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子公司党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案

为了认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神，根据《**党委关于开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》
（**股份党组〔**〕40号）精神要求，经集团公司党委研究决定，每年度末，在子公司党委书记中开展一次抓基层党建工作述职评议考核，旨在进一步督促基层党委书记认真履行从严治党第一责任人的责任，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。
一、述职评议考核范围和方式
集团公司所属6家子公司党委书记向集团公司党委述职,全 部采用现场述职的办法。
二、述职评议考核重点内容
党委书记述职的内容主要是抓基层党建工作的情况。要以党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议及习近平总书记重要讲话精神为指导，紧紧围绕在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任来开展，做到“四个聚焦”：一是聚焦基层党建；二是聚焦落实党委书记第一责任人职责；三是聚焦存在问题，坚持问题导向；四是聚焦整改落实，整改措施要具体并有可操作性。主要包括以下8项内容：
1. 履行第一责任人职责情况。党和国家方针政策在企业执行情况，落实党建工作责任制；研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度；推进落实党建重点工作，总结推广党建工作先进经验；加强对基层党建工作的督促指导，协调解决本单位及

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所属基层单位党建工作重点、难点问题，特别是对在“两学一做” 学习教育中查摆的以及上级党委巡视、干部巡察、模拟审计中反 馈的基层党建工作突出问题的整改落实等情况。
2. 促进企业改革发展情况。紧紧围绕企业中心工作，研究部署重点工作，采取有力措施，带领广大党员群众，攻坚克难，完成本单位年度各项目标任务情况。
3. 抓“两学一做”学习教育情况。贯彻落实中央、股份公司党委和集团公司党委的各项要求和部署情况，指导推动所属单位开展专题教育情况；带头学习提高、带头讲好专题党课、带头开展专题研讨、带头把自己摆进去、带头开展批评和自我批评、带头整改突出问题情况，以及按照“六个规定动作”要求，高度重视、扎实推进学习教育情况。
4. 贯彻落实系列重要文件情况。贯彻落实集团公司党委关于在全面深化企业改革新形势下进一步加强和改进党建思想政治 工作的指导意见、关于进一步加强项目党建和现场思想政治工作的意见、每年初职代会精神等情况。主要包括文件以及重要会议精神的学习传达情况、研究制定务实管用的措施情况、开展专项督促检查等情况。
5. 基层党建工作重点任务落实情况。主要包括加强基层党组织建设，认真落实“三同步”原则，规范党组织设置、实现党的组织和工作全覆盖；“党员组织关系、党员违纪违法、基层党组织按期换届和党费收缴”等四项集中排查情况；团结带领党员群众围绕深化企业改革和生产经营开展工作，参与重大问题决策，有效发挥党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用等情况。
6. 严格党员教育管理情况。制定本单位党员教育培训规划，

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建立落实党员教育管理制度，加强对党员的日常监督管理；指导和督促所属单位落实党组织生活制度，落实“三会一课”制度；开展基层党组织书记轮训；创新党组织生活和党员教育管理方式方法，定期开展党性分析和民主评议；做好党员发展工作，深入开 展“双向培养”活动；发挥党员先锋模范作用等情况。
7. 强化基层基础保障情况。主要包括加大基层党建工作投入力度，建立健全党务工作机构、配齐配强党务工作人员、落实党务人员待遇、加强党务人员培养、保障基层党组织工作经费和活动场所；坚持全心全意依靠职工办企业，领导和支持工会和共青团开展活动，积极发挥作用等情况。
8. 针对存在的问题，下一步加强和改进基层党建工作的思路、重点和措施等。要做到思路清晰、重点突出，措施得力可行。
三、述职评议考核主要步骤
述职评议考核工作要重点抓好以下5项工作。
1. 深入调研摸清情况。各子公司党委书记要深入调研了解本单位基层党建工作情况，广泛听取意见建议，为述职做好准备。集团公司党委将采取随机调研、实地察看等方式，深入调研了解子公司党委书记抓基层党建工作情况，为述职评议会场点评和党建工作考核打好基础。
2. 认真撰写述职报告。参加述职的党委书记要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是习总书记在全国国有企业党 建工作会议上的讲话精神，在深入调研的基础上，认真总结全年抓基层党建工作情况，自己动手撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，认真分析存在的突出问题及原因，提出解决问题的有效方法和措施，字数控制在2500字以内，写成绩的篇

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幅一般不超过1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。 述职报告在述职评议会召开前10天报送集团公司党委工作部，每年基层党委书记述职评议会召开的具体时间、地点另行通知。
3. 组织开好述职评议会。述职评议会一般采取“述、问、评、测”的方式进行。参加述职的党委书记逐一述职。述职的党委书记要聚焦基层党建工作，紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清楚履职尽责情况，讲清楚今后努力方向、防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况；只讲下面的问题、不讲自身的问题。
述职结束后，参会人员可现场提问，述职人员应负责任地回答。集团公司党委书记将根据平时了解掌握和会前调研了解的情况，突出问题导向，逐一严肃认真点评，特别是要点出存在的问题、指明努力的方向。其他领导班子成员也可结合分工进行点评。
述职、提问、点评结束后，组织与会人员进行现场无记名投票测评，一般分“好、较好、一般、差”四个等次做出评价，并进行百分制打分考核。在会前将述职报告和测评表提前印发与会人员。
4. 严格考核并强化结果运用。党委书记抓基层党建工作情况考核，按干部管理权限结合年度考核进行。在年度考核和“好班子”评比中，加大抓基层党建工作权重，突出述职评议考核重点内容，采取多种方式，广泛听取基层党员和职工群众的意见，结合日常监督检查以及半年党建工作检查情况、会前调研了解情 况、会上参会代表测评结果，对党委书记抓基层党建工作情况进行综合评价。述职评议考核结果经集团公司党委研究审定后，于述职会后15天内向子公司党委和党委书记本人反馈结果。考核结果在一定范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。

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把抓基层党建工作情况作为评价子公司党委领导班子和党 委书记政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为评先评优、提拔任用干部的重要依据；对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责，不称职的要进行组织调整。
5. 认真抓好整改落实。制定整改落实方案，梳理分析自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题，列出问题清单、责任清 单、整改清单，认真制定整改方案，并将整改措施列入年度党建 工作计划，逐项抓好整改落实。集团公司党委将采取定期、不定 期抽查或专项督查督办等形式，确保整改事项落到实处。下一年度述职时，子公司党委书记要专题汇报整改落实情况，并接受监督。
四、述职评议考核组织领导
述职评议考核工作在集团公司党委领导下开展。
集团公司党委成立述职评议考核工作领导小组。组长：集团公司党委书记；副组长：集团公司党委副书记；成员：集团公司党委委员以及党群各部门负责人。领导小组下设办公室，负责述职评议考核的日常管理工作，办公室设在党委工作部，党委工作部部长任办公室主任。
五、述职评议考核要求
1. 各子公司党委要充分认识开展党委书记抓基层党建工作 述职考核评议工作的重要意义。坚决防止走过场、搞形式，确保

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述职评议考核工作扎实有序开展。
2. 各子公司党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职 责。认真落实党建工作主体责任，党建工作必须亲力亲为，述职报告必须亲自撰写，查找分析问题必须客观真实，制定改进措施必须切实可行见成效。
3. 各子公司党群工作部门要切实履行党建工作职能。认真组织开展好年度党建重点工作落实，认真配合做好党委书记述职考核评议调研工作。结合集团公司党委对本单位党委书记述职考核评议结果反馈，坚持问题导向，做好成果转化，促进党建工作上台阶。
4. 各单位要切实做好宣传引导工作，为述职考核评议和全面加强企业党建工作营造良好的舆论氛围。