一沟中心幼儿园突发公共卫生事件应急专项预案.doc

青口镇一沟幼稚园突发公共卫生事件应急预案
    为了提升幼稚园预防和控制突发公共卫生事件能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件应急处理工作，减轻或消除突发事件危害，保障全体师生职员身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序和校园稳定，依据《中国传染病防治法》、《中国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，特制订本应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件防治知识，提升广大师生职员自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件信息监测汇报网络，做到早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，立即采取方法，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作标准
1、预防为主、常备不懈
    宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提升全体师生职员防护意识和校园公共卫生水平，加强日常巡查，发觉病例立即采取有效预防和控制方法，快速切断传输路径，控制疫情传输和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格实施国家相关法律法规，对突发公共卫生事件实施依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立幼稚园突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调和落实幼稚园突发公共卫生事件防治工作。
突发公共卫生事件领导小组
组长：朱红梅   负责指挥处理幼稚园突发公共卫生事件
组员：孟兢、张燕（落实突发公共卫生事件预防、宣传、处理工作）
      魏秋萍（在晨检和日巡查过程中确保早发觉，对师生职员中缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因立即汇报园办，一旦发生突发事件，快速反应，立即正确处理。是幼稚园兼职突发公共卫生事件汇报人）
      张陆琴、杨迎春（中林）、各班老师（食堂责任人天天对食堂、班级老师对教学环境和生活环境进行自查，尽早发觉问题，立即消除安全隐患。发觉问题，及早上报园办）
3、快速反应、运转高效
    建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力。根据“四早”要求，确保发觉、汇报、隔离、诊疗等步骤紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，立即正确处理。
三、突发事件预防
1、高度重视，切实加强对幼稚园卫生工作领导和管理。每个月对食堂、教学环境和生活环境进行自查，尽早发觉问题，立即消除安全隐患。
2、增加幼稚园卫生投入，切实改善幼稚园卫生基础设施和条件。
3、采取有效方法，强化幼稚园卫生规范化管理。
（1）食品从业人员必需持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”人员必需100％调离。
（2）购置和使用食品应该定点采购并按要求验收，严禁向孩子分发变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必需生熟分开；餐饮具必需采取高温或药品严格消毒，并有保洁方法。
（3）食品及其原料贮存和食品制作间必需含有完善安全方法，并落实专员、专锁、专保管责任制，强化安全防范方法，预防投毒事件发生。
（4）加强幼稚园生活饮用水管理，预防因水污染造成疾病传输。
（5）加强厕所卫生管理，做好粪便无害化处理，预防污染环境和水源。
（6）大力开展爱国卫生运动，关键搞好食堂卫生、教室卫生、和环境卫生，为孩子提供一个安全卫生学习和生活环境。
（7）幼稚园要切实推行职责，做好计划免疫宣传工作，严格实施新生入学前预防接种证查验和登记制度，提升学生疫苗接种率，预防疫苗相关性疾病发生或流行。
4、加强壮康教育，提升师生防疫抗病能力。
（1）落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好卫生意识，养成良好卫生习惯和生活方法。
（2）结合季节性、突发性传染病预防，经过黑板报、宣传橱窗、广播和校园网等宣传路径，大力宣传、普及防治突发事件相关知识，提升师生职员公共卫生意识和防治突发事件能力。
（3）进行食品卫生知识和预防食物中毒专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品能力，教育幼儿、家长不买幼稚园大门口无照、无证商贩出售各类食品。
（4）督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好生活习惯，提倡合理营养，不停增强体质。
四、突发事件监测和汇报
    幼稚园突发公共卫生事件内容包含：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，和其它重大疑难及不明原因健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件监测系统。在幼稚园建立考勤制度，指定专员（保健老师）对师生职员中缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。天天汇总幼儿因病缺勤表，按时上报市疾控中心幼儿因病缺课周汇总表，对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必需时采取深入方法。
2、重视信息搜集。和市疾控中心建立联络，亲密关注幼稚园及周围小区人员动态改变，方便做好预防工作。
（二）突发事件汇报
1、建立自下而上突发公共卫生事件逐层汇报制度，立即发觉潜在隐患和可能发生突发事件。学校实施二十四小时值班制。
2、严格实施学校重大公共卫生事件汇报程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实施日汇报制度和零汇报制度。各班级及食堂应严格按程序逐层汇报，确保信息通畅。
    出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其它突发卫生事件时，卫生室及学校相关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组汇报，并以最快通讯方法在2小时之内向市疾控中心、教育局、三茅地域医院汇报。
3、任何部门和个人全部不得隐瞒、缓报、谎报或授意她人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校汇报突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报相关部门不推行突发事件应急处理要求职责情况。
五、突发事件应急反应
   （—）传染病
1、通常突发事件
①开启汇报和零汇报制度，实施二十四小时值班制度，加强疫情通报。
②幼稚园做好进入应急状态准备，落实各项防治方法。
③幼稚园内如尚无疫情发生，可保持正常学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
④传染病流行时要加强对发烧病人追踪管理：呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必需加强通风换气，并采取必需消毒方法；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
⑤严格实施出入校门管理制度。
2、重大突发事件
①开展针对性健康教育，印发宣传资料，在园内张贴宣传口号宣传画，外出和进入公共场所要采取必需防护方法。
②对全体师生每日定时测量体温，发觉异常情况立即上报。
③对重大传染病亲密接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
④加大进出校门管理力度，控制校外人员进入校园。
⑤学校依据情况，立即向师生职员通报疫情防控工作情况。
3、特大突发事件
①实施封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
②全方面掌握和控制人员流动情况，教职员外出必需向所在部门请假。外出幼儿和去疫区人员返校后，必需进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，立即查明缺勤原因。发觉异常者劝其立即就医或在家医学观察，暂停止学或上班。
③避免人群聚集和流动。幼稚园不得组织师生参与各类大型集体活动；幼稚园不安排教职员、幼儿外出活动。
④对教室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。
1、快速汇报卫生部门、教育主管部门及其它相关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。
2、立即将受害师生送医院接收救治。
3、立即采取各项方法，消除危害，阻止事态发展。
4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必需时对事故和损害责任人追究责任。