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共青团市委员会关于巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署，2022年*月31日至*月30日，市委第三巡察组对团市委开展了巡察，2022年*月14日，巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、整改工作组织情况
团市委高度重视巡察整改工作，及时研究并制定整改方案，成立由团市委书记任组长、副书记任副组长的巡察整改工作领导小组，及时召开专题会进行研究部署，对巡察反馈的3项12个问题进行整改，目前已完成整改10个问题，正在推进整改2个问题。
二、整改落实情况
（一）关于巡察反馈“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位，落实意识形态责任制有差距”方面问题
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于中国共产主义青年团重要讲话精神及中共中央指示精神不够扎实”的问题已整改完成。
一是加强理论学习，建立了《共青团*市委员会理论学习中心组2023年度学习计划》《团市委干部职工理论学习制度》。自巡察反馈以来累计开展理论中心组学习2次，组织干部职工开展相关集中学习6次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神、关于共青团工作的重要讲话精神及中共中央指示精神。以开展全市中学（中职）共青团干部团务技能大赛为契机，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上重要讲话精神，并对相关工作进行安排部署。二是加强基层共青团干部学习培训，先后举办了*市2022年中学（中职）共青团干部团务技能大赛暨培训会、*市镇（街道）团委工作推进暨培训会、2023年中学（中职）共青团干部团务技能大赛，累计组织下级团组织开展相关集中学习培训3次，进一步提升基层团组织书记理论水平和业务能力。召开干部职工会议，组织本单位团干部对《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》《论党的青年工作》进行集中学习。为进一步加强学习宣传效果，印发《关于加强团的政治理论基础和业务知识学习的通知》，组织各级团组织、团干部认真开展学习宣传。坚持用党的*大精神为指导举办系列活动。联合举办*市“献礼*大礼赞新时代”青年讲解员大赛；组织各中小学开展纪念“一二·九”系列活动；联系省西部计划项目办、省志愿者行动指导中心到*举办党的*大精神曲艺宣讲进夜校活动；组织召开*市2022年“青少年模拟政协提案”征集活动颁奖仪式暨2023年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会。三是加强干部职工教育培训。召开干部职工会议对《中国共产党党组工作条例》、公文管理规范等进行学习，提升干部职工业务水平。同时，运用好“四种形态”，积极开展提醒谈话。
2.针对“贯彻落实市委市政府工作要求有差距”的问题已整改完成。
一是加强日常工作及青年发展型县域试点工作的统筹协调。定期召开干部职工例会，及时传达上级有关文件、会议精神，对单位相关重点工作进行调度和部署。建立《共青团*市委员会重要文件跟踪督办工作制度》、重要事项跟踪督办台账，对上级部门或其他相关部门的有关重要工作要求进行建档管理，积极推动各项工作顺利开展。先后牵头组织召开了市中长期青年发展规划联席会议成员单位联络员会议、全国青年发展型县域试点工作调度会、市中长期青年发展规划第四次联席会暨全国青年发展型县域试点工作调度会。同时，联合打造5家*市“青年人才公寓”，为来*就业创业的青年提供良好的住宿环境和房租优惠，进一步推动青年发展型县域试点工作。二是组织青年志愿者积极参加疫情防控工作。春节前，积极组建青年突击队，走进社区、乡村开展送健康包活动，为老人、困难群体等送去健康包，青年志愿者通过入户、集中宣传等方式积极向群众宣传防疫知识、健康知识。牵头制定并印发了《*市疫情防控静态管理期间应急储备志愿者工作方案》。三是认真落实党建帮扶职责。与帮扶村沟通联系，深入帮扶村走访调研，了解帮扶村存在的困难，2022年，在了解到帮扶村基础设施维修尚有资金缺口后，协调爱心企业资助资金解决。规范帮扶走访记录的登记，并明确专人管理。按照巩固脱贫攻坚成效要求，积极争取爱心组织支持实施“春晖行动·青鸟助学”资助项目，在春节前后走访慰问困难青少年，并发放助学金。
3.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题还未完全整改完毕。
一是及时制定工作方案调整人员分工。根据人员变动调整团市委意识形态工作领导小组。对班子分工进行调整，明确团市委书记意识形态工作第一责任人责任，班子成员意识形态“一岗双责”责任。将意识形态工作内容纳入2022年度领导班子和班子成员民主生活会对照检查材料、班子成员述德述职述廉报告内容。二是结合工作实际修订印发《共青团*市委员会意识形态工作方案》，制定印发《团市委网络意识形态工作方案》。三是由主要领导对相关责任人进行提醒谈话，提高干部职工思想认识。严格执行“三审三校”制度，制定《共青团*市委员会“三审三校”制度》，加强对相关工作阵地规范管理。加强对“*青年”微信公众号、“青春*”视频号的规范管理，对发布的微信公众号信息、视频号信息、简报等均严格按程序做好审核，自巡察意见反馈以来，未出现发布信息有误的情况。四是加强青少年思想政治引领。积极联合举办*市中小学生“石榴籽·家国情”书法、绘画比赛，组织青年、青少年积极参与“青年大学习”“红领巾爱学习”线上学习，进一步增强青年和青少年思想政治引领。对未完全整改到位的问题，我委将抓紧整改落实。
4.针对“对团工作的全面领导不力，与下级团组织和市委市政府部门之间缺乏沟通联系”的问题已整改完成。
一是召开干部职工会议对《共青团中央关于新形势下推进从严治团的规定》进行学习，依规落实对下级团组织的管理。下发《关于开展2022年度基层团（工）委书记述职评议工作的通知》，及时收集下级团组织工作总结、团组织书记述职报告，组织召开2022年度基层团（工）委书记述职评议会，听取下级团组织书记履职情况。二是组织召开*市中长期青年发展规划联席会议第四次会议暨全国青年发展型县域试点工作调度会，通报了*市第三次规划联席会议以来的工作情况，对下一步工作进行了安排部署。对《*市中长期青年发展规划联席会议成员名单》进行了调整。三是及时召开系列重点工作调度会，细化责任分工，推进“学社衔接”工作，由分管领导对完成情况较差的单位重点督导、催办，2022年度“学社衔接”完成率已达到州级工作要求，团的工作得到有效推进，并于获得团州委书面表扬。组织召开*市镇街共青团组织工作推进会，集中传达学习了全国县域共青团基层组织改革动员部署电视电话会议和《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》精神，就落实好改革任务做了安排部署。组织召开*市中长期青年发展规划联席会议成员单位联络员会议，对2022年第四季度重点工作任务进行系统安排和解读。组织召开*市共青团疫情防控工作视频会议，传达了全省、全州共青团疫情防控工作安排部署会议精神和工作要求，并对我市共青团投身疫情防控工作进行了安排部署。四是主动与相关部门加强对接，先后联合举办了*市第二届志愿服务项目大赛、*市“优秀春晖使者”“优秀春晖社”评选活动，组织召开*市青年联合会成立大会暨第一届委员会全体会议，切实加强同全市各部门单位、组织以及社会各界青年的沟通联系。
（二）关于巡察反馈“群众身边不正之风整治力度不够，‘懒散拖’现象时有发生，财务制度执行不到位”方面问题
1.针对“文风会风作风浮于表面，形式主义时有发生”的问题已整改完成。
一是加强对干部职工教育培训。及时召开干部职工会议，对干部职工发文程序作培训，对易出错的环节进行再次强调。加强干部作风建设，组织干部学习作风建设有关文件、上级有关通报文件等精神，提高干部职工思想认识。结合工作实际，完善《团市委档案管理制度》，加强对2022年度各项工作总结审核力度。明确专人负责发文登记，严格落实文件草拟、审核、签发等发文程序，明确专人负责收、发文，做好发文登记台账，自巡察反馈以来，未出现文号断号、重号等问题，有效提高发文质量。二是加强对会议记录的规范管理。建立《团市委办文办会工作制度》，设置领导班子会、干部例会、理论学习中心组会、“三会一课”等会议专用记录本，明确专人负责各项会议记录，并做好会议记录本规范管理。三是制定2023年党风廉政建设工作计划，明确正风肃纪要求，加强工作纪律监督。严格执行考勤制度，明确专人管理干部职工签到册，督促干部职工按时签到签退。建立干部日常工作纪律督查台账。
2.关于“‘懒散拖’现象不时发生”的问题还未完全整改完毕。
一是建立团市委重要工作督办登记台账。根据市委、市政府以及上级团组织相关工作安排部署和要求，建立重要工作督办台账，将重要工作任务纳入督办清单，明确分管负责人、具体负责人、时限要求等，明确专人负责登记和督促办理，确保工作按时按量完成。积极与联系纪检组做好工作沟通，按时上报相关材料。积极向上级请示争取拨付志愿者管理经费，并积极与相关部门做好对接。二是及时制定相关工作制度。结合工作实际制定《共青团*市委员会新媒体管理制度》《共青团*市委员会简报、信息签发管理制度》《共青团*市委员会学习培训管理制度》《共青团*市委员会后勤保障制度》等制度。由主要负责人对分管领导、分管领导对分管领域工作人员进行谈话提醒，进一步严明杜绝“懒散拖”的现象。对未完全整改到位的问题，我委将抓紧整改落实。
3.针对“财务制度执行不到位”的问题已整改完成。
一是组织全体干部职工认真学习《*市市级党政机关差旅费管理办法》《共青团*市委员会财务管理制度》等相关制度，进一步明确财务报账程序和报账资料规范要求，严格落实财务报账审批程序，规范财务报销。二是严格按照有关规定，做好工会费缴纳工作。三是组织干部职工参加警示教育，由主要领导对分管领导、财务相关人员进行提醒约谈，提升干部职工和财务人员思想认识。
（三）关于巡察反馈“落实全面从严治党有差距，执行新时代党的组织路线不力，党内政治生活不严肃，重业务轻党建，对上轮巡察监督发现问题的整改不扎实”方面问题
1.针对“全面从严治党主体责任落实不力，对本单位全面从严治党形势任务认识不到位”的问题已整改完成。
一是加强全面从严治党有关规定的学习，组织干部职工学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真总结和部署全面从严治党工作，将全面从严治党工作纳入2022年工作总结和2023年工作计划。及时组织召开专题会议，研究和制定全面从严治党工作责任清单。二是严格落实《共青团*市委改革方案》，再次组织对《共青团*市委改革方案》进行学习，重新调整领导班子成员分工，不再将兼职干部纳入班子成员分工。明确一名干部为学校和少先队工作科负责人。三是及时开展谈话提醒。由主要领导对分管领导，分管领导对责任人进行谈话，提高干部职工思想认识。四是加强干部作风建设，组织干部学习作风建设有关文件、上级有关通报文件，加强干部认识，建立《团市委办文办会工作制度》。严格落实团中央印发《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》要求，起草了《*市共青团基层组织改革方案》，进一步推进共青团基层组织改革工作。
2.针对“落实党风廉政建设责任制不到位，班子成员对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作重视不够”的问题已整改完成。
一是严格落实党风廉政建设责任制，及时调整领导班子分工。明确党风廉政建设主要领导负总责，其他班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”。将党风廉政建设工作纳入2022年工作总结和2023年工作计划，与业务工作同研究同部署，组织干部职工学习《*市深化落实党风廉政建设责任制实施方案》，认真召开警示教育和党风廉政建设专题会，组织干部观看警示教育片，听取分管班子成员分管领域履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况汇报。二是综合运用“四种形态”，紧盯重要时间节点常态化开展约谈，完善约谈登记表，达到提醒警示效果。三是规范落实“三重一大”决策制度。组织干部职工学习《*市关于落实“三重一大”决策制度的实施细则》，明确专人负责“三重一大”资料收集整理和存档工作，巡察反馈后我委党风廉政建设工作未再出现类似情况。
3.针对“党内政治生活不严肃”的问题已整改完成。
一是严肃党内政治生活，认真筹备并组织召开2022年度民主生活会，认真制定会议方案，会前做好强调，坚决防止出现工作建议代替批评意见情况，严格按会议要求开展谈心谈话、撰写发言材料等，会上开展自我批评和互相批评，会后建立问题清单抓好整改落实，确保民主生活会达到预期效果。严格按要求筹备和组织召开2022年度组织生活会，认真开展党员批评和自我批评，并规范做好会议记录。二是积极选派党员干部参加党务培训，进一步夯实基层党组织书记、党务干部的业务能力和水平。三是积极建立工作制度，建立《团市委办文办会工作制度》，规范团市委办文办会有关程序和要求，及时开展谈话提醒，巡察反馈后我委党内政治生活未再出现类似情况。
4.针对“重业务、轻党建，党建工作未落实落细”的问题已整改完成。
一是强化党建工作研究部署，将党建工作纳入2022年度工作总结和2023年度工作计划，与业务工作同谋划、同部署。二是加强对“三会一课”制度的学习，组织党员干部集中学习“三会一课”制度，加强对党务干部的培训和指导，加强对会议议程、方案等的审核把关，规范“三会一课”记录。巡察反馈后我委党建工作未再出现类似情况。
5.针对“对上轮巡察监督发现问题整改不彻底”的问题已整改完成。
一是由主要负责人对存在问题的同志进行谈话，进一步申明存在问题的严重性，要求其写检讨书，对存在问题作说明。二是相关人员对存在的问题材料作出说明、检讨整改。三是加强有关材料的审核。由主要负责人对班子成员的各类研讨发言材料，民主生活会个人发言提纲等材料进行审核把关，提高材料质量。四是召开干部职工会议，对文风问题提出严格要求，避免今后出现违反文风的问题。
三、下一步整改工作打算
团市委将对巡察反馈的每个问题，继续抓好组织领导、统筹谋划、督查推进，确保巡察整改工作不折不扣落实到位。对于已经整改完成的问题，做好长期坚持，杜绝发生反弹，常抓不懈，巩固成效；对于正在整改但尚未整改完成的问题做到层层压实整改责任，把整改责任压实到岗、传导到人，组织开展巡察整改“回头看”，建立常态监督机制，对重点问题不定期开展自查，持续推动巡察整改后续工作。抓好从严治党、从严治团，努力营造风清气正政治生态，确保巡察整改取得实效。