水利局2023年工作总结和2024年工作计划5080字范文.docx

水利局2023年工作总结和2024年工作计划5080字范文

2023年是我国加快推动新阶段水利高质量发展的开局之年，也是我市水利高质量发展的突破之年。在市委市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，及省市水利高质量发展各项决策部署，以新时代水生态文明建设为统领，补短板、强特色，各项工作扎实推进，取得了显著成效。

全年水利投资突破55亿元，规模创历史新高。我市宜水流域获批全国7个幸福河湖建设最大的试点项目，争取中央补助资金1.1亿元。乐安县水系连通及水美乡村建设模式、资溪县河权改革经验被水利部做为典型向全国推广，广昌县“五位一体”农村水利基础设施管护模式在全省推广。全市新增水权交易11例，再生水利用配置试点顺利通过省级审查，水利改革领跑全省。

一、2023年工作总结

(一)聚焦“江河安澜”，筑牢水旱灾害防御屏障

我们牢记防汛抗旱是水利部门的天职，全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，洪旱受灾损失连年下降，水旱灾害防御屏障不断筑牢。一是全力做好防大汛工作。今年1月1日至7月20日，全市平均降雨量1349毫米，比2021年同期多104毫米，比同期多年平均多35毫米。5月至7月上旬，先后经历数轮强降雨的袭击，造成了一定范围的内涝，由于市领导靠前指挥，预防工作全面到位，主汛期总体平稳，共提前转移人口2381人，无人员伤亡情况发生。二是全面做好抗久旱工作。7月20日至10月31日，全市平均降雨量仅43.2毫米，创下1959年以来干旱天气历史之最。截至目前，全市累计投入抗旱资金2.93亿元，投入抗旱人数34.70万人次，投入抗旱设备6.42万台套，有效地减少了灾害损失。同时通过管网延伸、打井等多种方式缓解农村生活供水困难。

当前，我们抢抓有利天气时机，落实各项蓄水节水措施。2座大型水库蓄水量4.89亿立方米，28座中型水库蓄水量2.93亿立方米。全市所有212处“千吨万人”及“百吨千人”农村规模水厂，均可保供到明年3月底。

(二)聚焦“水网畅通”，掀起水利工程建设热潮

我们牢固树立“项目为王”理念，加快推进市级骨干网主骨架建设，全面提升水安全保障能力。截至目前，全市累计落实全社会水利投入5518亿元，规模再创历史新高。一是精心绘制“水网图”，做实项目前期工作。着力构建“815”水利高质量发展蓝图，谋划总投资约500亿元、超千个水利项目。一方面，积极做优“水利领域基础设施建设攻坚战”项目盘子，210个水利基础设施项目成功入库。总投资249.95亿元，其中纳入今年省政府调度的21个项目投资完成率达100.3％。另一方面，积极开展水网规划先行先试。编制《XX水网建设规划》《XX水网先行市建设实施方案》，谋划水网重大项目总投资1457亿元，其中2035年前投资1017亿元，正全力申创省水网规划先行示范区。二是抢抓施工“黄金期”，加快项目建设进度。全市225座小型病险水库除险加固项目已开工223座，主体工程完工206座。唱凯堤涝区治理二期工程全面完工。农村供水保障工程开工127处，完成投资约7.68亿元。8个县（区）开展了城乡一体化先行县创建工作。崇仁县宝水渠已开工建设，东乡横山灌区节水配套改造工程项目进度超9成。4个国家水土保持重点工程项目全面完工。备受关注的XX疏山水利枢纽、乐安县江下水库扩建工程、金溪县仙源庄水利枢纽、广昌县水云水利枢纽工程等4座中型水库前期工作快速推进，其中疏山、江下水库将于近期开工建设。

(三)聚焦“秀水长清”，擦亮幸福河湖生态底色

我们坚持绿水青山就是金山银山理念，深入推进全域幸福河湖建设，河湖面貌焕然一新。截至目前，全市河湖、水源地国考、省考断面水质优良率均达100％，位居全省前列；全市无劣V类水质断面，市建成区无黑臭水体，孝义港、凤岗河（含梦湖）水环境质量持续提升。一是坚持综合施策，提升河湖品质。全市2591名各级河湖长累计巡河巡湖102163次，发现并解决影响河湖健康的突出问题600余个。扎实开展“清河行动”、河湖“清四乱”和碍洪问题治理等专项行动，共梳理排查各类涉河问题332个，全部完成整改销号。全市新增水土流失综合治理面积123.1平方公里，重点预防保护面积47.5平方公里。水电站生态流量泄放达标率稳步提升至95％，为全省前列。建成省级水生态文明村12个，全市累计建成省级水生态文明村80个。二是坚持示范引领，建设幸福河湖。今年河湖长制工作的主题是幸福河湖，我市宜水幸福河湖建设成为全国7个之一全省唯一的幸福河湖建设试点，总投资3.64亿元，目前完成投资2.50亿元，投资完成率近70％。在其示范引领下，全市其他10个县区全面启动幸福河湖建设，全部制定了幸福河湖建设实施方案并实现开工建设。

(四)聚焦“集约高效”，激活水利行业治理动能

我们坚持建管并重，严格行业管理，增进民生福祉。一是加强水资源管理。大力开展节水创建工作，创建省级节水型企业10个、公共机构水效领跑者3个、节水型高校2个，市级节水载体65个，新增水权交易11例。二是深化水利设施运行管理。全力推动农田水利设施建设管理高质量发展协同试点示范，有序推进崇仁宝水渠、广昌石咀灌区等5个灌区先行先试工作。全市1143座分散性管理的小型水库中，1128座实行专业化管护，管理水平明显上升。三是强化水利行业监管。开展安全生产及工程质量监督检查，共发现并完成整改题666个。持续开展全市河道非法采砂专项整治行动，共查处涉砂行政案件110余起，处罚金额170余万元，没收违法所得18万余元。四是持续优化水利行业营商环境。办理事项平均所需材料数压缩47％，平均办结时间压缩80％，所有进驻事项实现零跑动，在市本级“窗口单位满意度”测评综合排名第三。

(五)聚焦“党建引领”，打造全面从严治党高地

党史学习教育掀起高潮。到市烈士陵园开展“党史学习教育祭奠缅怀英烈”主题活动，深切缅怀革命烈士。深入推动“我为群众办实事”各项活动，孝义港水质治理全面完成负责事项，孝义港水质得到明显改善，群众反映良好。联合市委宣传部开展“我为群众办实事”主题党日暨新时代文明实践“保护母亲河，志愿者在行动”活动。局机关支部、设计院支部51项个人“我为群众办实事”任务逐项完成，全面办结。问题整改不断深入。根据中央巡视、省委巡视“回头看”、省纪委省监委纪检监察建议书反馈意见，局党组将反馈的6个方面问题，细化分解为9个具体问题，提出了19条整改措施，现已全部完成。扫黑除恶常抓不懈。稳步推进市水利行业扫黑除恶斗争工作常态化开展，纵深推动重点行业领域整治。

今年以来，我局虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足。规划对接方面，存在“上热下冷”问题，责任传导不畅；前期工作方面，存在“等待观望”问题，超前谋划的主动性不够；项目建设方面，存在“快慢不一”问题，统筹推进的能力不强；行业监管方面，存在“不严不实”问题，质量安全控制的力度不深；水利改革方面，存在“前后脱节”问题，先行示范与全面推进协同见效不充分。这些问题亟需我们认真研究，以有力的措施切实加以解决。

二、2024年工作计划

2024年是贯彻落实党的XX大精神开局之年，是推动新阶段水利高质量发展的关键之年。做好2024年的水利工作，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求，以新时代水生态文明建设统领水利高质量发展，统筹水旱灾害防御、水资源配置、水生态保护、农村水利保障、水利改革创新，奋力开创XX水利高质量发展新局面，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新XX提供坚实的水利支撑。

(一)牢牢守住水利安全防线，确保人民群众生命财产安全。一是牢牢守住水旱灾害防御防线。以大概率思维应对小概率事件，全力以赴做足水旱灾害防御准备。一方面，持续优化防汛抗旱应急响应机制，全面开展汛前隐患排查，扎实开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治，开展各级水旱灾害防御演练，加强水旱灾害物资储备和管理工作。另一方面，提升山洪灾害防御能力，抓好水利工程安全度汛，强化水库安全管理，强化工程调度运用管理，提升流域水工程联合调度水平，做好迎战更严重水旱灾害的准备。二是牢牢守住工程质量安全防线。落实水利工程质量终身责任制，持续开展水利工程建设质量提升行动。依法依规依职责开展质量安全监督，实现在建重大水利工程巡查全覆盖。加强水利工程质量检测管理，规范检测单位从业行为。加强质量安全指导与培训，提高基层质量监督能力建设，保障中小型水利工程质量安全。加强水利市场建设与管理，着力培育一批综合实力强、专业水平高的设计、施工、监理单位。深化水利建设市场信用体系建设，规范建设市场秩序，确保水利建设质量安全。

(二)打好水利领域基础设施攻坚战，完善流域水利工程体系。坚持项目为王，科学谋划项目，加快推进项目，充分发挥水利“稳住”经济社会发展的重要作用。一是确保列入2024年全市水利领域基础设施攻坚战的95个项目年底前开工率不低于95％，当年度投资完成率不低于80％。二是加快重大水利项目前期工作。全力申创省水网规划先行示范区，力争吁江灌区纳入“十四五”规划中期调整，力争吁江灌区纳入“十四五”规划中期调整。三是加强防洪安全保障。加快完成现有223座病险水库除险加固，开展病险水库“动态清零”行动。加快推进市低洲、宜群港，中洲堤重点涝区治理项目建设。四是加强供水安全保障。组织实施XX疏山水利枢纽、乐安县江下、金溪县仙源庄、广昌县水云等4座中型水库水源工程，推进宜黄县君山、南城高桥水库扩建等一批中、小型水库水源工程前期工作，争取早日开工建设。五是加强生态安全保障。以宜黄县宜水幸福河湖建设，崇仁县、广昌县水系连通及水美乡村建设为引领，推进幸福河湖、水系连通及水美乡村建设，推进东乡河生态治理，提升城乡生态环境和宜居环境。加大水生态文明村、绿色小水电站创建力度，打造1至2处水利风景区。

(三)提升农村供水保障水平，夯实乡村振兴水利基础。加快提升农村供水工程建设管理水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑保障。一是加快推进农田水利设施建设管理高质量发展协同试点示范建设，确保5个先行先试灌区于2024年底完成试点任务，形成可复制、高成效的改革经验在全市推广。二是强化农村饮水安全保障。全面推行城乡供水一体化，在推进2023年8个县（区）城乡供水一体化先行县创建工作的基础上，继续推进南丰、崇仁、资溪等3个先行县全面完成创建任务并通过市级验收。三是强化农村防汛抗旱保障。对3座小(1)型水库、3座小(2)水库、253座山塘，适时启动山塘及小型水库提升工程。四是加快完善农村水利设施。加快完成横山中型灌区现代化改造，实施金临渠等10余处中型灌区现代化改造。五是深化农业水价综合改革，配套完善农业供水计量设施。实施水系连通及水美乡村建设，重点解决农村门塘水系脏乱差问题，修复农村河湖功能。

(四)强化流域系统治理，大力推进幸福河湖建设坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，大力提升河湖生态保护治理能力，维护河湖健康生命，满足人民群众对幸福河湖的美好追求，助力美丽XX建设。一是加强水资源管理。落实最严格水资源管理制度，严守用水总量和强度“双控”目标。深入实施国家节水行动，实现县域节水型社会创建工作全覆盖。

二是加强河湖管理。全面强化河湖长制，完善“河湖长+”机制，探索创新河湖管护长效机制，着力解决河湖管理保护“最后一公里”问题。继续紧盯河湖“四乱”问题不放，持续巩固河湖整治成果。强化河道采砂管理，严厉打击非法采砂行为，因地制宜推进疏浚砂石综合利用，促进砂石资源可持续利用。三是加强水土保持管理。持续开展国家水土保持重点工程、生态清洁型小流域建设，年度新增水土流失治理面积1090平方公里。加强水土保持监测与信息化工作，强化对生产建设项目的全过程监督检查，进一步形成高压监管态势。

(五)加强体制机制创新，不断提升水利治理能力和水平。坚持目标导向、问题导向、效用导向，深入推进水利重点领域和关键环节改革，加快破解制约水利发展的体制机制障碍。一是加强水利工程管。巩固提升水利工程标准化管理，全面推行小型水利工程集中养护政府购买服务“以大带小”等管护模式。二是加快智慧水利建设。加强与省水利厅信息中心对接，充分运用省级信息化建设成果，结合我市水利行业实际情况，持续提升水利事务业务信息化水平。三是深化水利改革。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，着力提升水利政务服务能力。探索抚河流域综合管理模式，发挥流域治水管水综合效能。不断畅通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换路径，实现水生态价值转换。不断深化水权改革，鼓励区域水权、取水权、灌溉用水户用水权等水权交易：完善合理水价形成机制，深化农业水价综合改革，健全城乡供水价格动态调整机制。