体。与加快推进现代渔业建设的要求相比,标准化养殖池塘基础设施依然薄弱,防灾减灾能力不强;水生动物防疫、水产品质量安全、水产技术推广等公共服务水平不高,社会化服务体系尚不健全;渔业科技支撑能力不强,科技与产业结合不够紧密,支撑保障不足的局面更加凸显。园区建设有利于提高产学研结合的组织化程度,有利于整合产业技术创新资源,引导创新要素向优势企业集聚;有利于保障科研与生产紧密衔接,实现创新成果的快速产业化;有利于促进技术集成创新,推动产业结构优化升级,提升产业核心竞
9、争力。第二章 水产养殖现状2.1 津南区水产养殖现状2013年津南区渔业养殖面积48546亩,其中鱼类养殖面积7456亩,虾类养殖面积30000亩,蟹类养殖面积500亩。工厂化车间170000平米,主要是热带观赏鱼养殖,露天土池养殖观赏鱼557亩,共养殖热带观赏鱼11400万尾,工厂化养殖观赏鱼已成为津南区主要经济增长点,实现经济产值1.2亿元,养殖品种达30多个,休闲垂钓面积保持1000余亩,产值1000余万元。养殖总产量20070吨,其中养殖鱼类总产量9650吨,南美白对虾总产量10350吨,蟹类总产量70吨。津南区主要养殖品种是大宗淡水水产品,甲壳类主要以南美白对虾为主。根据渔民家庭收支
10、调查核定,全年纯收入14320万元,比去年同期增加1000万元,同比增长7.5%,2011年全区渔业人口人均纯收入20200元,2012年人均纯收入达21700元,比上年增加1500元。津南区目前的设施化养殖主要集中在观赏鱼养殖产业,而淡水水产品养殖的设施化、组织化、标准化水平还较低,缺少带动能力强的龙头企业和组织。2.2 育苗场水产养殖现状天津市津南区特种水产育苗场坐落于津南区八里台镇大孙庄村西。成立于2001年,注册资金102万元,固定资产1060万元,主要业务是:特种水产品(泥鳅为主)、观赏鱼的繁育、养殖。水产养殖新技术、新品种的试验示范。企业性质为区级国有企业。员工人数:21人,从事科
11、技活动人数12人。具有高级职称6人,中级职称6人。先后承担了部、市和区级水产科技项目30多项。近三年获奖14项。2012年获得天津市无公害水产品养殖基地认定,养殖的水产品获得无公害水产品认证。场区内道路平整通畅,运行车辆通行无碍,养殖场环境整洁,绿化率达12%,渔场各项设备齐全。年产成虾210吨,年产值546万元,年实现利润163.8万元。养殖场占地701亩,养殖水面400亩。位于津南区西南部,毗邻鸭淀水库,居于万亩连片养殖区核心位置。水资源丰富,水质、土质优良,十分适合水产品养殖和生态渔业产业发展,养殖环境符合无公害水产品产地环境要求,有独立水源和补水水源,远离工业废水和生活污水排放河道,水
12、源水质符合渔业水质标准。养殖场设有管理区、生产区,其中管理区合计300平米包括办公室、化验室、档案室。化验室有水质常规检测和水产品药残检测设备,及时对水质和水产品进行检测、病害诊断,确保水产养殖的安全生产和水产品质量安全。池塘经多年养殖,设施老化,池塘底泥较厚,养殖综合效益不高,2011年对养殖场池塘标准化改造建设,池塘清淤改造成26个连片集中池塘,形状规则布局合理,进排水渠通达每个池塘,池塘平均面积15亩,深度2.2米,整个养殖场有增氧机30台,投饵机26台,池塘基础设施条件好,养殖水源充足(符合养殖用水标准),水质较好,养殖用水水源主要来自洪泥河水质,电量完全能满足生产需求,装备齐,符合健
13、康养殖的要求。第三章 建设目标以天津市渔业设施提升工程建设项目为契机,通过全面提升养殖设施设备能力,提高渔业生产能力和水平,改变过去渔业生产“低、小、散”的传统方式,吸引更多的渔业发展要素,配置优势资源,实现园区规模化、养殖规范化、生产标准化、质量安全化、经营产业化、产品品牌化,提高渔民收入水平,推动天津渔业设施发展。3.1经济指标基地年生产泥鳅200吨,可实现销售收入1440万元,扣除养殖成本960万元,年净利润480万元。辐射带动大韩庄、大孙庄等周边养殖农户200户,开展10000亩泥鳅高效健康养殖生产,平均亩增产20kg,平均亩增收1600元,平均亩增效1000元,平均养殖效益提高33%
14、,户均增收5万元。3.2技术指标按照建设内容保质保量完成建设任务。建设养殖水循环系统,水循环利用率达到80%以上。安装水质在线监测系统,主要检测水中pH、溶解氧、水温等指标,购置水产品药残快速检测试剂盒。道路硬化、环境绿化美化,绿化率达15%以上。休闲垂钓面积至100多亩,具有渔业休闲垂钓和种植、林果采摘功能。完善各项管理制度,档案资料完整,征订成册。加强专业技术培训,并取得相应的资格证书。第四章 建设内容及规模4.1建设主要内容 4.1.1工厂化养殖车间新建砖混结构,轻钢骨架,银河屋顶的工厂化养殖苗车间7200,共3栋6排。每栋养殖车间2400,布设2排养殖池,每排建设标准化循环水养殖池20
15、个,每个养殖池长6.5m,宽6.5m,单池面积为42.25。池深1m,有效养殖水体42.25m3。养殖池钢筋水泥浇筑,四角圆弧形,表面高标号水泥抹平(详细结构见图5-1),满足泥鳅养殖生产需要。 图5-1 养殖池结构图 养殖车间配套建设供排水管道、供气管道及排污管道。每一排养殖池共用一根供水主管道和一根排水主管道,供排水主管道与循环水净化处理系统连接,形成一个封闭的循环水养殖系统(详见图5-2)。排污管道与废弃水净化处理池、生态净化池连接,排放水经过二次净化处理,达到养殖用水标准后,输送至高位池循环使用,实现零排放目标。循环水净化处理系统包括:微滤机、移动生物床、水源热泵、氧水混合机、紫外消毒
16、机、水质在线自动监测监控系统等设施设备,循环水净化处理能力设计为500m3/h套,净化处理水质达到育苗用水标准,可满足养殖系统日循环24次的养殖需要(循环水处理系统结构见图5-3)。该养殖系统具备自动监测监控功能,可根据养殖水质 图5-2 封闭式循环水养殖车间结构布局图 图5-3 循环水处理系统结构图情况及时调整养殖系统运行参数,保障养殖生产稳定运行。配套建设高位补水池4000m3,在车间外建设液氧供储设备,满足该区域养殖生产需要。 4.1.2生态净化池 开挖100亩生态净化池,通过环沟接收工厂化养殖车间养殖废弃水净化处理池处理的排放水,经过生态净化池中功能性净化生物处理后,达到养殖用水标准,
17、输送到高位池循环使用。 生态净化池水深3m,需开挖土方70000m。生态净化池建造2m护堤,池边修建宽度35m不等的绿化带。水边湿地移植栽种鸢尾、菖蒲以及水葱、茭白、水蕹菜等挺水植物和蔬菜。池边浅水处栽种菹草、轮叶黑藻、金鱼藻、伊乐藻、菱等水草;移殖螺蛳、河蚌、日本沼虾。水面架设浮床,栽种水蕹菜和美人蕉等观赏植物。池塘中放养鲢、鳙、草鱼、细鳞斜颌鲴等大规格鱼种,适当搭配投放少量鳜鱼、鲈鱼、青鱼等肉食性鱼类,构筑高效生物净化功能群组,资源化再利用养殖废弃物,高效净化养殖排放水,实现循环养殖、生态养殖目标。 4.1.3综合检测实验室等生产管理用房新建综合检测实验室等生产管理用房500,其中:综合检
18、测实验室100,实时监测监控室50,培训教室100,鱼文化展示室200,综合管理办公室50。配套完善供排水、暖通、空调、电力、通信、消防设施设备以及实验室检测仪器设备等。 4.1.4道路及绿化工程新建水泥道路8000,绿化50000。水泥道路硬化路面宽4m,20cm厚混凝土;绿化苗木包括杨树苗25000株、冬青500000株。 4.1.5完善各项管理制度,包括生产技术操作规范、生产记录制度、物资管理制度、财务制度、销售制度等。 4.1.6严格水产品养殖全程操作规程和质量管理,产品质量检验合格率达到100%。 4.1.7严格人员教育培训管理。技术人员定期参加技术培训,并取得相应的资格证书。4.2
19、建设技术方案 4.2.1立项条件分析在各级政府正确领导与大力支持下,都市渔业经济建设进入快速发展期,节水节能环保、高产高效生态成为水产养殖发展目标。我市水产养殖面积70万亩,养殖产量37.5万吨,单产位居全国先进行列。但养殖效益低下是不争的事实,与北方经济中心、改革发展排头兵的要求相差较远,与都市渔业经济发展的总目标差距较大。津南区是天津市水产养殖主产区之一,养殖基础设施和养殖技术水平,养殖产量和养殖效益位居全市前列。但养殖效益低下已成为制约我区水产养殖业健康发展的关键难题。破解这个难题必须在水产养殖品种和养殖生产结构上下大力气,筛选高产高效养殖品种,开发先进适用的高效健康生态养殖技术成为现阶
20、段水产养殖业发展研究的主要课题。泥鳅肉质鲜嫩,味道鲜美,营养丰富,是一种高蛋白、低脂肪的高档水产品,有“水中人参”之称。泥鳅的可食部分维生素B含量比黄鱼、虾类高34倍,维生素A、C含量比其他鱼类也高,其所含的脂肪以不饱和脂肪酸为主,是符合现代饮食时尚的高档食品。泥鳅还有很好的药用价值,其主要功效为补脾益气、清热解毒、去湿邪,对水肿、痢疾等也有治疗功效,深受消费者欢迎。每年国内市场需求量高达3040万吨,国际市场对我国泥鳅的需求量也逐年攀升,尤其是日本和韩国。拒不完全统计,仅日本和韩国对泥鳅的年需求量在30万吨左右。但我国每年仅能供应1015万吨,缺口很大,因而拉动市场价格年年攀升,从2009年
21、的25元/kg,涨到了今年的4060元/kg。在市场利益驱动下,人工养殖规模不断扩大,由于养殖技术研究相对滞后,特别是工厂化养殖技术相对落后,成为制约泥鳅集约化养殖快速发展的瓶颈。泥鳅具有适应性强,疾病少,成活率高,繁殖力强,抗逆性强,运输方便,易养殖,饵料易得,养殖成本低,生长速度快等优点,成为特种水产品养殖品种之一。天津地处华北平原,属于北温带气候,自然条件适宜开展泥鳅养殖。津南区特种水产育苗场具有较强的特种水产生产技术能力,针对制约泥鳅养殖发展的关键技术,与天津农学院合作开展了泥鳅人工繁育技术攻关研究,掌握了泥鳅种苗繁育的整套技术,具备规模化生产泥鳅种苗的技术能力。与天津市津南区水产技术
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