农商行党员领导干部和高级管理人员问责办法模版-.docx
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1、农商行党员领导干部和高级管理人员问责办法第一章总则 第一条为加强对全省农商行党员领导干部和高级管理人员的管理和监督,进一步明确职责,规范行为,严肃纪律,转变作风,根据国家有关法律法规和省联社相关制度规定,结合实际,制定本办法。第二条 本办法适用于系统各级各部门党员领导干部和高级管理人员。第三条 对党员领导干部和高级管理人员进行问责,应坚持实事求是,权责对等、公平公正、依法合规的原则。第四条 对党员领导干部和高级管理人员实施问责应当按照干部管理权限进行。第二章问责事项第五条 有下列情形之一的,应当进行问责: (一)职责范围内存在重大决策失误、重大损失、重大风险或发生案件,造成较大影响和不良后果的
2、; (二)在贯彻落实上级部门安排部署时,有令不行,有禁不止,影响政令畅通,给全局工作带来不利影响,造成严重后果的; (三)对发现风险、违规问题或重大突发事件等应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报,造成重大损失和严重后果的; (四)在管理过程中因滥用职权,强令、授意他人实施违法违规行为,或因弄虚作假、不作为等被客户、系统内部员工、其他个人或团体组织投诉且查证属实的; (五)因不按流程规定操作造成资金损失或存在越权审批、编制虚假报表、账外经营等重大违规行为的; (六)不按照国家有关法律法规及信用社内控制度、操作规程等办理业务,造成重大潜在风险,疑似损失或其他严重后果的; (七)违反枪支管理法规及本系统
3、营业、押运、守库、枪支弹药管理等安全保卫有关规章制度、操作规程,造成重大财产损失或人身伤害(亡)事故的; (八)对群体性、突发性事件或其他信访举报处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;(九)违反干部选拔任用工作有关程序规定,或在员工招录、调岗、调动过程中存在营私舞弊等,造成恶劣影响的;(十)违反廉洁自律有关规定或其它失职行为的。第三章 问责方式及适用第六条 问责方式主要包括: (一)诫勉谈话。由纪委书记(纪检组长)或纪检监察室会同相关部门人员与被问责人谈话,指出存在的问题,明确是非责任,督促整改落实,达到及时提醒、帮助教育的目的。 (二)书面告诫。由纪检监察部门以书面形式告知被问责人及其所在
4、单位,明确责任主体,写清存在的具体问题或违规事实以及整改时限等。被问责人应在规定时限内向发出告诫通知的部门书面报告其整改措施及效果等。 (三)公开道歉。被问责人应通过视频会议或其他形式在本辖范围内就其不履职、不尽责、不作为或其他有损单位形象和职工群众利益等不良行为进行公开道歉,并当众作出承诺,保证在最短时间内纠改过失、挽回损失、消除影响等。 (四)通报批评。由纪检监察部门对被问责人在全辖范围内进行通报,明确被批评事实和依据,提出下一步工作要求、建议及整改时限等。 (五)停职检查。对犯有较大错误,暂时不适宜担任现职,或蓄意对抗、阻挠、干扰、破坏对其问题的查处,严重妨碍案件检查工作或问责实施的,按
5、照干部管理权限,由纪检监察部门提出,经本级或上级党委、纪委批准后,临时停止其现在所担任的职务。对被问责人的停职检查决定在案件查实后,纪检监察部门作出问责决定的同时自行终止。 (六)调整岗位。根据上级监管部门意见或检查中发现的问题等,由纪检监察部门会同人事组织部门书面向本级纪委提出调整现任党员领导干部或高级管理人员岗位的建议,报党委书记审核,然后提交党委会进行决议。被调整岗位人员须按照有关规定办理相关手续和工作交接。 (七)引咎辞职。党员领导干部或高级管理人员因工作严重失误、失职,造成重大经济损失和恶劣影响,或者对重大事故负有主要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务时,由任职
6、机关直接受理,并责成纪检监察部门依据有关事实作进一步核实。引咎辞职者须在递交辞呈后及时按照有关规定办理辞职手续。 (八)责令辞职。系统各级党委根据有关事实,认定被问责人已不再适合担任现职,可以直接作出责令其辞职的决定,并责成纪检监察部门会同有关人员与其进行谈话,且将责令辞职决定以书面形式通知被问责本人。被问责人须在接到责令辞职通知后15日内向任职机关提出书面辞职申请,并按照有关规定办理辞职手续。 (九)免职。根据有关事实,决定对党员领导干部或高级管理人员进行免职的,由任职机关提出,同级纪检监察部门监督执行。在问责过程中,发现有重大违规行为的,依照中国共产党纪律处分条例和农商行工作人员违规行为处
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