青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选管理办法模板.doc

青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选措施
第一章 总 则
第一条 为认真落实国务院《建设工程质量管理条例》和《质量振兴纲要》，坚持“百年大计、质量第一”战略方针,确保本市工程质量监管方法落到实处，各项管理有效联动，强化全市建设行业创建“精品工程”质量意识，激励施工企业加强质量管理,推进技术进步,不停提升全市工程质量水平。经研究决定开展青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选活动(以下简称“青岛杯”奖)。
第二条 “青岛杯”奖是本市建设工程质量方面最高荣誉奖,由青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会颁发。
第三条 “青岛杯”奖每十二个月评选一次，奖励数额标准上每十二个月60个。评选工作由青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会组织实施。
第四条 “青岛杯”奖评选是由五市三区和市直相关部门(总企业)所属施工企业申报、并经各市(区)建筑业协会或部门(总企业)推荐出来工程中优中选优，质量为青岛市一流水平。
第二章 评选范围
第五条 评选“青岛杯”奖工程包含:工业和民用建筑、交通、港口、工业设备安装、市政、园林绿化等,必需是列入国家、省、市建设计划正式立项、报建，已经形成生产能力并投入使用新建工程。关键包含:
一、公共建筑工程
1、一百五十间客房以上宾馆；
2、1.5万座位以上体育场；
3、一千五百座位以上影剧院、礼堂；
4、三千座位以上体育馆；
5、建筑面积8000平方米以上办公楼、综合楼、教学楼、候车(机)楼、铁路站房、图书馆等。
二、住宅工程
1、建筑面积三万平方米(含)以上配套城市住宅小区；
2、一万平方米(含)以上村庄及集镇住宅小区，五千平方米(含)以上集镇市场建筑群；
3、建筑面积5000平方米以上单体住宅工程。
三、工业建设项目
工业建设项目标主体工程包含土建和设备安装工程。
1、建筑面积8000平方米以上厂房工程；
2、投资在1000万元以上相对独立工业设备安装工程。
四、交通工程
1、全长30公里以上高速公路和100公里以上一级公路；
2、全长1公里以上独立公路、铁路大桥；
3、1000吨级、长80米以上沿海港口、码头；
4、长度在1000米以上隧道。
五、市政、园林绿化工程
1、投资在5000万元以上城市给排水、煤气、供热、防洪工程；
2、日污水处理能力2万吨以上城市污水处理厂；
3、投资在5000万元以上、桥面面积2万平方米以上城市桥梁或新建15万平方米以上城市道路；
4、占地面积3万平方米以上园林绿化工程，并有建筑面积200平方米以上园林建筑工程。
六、其它工程。
上述五款范围内未具体列出规模标准工程，其建筑安装工作量在5000万元以上。
第六条 采取新结构、新技术、新工艺、新材料，对发展国民经济相关键意义工程在评选“青岛杯”奖时工程规模能够合适放宽，准予推荐、申报，但工程质量必需尤其优良，社会反应良好，含有一定代表性。
第七条 以下情况之一者，不列入评选范围。
一、完工后被隐蔽工程或保密工程；
二、因为勘察、设计、施工、使用原因造成工程结构、使用功效存在质量隐患或造成质量投诉工程；
三、工程质量确保资料不符合国家规范标准工程；
四、分段验收，但还有甩项未完(含装饰装修工程)工程；
五、不符合基建程序，有违反建设工程质量管理要求行为工程。
六、由本市企业施工境外、市外工程。
第三章 申报条件
第八条 申报“青岛杯”奖工程应同时含有以下条件；
一、工程设计合理、优异，符合城市计划、国家和部颁设计标准要求，由相关部门出具设计优异水平证实；
二、主体工程施工质量(包含建筑工程和设备安装工程)达成优良，建筑工程主体结构获青岛市优质结构工程奖；
三、按国家和部颁施工技术标准、施工规范及质量验收标准进行了质量验评；
四、建设单位已按国家相关要求在质监部门现场监督下组织了完工验收，工程质量达成优良等级，已经办理工程完工验收立案手续；
五、完工后经过十二个月以上使用检验和一个冬、雨季考验，没有发生质量问题或隐患，无质量投诉；
六、工程质量确保资料齐全，一个单位工程项目，其观感质量评分率不低于87%；多个单位工程组成项目，其单位工程必需全部优良，总体优良率应达成100%。
第九条 评选“青岛杯”奖意在激励直接进行工程施工企业，所指关键是工程总包企业、工程主承建企业，也能够是对住宅小区工程施工进行组织管理企业(单位)。一个工程项目只能由一个关键企业申报“青岛杯”奖。
第四章 申报程序
第十条 拟申报“青岛杯”奖工程项目，施工单位在工程开工前，到工程所在地质监部门办理创“青岛杯”奖工程登记，填报《创“青岛杯”奖工程记录表》，经审核符合相关要求后，列入创“青岛杯”奖工程质量监督计划。
第十一条 质监部门对列入计划工程进行关键监督。对不符合相关要求或结构质量抽检、设备安装质量抽检及功效试验存在较多质量问题工程，撤销其参与评选“青岛杯”奖咨格。
工程完工后，五市三区及各专业质监部门将《创“青岛杯”奖工程记录表》报市建筑业协会、市质监部门各一份。
第十二条 “青岛杯”奖申报程序：
一、五市三区所属施工企业向五市三区建筑业协会申报，未成立协会市(区)，向其市(区)建委(建设局)申报；市直相关部门(总企业)所属施工企业向市直相关部门(总企业)申报；驻入青施工企业向青岛市建筑业协会申报。
二、五市三区建筑业协会，各相关部门(总企业)依据施工企业申报材料进行审查，并应该分别征求工程用户和施工企业主管单位意见。市直相关部门(总企业)所属施工企业申报工程，应该征求工程所在市(区)建筑业协会意见；五市三区施工企业申报属于市直相关部门(总企业)归口管理专业性(包含市政)工程，应该征求市直相关部门(总企业)意见。
三、五市三区建筑业协会，各相关部门(总企业)应在《“青岛杯” 奖申报表》中签署对工程具体意见并盖章，出具正式文件向青岛市建筑业协会推荐申报。推荐申报两项(含)以上工程时，应在文件中说明推荐申报评选次序具体意见。
第十三条 申报单位填报《“青岛杯”奖申报表》，市质监部门按本措施第八、九条相关要求进行核查确定后，申报单位将相关资料报协会。
第十四条 两个企业联合承包一个工程能够联合申报“青岛杯”奖。
第十五条 关键分包单位应含有条件：
1、和总承包企业签署了分包协议；
2、完成工程达成总工程量20%以上；
3、完成工作量、数额在该工程全部分包单位中列前二位；
4、完成分部工程或单位工程质量全部达成优良。
第十六条 申报资料内容和要求
一、申报资料内容
1、申报资料总目录,并附多种资料份数；
2、《“青岛杯”奖申报表》一式二份；
3、工程计划任务书一份；
4、工程报建批件(包含：土地使用证、计划许可证、施工许可证)；
5、证实工程设计水平合理优异文件；
6、工程概况和介绍施工质量情况文字材料一份；
7、工程完工验收立案表一份(复印件加盖立案机关工程完工验收立案专用章)；
8、建设工程完工验收会签表一份(复印件加盖建设单位公章)；
9、总承包或主承建协议书一份；
10、关键分包单位分包协议和相关分部分项工程质量等级验评资料一份；
11、反应工程概况并附文字说明工程各部位彩照10张。
二、对申报资料要求
1、表内相关单位签署意见各栏内必需签署对工程质量具体评价意见，不能只写“同意”。
2、申报“青岛杯”奖必需使用由青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会统一印制《“青岛杯”奖申报表》，复印无效，文字清楚，字体工整。
3、申报多种资料必需涵盖申报工程全部。建设地点、投资规模、建筑面积、结构类型、质量评定、工程性质和用途等各方面文字描述和工程实际情况必需一致，如有变更，要有对应变更手续和文件。
第五章 工程复查
第十七条 为了确保参选工程质量水平，审核申报工程是否符合条件，青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会要组织工程复查小组进行复查，复查小组由市质监部门为主，吸收熟悉工程质量不一样专业技术人员组成。
第十八条 工程复查本着简化程序、把握关键标准进行，其关键内容有：
1、听取工程施工及质量情况介绍，关键内容是工程概况、工程特点、难点、施工技术及确保质量方法，新技术、新工艺、新材料应用及各分部分项工程质量实际水平和质量评定结果。
2、实地查验工程质量情况。
3、分别听取相关单位对工程质量意见(申报企业相关人员回避)。
4、查阅工程相关内业资料。
5、复查小组对工程复查情况进行讲评。
第六章 工程评审
第十九条 “青岛杯”奖评审由评审委员会组织进行。评审委员会由青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会研究确定，由含有高级技术职称、熟悉工程质量技术标准专业技术人员组成。评审委员11人，其中主任委员1人，副主任委员2人。评审委员每两年一轮换，每次轮换1/3左右。
第二十条 评审工作必需公正、严厉、认真，坚持高标准、严要求，评审委员会依据申报材料及工程复查小组情况汇报，进行讨论、评议，最终以无记名投票方法评选获奖工程。评审委员会将评选获奖工程上报青岛市建设委员会审批。
第七章 奖 励
第二十一条 对荣获“青岛杯”奖单位，由青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会授予奖杯和证书，对关键参建分包企业颁发证书，并通报表彰。
各级招标投标管理部门依据相关要求，在工程招投标时给合适加分奖励(具体奖励措施另要求)。相关施工企业对获奖工程项目经理和相关人员酌情给合适精神和物质奖励。
第八章 纪 律
第二十二条 申报单位要坚持实事求是，不搞弄虚作假，不搞请客送礼，对违反要求，视情节给批评，直至撤销申报和获奖资格。
第二十三条 复查和评审人员要秉公办事，廉洁自律，对违反者，撤销参与工程复查和评审委员资格。
第九章 附 则
第二十四条 本措施自印发之日起实施。
第二十五条 本措施实施过程中具体问题由青岛市建筑业协会负责解释。

《青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选措施》
说 明
在全市建设系统开展评选“青岛杯”奖工程活动，是经市政府同意、市建委研究决定。青岛市建设工程质量“青岛杯”奖〈评选措施〉参考国家、相关城市做法,结合青岛市实际情况,经过广泛征求各市、区、市建委相关处及施工企业等方面意见基础上制订。
《青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选措施》（以下简称《评选措施》），于二00十二个月二月十五日，以青岛市建设委员会、青岛市建筑业协会青建质字[]66号文件“相关印发《青岛市建设工程质量“青岛杯”奖评选措施》通知”印发给全市建设系统落实实施。
为了各相关单位、部门和五市三区协会，广大建筑施工企业对《评选措施》有一个比较全方面了解，便于“青岛杯”奖申报、推荐工作。以确保申报、推荐、评选工作质量。现将《评选措施》中相关章节做以下说明，供参考。
一、制订《评选措施》，开展“青岛杯”奖评选活动，意在认真落实国务院颁布《质量振兴纲要》和《建设工程质量管理条例》激励施工企业加强、提升施工质量，促进施工企业整体水平提升。经过评选“青岛杯”奖，增强施工企业质量意识，激发争创一流工程主动性，从而推进全市建设系统工程质量不停提升。
二、“青岛杯”奖是市建委、市建筑业协会共同设置全市建设系统工程质量最高荣誉奖。就是要求“青岛杯”奖评选应坚持高标准，严要求，“优中选优”，确保获奖工程在全市属一流水平。为此，各市、区、各单位在申报、推荐参与评奖工程中，要严格把关,将真正符合评选条件和选拔出质量水平最高工程组织申报。假如没有符合条件工程，也能够不申报。
三、依据全市近两年建设规模、完工工程数量、工程质量情况、为确保获奖工程质量水平。确定每十二个月获奖工程不宜过多，每十二个月奖励数额控制在60个工程，约占每十二个月完工工程总数额1.5%。
在“青岛杯”奖评选时，依据有对比性,可筛选余地，并照料面上标准，经研究确定每十二个月申报“青岛杯”奖数额为75个工程。又依据各市、区、各单位每十二个月完工工程情况，将申报75个工程，分别到各市、区、各单位。各市、区、各单位申报数额是：胶州市7个；即墨市6个；胶南市、平度市、莱西市、黄岛区、城阳区、唠山区各5个；建设集团8个；房产局5个；市政3个；园林2个；公用2个；驻入青施工企业8个；其它4个。各市、区、各单位要坚持“工程质量高标准、严要求”标准，根据分配申报数额，认真申报、推荐。申报超出控制分配数额，市建筑业协会将不予受理。
四、“青岛杯”奖评选工程《评选措施》中称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。也就是根据国家行业标准所涵盖全部行业产品。依据青岛市每十二个月施工工程类别情况，《评选措施》中评选工程确定范围：工业和民用建筑、交通港口、工业设备安装、市政、园林、绿化等建设工程项目。
五、评奖工程项目，强调必需列入国家、省或地方建设计划，并正式立项，向工程所在地建设行政部门报建并同意开工工程项目，而且已经形成生产能力并投入使用新建工程项目。
六、同一个建设项目中包含多个工程，只能选择其中一个关键工程申报参与评选。建筑面积在三万平方米(含)以上配套城市住宅小区，其中一项配套工程没完成，就不能算全方面完工。
七、国家激励采取优异科学技术和管理方法，提升建设工程质量，推进施工企业科技兴业，通常主动推广建设部提出十项新技术，采取新结构、新技术、新工艺、新材料，工程质量尤其优良，社会反应良好，含有一定代表意义工程,在申报“青岛杯”奖时，工程规模比照《评选措施》要求工程规模能够酌情合适放宽。
八、以下情况工程项目不列入评选范围：
(一)保密被隐蔽工程，一是无法进行复查核验工程质量；二是起不到样板作用。
(二)甩项未完(含装饰装修)工程。
(三)工程质量确保资料不完整，不符合国家规范标准工程。
(四)不符合基建程序，有违反工程质量管理行为。
(五)境外、市外工程，一是不便复查；二是和本市工程没有可比性；三是不能代表当地域工程质量水平。
九、《评选措施》中要求申报工程设计合理、优异，这条要求凡由设计主管部门或设计管理部门出具文件证实即认可。假如工程项目设计被评为优异设计提供证件，也为认可。外省、市设计工程由原设计主管部门开具证实。
十、完工验收后经过十二个月以上使用考验，没有出现房屋不均匀沉降、开裂、和因工业设备安装造成质量问题或出现质量通病、社会投诉。
十一、工程完工验收，按国家相关要求在质监部门现场监督下，建设单位组织、计划、设计、施工、监理、环境保护、消防、人防使用等相关单位进行完工验收。
(一)完成建设工程设计和协议约定各项内容;
(二)有勘察、设计、工程监理、消防等验收单位分别签署质量合格文件。
十二、评选青岛杯奖申报程序方面，《评选措施》中要求“评选工作由青岛市建委、青岛市建筑业协会负责组织实施”。五市三区和市直相关部门(总企业)所属施工企业，不能直接向市建筑业协会申报“青岛杯”奖工程，而是先根据隶属关系向所属市、区、部门(总企业)建筑业协会申报，市、区还未成立协会向建设主管部门申报，各市、区、部门(总企业)对所属施工企业申报工程进行严格选拔，切实根据评选条件和申报名额，向市建筑业协会组织申报。驻入青施工企业申报工程，直接到青岛市建筑业协会申报。
十三、五市三区建筑业协会，各相关单位对施工企业申报“青岛杯”奖工程资料，要认真审核，在申报表中签署具体意见，同时要征求工程使用单位、施工企业主管部门对申报工程质量意见，市直相关单位和驻入青施工企业申报工程，在五市三区工程，全部要由工程所在地市区协会在申报表中签署意见，属于市直相关部门归口管理专业性工程(如市政、绿化、园林等)全部应征求工程归口管理市直相关部门意见。
十四、申报“青岛杯”奖资料和技术档案资料相关问题：
(一)申报资料
1、填报“青岛杯”奖申报表，必需使用青岛市建设委员会、青岛市建筑协会监制申报表一式两份，复印无效。
2、申报资料除按《评选措施》第四章第十六条要求内容和要求外，还应该注意以下多个方面问题：
(1)申报资料总目录要写明名称、份数、页码,并装钉成册。
(2)提供申报工程总平面图、立面图、剖面图各一份。
(3)评选工程申报相关资料、原始资料，必需真实、正确、齐全，在申报工程时一次报齐，如有短缺，则认为申报资料不齐全而不列入复查工程计划。
(二)施工技术资料是指施工企业在施工过程中形成应该归档保留多种完工图纸、表格、文字等技术文字资料。按相关要求它是工程建设及完工交付使用对工程进行检验、维护、管理、使用或扩建依据，单位工程施工技术资料，根据《山东省建筑安装工程施工技术资料管理要求》进行排序组卷，图纸折叠、材料装钉、案卷规格均应按要求要求统一整理。
十五、相关工程复查是评选“青岛杯”奖一个关键程序。由从事多年质监工作不一样专业技术人员组成多个工程复查组，依据工程质量验评标准对申报工程实地复验，复查工程时，工程总承包企业向复查组具体汇报工程概况、工程特点、施工技术及确保质量方法、新技术、新工艺、新材料应用情况，各分部分项工程质量实际水平和验评结果。相关查阅工程内业资料，包含全部材料，工程全部技术资料，工程全部管理资料等，在工程复查前，集中送市建筑业协会，交复查组在驻地查阅。复查组在复查工程时，被复查单位应主动配合，现场配置熟悉工程情况技术人员，相关检验工具，陪检人员不宜过多，掌握在2一3人。复查组分别听取建设单位和使用单位对工程质量意见时，申报单位相关人员应回避。
十六、工程评审是由评审委员会组织进行，评审委员有高级技术职称，从事质监工作专业技术人员组成。评审委员11人，其中主任委员1人，副主任委员2人，每两年调换一次,每次调换1/3。评审委员会依据申报资料和复查组对工程复查情况汇报,进行讨论和评议，最终以无记名投票方法决定获奖工程。报送市建委同意。
十七、荣获“青岛杯”奖工程单位，由市建委、市建筑业协会授予奖杯、证书。关键参建施工企业颁发奖牌、证书。对获奖单位，各级招投标管理部门在招投标时给合适加分奖励。(措施另行确定)。提议施工企业对获奖工程项目经理和相关人员给物质奖励。
十八、评审工作必需公平、公正、严厉、认真、坚持高标准、严要求，评审会议只能是评审委员本人参与，评审委员无特殊情况不得请假，不得派代表参与。
评审委员和复查组织工作人员，要廉洁奉公、实事求是，不得弄虚作假，申报单位不得向评审复查人员请客送礼，对违犯者一经发觉，视情节给批评,直致撤销评审委员、复查人员资格、申报单位取消评选资格。
青岛市建设工程质量“青岛杯”奖申报资料明细表

序号
资 料 内 容
数量
备注
1
申报资料总目录（注明多种资料份数）
一份

2
“青岛杯”奖申报表
二份
原件
3
工程计划任务书
一份
复印件
4
工程报建批件
一份
复印件
①
土地使用证（含计划土地使用证、国有土地使用证）

②
计划许可证

③
施工许可证

5
工程设计水平合理、优异证实
一份
原件
6
工程概况和介绍施工质量情况文字资料
二份
复印件
7
工程完工验收立案资料（完工验收立案表若为复印件，应加盖立案机关完工验收立案专用章）
一份
原件
8
建设工程完工验收会签表（复印件加盖建设单位公章）
一份
复印件
9
总承包协议
一份
复印件
10
关键分包单位分包协议

复印件
11
相关分部分项工程质量等级验评资料
一份
复印件
12
工程概况并附文字说明工程各部位彩照
10张