农民工群体性突发事件应急专题预案.doc

劳务费纠纷及农民工群体性突发事
件应急预案
编制：
审核：
审批：

中国建筑一局（集团）
北京市中西医结合医院改扩建项目
-08-26

劳务费纠纷及农民工群体性突发事
件应急预案
为落实国务院、建设部、市建委，及相关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，主动稳妥地处理我单位施工项目因劳务费问题和其它原因引发多种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我企业正常生产经营和办公秩序，特制订《劳务费纠纷及农民工群体性突发事件应急预案》。
一、指导思想
项目部要从确保北京市社会稳定，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”标准，充足认识群体性突发事件对社会稳定和建筑施工企业发展所带来严重危害性，以严厉认真、实事求是态度，把保稳定工作贯穿于处了处理群体性突发事件工作之中。
二、组织体系
项目部成立应急指挥领导小组：
组长：吕柏林
副组长：王金超
组员： 马小红 刘世华 校凯 周天远
劳务管理办公室设在项目管理部
办公室主任：王金超 电话：
土建责任师： 周天远 电话：
劳动力管理员： 校凯 电话：
三、工作职责
（一）应急指挥领导小组
1、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。
2、负责组织协调本项目部安保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患制订预案，主动开展工作，立即化解矛盾，预防发生群体性事件，如发生群体性突发事件，领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和处理事件。
（二）所属项目部
1、项目经理是项目部处理突发事件第一责任人.
2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费结算、支付情况，还应根据“实名制”管理工作要求，将本项目部全部外施队伍人员花名册、协议立案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按要求要求认真搜集，归档立案。要认真观察本项目外施人员思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾升级，不得忽略、隐瞒有矛盾激化趋势事件发生。出现应急前兆时，标准上由发生群体性突发事件项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持和当地域劳务监管部门沟通联络。
四、汇报程序
所属项目部任何工作人员在发觉出现本预案应急状态前兆阶段和紧急阶段所描述情况时，全部有义务向相关部门汇报，汇报次序以下：
项目部相关人员

项目经理

应急小组组员
经理办公室

集团企业专题活动领导小组及劳务管理部门
应急小组领导

接到汇报项目经理或群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应立即核实情况，并快速向上一级汇报，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述次序汇报时，可越级上报，直至汇报给集团企业主管劳务工作领导。
五、预案开启和解除权限
突发事件应急领导小组组长接到汇报后，应快速组织应急领导小组组员核实情况，情况属实需要开启本预案时，应由组长宣告进入应急状态，并开启本预案。应急领导小组组员接到通知后组织工作组人员，属行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上组主管部门汇报。
事态进入处理阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。
六、突发事件控制程序及方法
1、在所属施工项目及企业机关办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导上组组员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和努力争取谈判处理矛盾。
2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内职员应该最少留一名职员负责保护部门内部财物、资料。
3、局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部相关人员出面和劳务施工人员对话，要求对方派代表和总包单位就具体问题进行谈判，必需时使用录音、录像设备进行统计。
4、谈判期间，除代表外其它人员应遗散或集中到会议室，由专员陪同，缓解对方情绪，避免事态升级。
5、假如对方不能够按总包单位要求进行谈判，而且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由现场总指挥决定报警，由保卫处实施。

七、“应急”资金准备
项目部应筹措一定百分比资金，作为专题用于协调处理重大群体性事件应急资金。
中国建筑一局（集团）
北京市中西医结合医院改扩建项目
-08-10

中西医结合医院改扩建项目农民工纠纷应急处理
小组公告

组长：吕柏林 联络方法：
副组长：王金超 联络方法：
组员：马小红 联络方法：
组员：刘世华 联络方法：
组员：校凯 联络方法：
组员：周天远 联络方法：