安全生产标准化评分办法模板.doc
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1、金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化评分措施二一五年七月目 录一、说 明1二、金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化评分措施31目标和计划(30分)32组织机构和职责(70分)42.1机构设置和人员配置(30分)42.2安全生产责任制(40分)53法律法规和安全管理制度、台账(120分)73.1法律法规、标准规范(30分)73.2 安全生产管理制度、岗位安全操作规程(30分)83.3 安全生产管理台账(30分)93.4 文件和档案管理(30分)104安全投入(80分)114.1 安全投入(50分)114.2 工伤保险(30分)125风险管理(120分)135.1 危险源辨识(50
2、分)135.2 风险评价(70分)136安全教育培训(150分)166.1 职员安全意识(50分)166.2 安全教育培训(100分)177生产设备设施(110分)197.1 生产设备设施管理(30分)197.2 生产设备设施运行和维护(50分)207.3 生产设备设施报废(30分)218地质勘查作业安全(320分)228.1 作业过程控制(140分)228.2 作业环境管理(60分)268.3 外包单位管理(50分)288.4 劳动防护用具(50分)298.5 变更(20分)309安全检验和隐患治理(140分)319.1 安全检验(100分)319.2 隐患治理(40分)3410职业健康(9
3、0分)3510.1 职业健康安全管理(50分)3510.2 职业病危害识别和控制(40分)3611应抢救援(150分)3811.1 应急机构和应急队伍(30分)3811.2 应急预案(30分)3911.3 应急保障(30分)4011.4 应急演练和评审改善(30分)4111.5 事故救援(30分)4212事故汇报、调查和处理(60分)4212.1 事故汇报(30分)4212.2 事故调查和处理(20分)4312.3 事故回顾(10分)4413绩效评价和连续改善(60分)4513.1绩效评价(40分)4513.2连续改善(20分)46一、说明1为规范金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化评
4、审工作,合理确定评审等级,依据企业安全生产标准化基础规范(AQ/T9006-)、地质勘探安全规程(AQ-)等要求,结合野外地质勘查作业特点和安全生产管理工作实际需要,制订本评分措施。2本评分措施适适用于金属非金属矿产资源勘查单位开展安全生产标准化工作和对安全生产标准化工作咨询、服务。3评审年度(申请评审之日起上十二个月)内未发生生产安全事故累计造成人员重伤不超出2人,无死亡事故,且满足下列条件金属非金属矿产资源地质勘查单位,方可参与安全生产标准化等级评审:建立健全了各项安全生产管理制度、岗位操作规程、岗位职责;按要求设置安全生产管理机构、配置专兼职安全生产管理人员;关键责任人、安全生产管理人员
5、经安全生产监督管理部门考评合格,并取得安全合格证;安全投入能够满足安全生产管理需要;从业人员按要求接收安全生产教育培训,并经考试合格;特种作业人员经相关业务部门培训、考试合格,并取得对应资格;依法参与工伤保险,并按期为从业人员交纳保险费;为从业人员提供符合安全技术要求设备设施、防护用具和防护方法;定时开展安全检验,对检验中所发觉隐患按要求整改到位;建立健全应急预案体系,并做好预案公布、宣传、演练;重视安全生产管理基础工作,原始统计及台账资料真实、齐全;安全生产标准化建设,经自评达成对应等级。4金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化系统由13个元素组成,每个元素包含若干个子元素,每个子元素
6、包含若干个评分标准。5本评分措施对子元素给予不一样分值,子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、实施、符合、绩效4个部分,权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表以下:元素分值分配表序 号元 素分 值1目标和计划302组织机构和职责703法律法规和安全管理制度和台账1204安全生产投入805风险管理1206安全教育培训1507生产设备设施管理1108地质勘查作业安全3209隐患排查和治理14010职业健康9011应抢救援15012事故汇报、调查和处理6013绩效评价和连续改善60总 分15006安全生产标准化达标考评得分,采取百分制。 7每项扣分,以扣完本项分值为止,不出现
7、负数。8地质勘查单位安全标准化考评总得分为1500分。计算考评得分时,对被考评单位实际工作中不存在部分考评项目,应扣除该项未考评项目标分值,再计算实际考评项目标得分率,按百分制换算为考评得分。换算公式以下:考评总得分各项目实得分之和(1500不参与考评内容分数之和)100。最终采取四舍五入,保留小数点后二位。9本评分措施用标准化得分和安全绩效两个指标确定地质勘查单位安全生产标准化等级。标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。等级划分标准以下:地质勘查单位安全生产标准化考评定级表标准等级考评得分安全绩效一级90评审年度内未发生重伤以上生产安全事故。二级75评审年度内发生生产安全事故造成人员重
8、伤不超出1人,无死亡事故。三级60评审年度内发生生产安全事故累计造成人员重伤不超出2人,无死亡事故。 10地质勘查单位安全生产标准化等级使用期为3年,在使用期内,一级企业、二级企业、三级企业对应发生生产安全事故重伤1人(含1人)、2人(含2人)以上,取消其安全生产标准化等级,经整改合格后,可重新进行评审。二、金属非金属矿产资源地质勘查单位安全生产标准化评分措施1目标和计划(30分)策划(3分) 是否建立安全生产管理目标和年度工作计划管理制度,并以正式文件公布?(分数是:1分;否:0分) 安全生产管理目标和年度工作计划管理制度是否明确了以下管理要求? (分数是:0.5分;最高分:2分) 目标和计
9、划制订; 分解和实施; 检验和绩效考评; 相关部门、责任人员职责和任务等。实施(6分) 在制订安全生产管理目标和年度工作计划时是否考虑以下原因?(分数是:0.5分;最高分:1分) 不一样职能部门和所属二级单位职责范围和管理权限; 不一样施工方法手段和作业区域等原因。 为完成安全生产管理目标和年度工作计划是否明确以下管理要求?(分数是:0.5分;最高分:2.5分) 完成目标责任部门、权限和职责; 完成目标责任人; 完成目标任务时间; 完成目标任务内容和要求; 完成目标任务量化指标等。 对安全生产管理目标和年度工作计划是否根据以下层次进行目标分解?(分数是:0.5分;最高分:1.5分) 相关职能部
10、门和责任人; 所属二级单位; 项目部等。 是否建立了实现安全生产管理目标实施计划?(分数是:1分;否:0分)符合(9分) 安全生产管理目标和年度工作计划是否符合本单位安全生产管理实际? (分数是:2分;否:0分) 对安全生产管理目标和年度工作计划完成情况是否定时实施检验考评?(分数是:1分;否:0分) 安全生产管理目标内容是否包含以下内容:(分数是:1分;最高分:4分) 伤亡指标; 经济损失指标; 职业健康指标; 关键安全工作日常管理指标等。 安全生产管理目标和年度工作计划任务实施、检验统计资料是否真实、全方面?(分数是:1分;否:0分) 是否定时通报安全生产管理目标和年度工作计划任务完成情况
11、? (分数是:1分;否:0分)绩效(12分) 安全生产管理目标和年度工作计划任务是否全方面完成?(分数是:3分;否:0分) 对目标任务全方面性和时效性是否进行评价和考评,并提出改善方法和立即调整实施计划?(分数是:3分;否:0分) 调整后安全生产管理目标指标和实施计划是否以文件形式公布?(分数是:3分;否:0分) 相关台账、考评统计资料归档和保留是否真实、全方面、立即?(分数是:3分;否:0分)2组织机构和责任(70分)2.1 机构设置和人员配置(30分)策划(3分) 是否建立了安全生产管理机构设置和人员配置管理制度,并以正式文件公布?(分数是:1分;否:0分) 安全生产管理机构设置和人员配置
12、管理制度是否明确以下管理要求?(分数是:0.5分;最高分:2分) 成立安全生产委员会; 机构设置和人员配置; 相关职责和培训; 定时召开会议研究讨论重大决议事项等。实施(6分) 是否按要求设置安全生产管理机构,并配置安全生产管理人员?(分数是:1分;否:0分) 安全生产管理人员是否按要求接收了履职培训,并持有效资格证?(分数是:1分;否:0分) 安全生产委员会是否定时召开会议,研究处理存在安全生产问题?(分数是:1分;否:0分) 是否以文件形式任命下列职位?(分数 是:1分最高分:3分) 安全总监; 专职安全员; 兼职安全员。符合(9分) 被任命人员是否全部有任命书?(分数是:1分;否:0分)
13、 安全生产委员会召开会议是否有统计,并存档?(分数是:2分;否:0分) 安全生产管理人员配置是否符合相关要求,并能够满足安全生产管理需要?(分数是:2分;否:0分) 对被任命人员是否进行了有针对性培训,确保其含有推行对应职责能力?(分数选择一个答案)1.是(3分)2.部分(2分)3.否(0分) 被任命安全生产管理人员是否持有效资格证书?(分数是:1分;否:0分)绩效(12分) 安全生产委员会或安全生产管理机构处理安全生产问题有效性?(分数是:1分;最高分:6分) 最少每三个月召开1次会议; 立即传达、学习上级相关安全生产要求和文件; 会议就讨论重大安全生产问题形成决议; 检验和监督会议决议落实
14、情况; 定时组织组员进行现场安全生产检验; 听取并讨论职员对安全生产工作意见和提议等。 安全生产委员会或安全生产管理机构会议决议落实效果?(分数选择一个答案)1.好(3分)2.通常(2分)3.差(0分) 被任命人员能否正确了解并推行其职责和义务?(分数选择一个答案)1.是(3分)2.部分(2分)3.否(0分)2.2 安全生产责任制(40分)策划(4) 是否建立了安全生产责任制管理制度,并以正式文件公布?(分数是:2分;否:0分) 安全生产责任制管理制度是否明确了以下管理要求?(分数是:0.5分;最高分:2分) 相关部门、人员责任和职责; 制订、培训; 签定、考评; 评审和更新等。实施(8分)
15、是否对安全生产责任制进行了逐层说明?(分数是:2分;否:0分) 各级管理层是否接收了相关安全生产职责和权限培训?(分数是:2分;否:0分) 是否对各级安全生产责任制实施情况进行定时考评?(分数是:2分;否:0分) 是否定时对安全生产责任制适宜性进行评审和更新?(分数是:2分;否:0分)符合(12分) 安全生产责任制内容是否明确、具体、可实施、可考评?(分数选择一个答案)1.是(3分)2.部分(1分)3.否(0分) 关键责任人安全生产职责是否包含下列各项:(分数是:0.5分;最高分:6分) 建立、健全安全生产责任制; 组织制订安全生产规章制度和岗位操作规程; 确保安全生产方法费用计提和投入有效实
16、施; 督促、检验安全生产工作,立即消除生产安全事故隐患; 组织制订生产安全事故应急预案,并定时组织演练; 立即、如实汇报生产安全事故; 组织制订安全生产方针和目标; 主持召开安全生产委员会或安全生产管理机构会议,讨论安全生产问题; 定时听取职员对安全生产工作意见和提议; 每十二个月最少组织开展1次标准化系统管理评审; 组织开展单位安全活动,并开展对推行安全生产职责承诺; 定时向职代会或职员代表大会汇报安全生产工作情况等。 是否对职能部门和关键岗位安全生产责任制落实情况进行定时考评?(分数是:3分;否:0分)绩效(16分) 安全生产责任制是否符合相关法律法规要求?(分数选择一个答案)1.是(2分
17、)2.部分(1分)3.否(0分) 各类人员对本身安全生产职责熟知和推行情况:(分数选择一个答案)1.好(2分)2.通常(1分)3.差(0分) 安全生产责任制考评有效性:(分数是:2分;最高分:12分) 最少每十二个月考评1次; 要针对职能部门和责任人员职责逐项进行考评; 考评结果要和风险抵押或安全奖惩等挂钩; 考评过程应认真细致、考评结果应客观公正; 针对考评发觉问题要提出纠正和预防方法等。 相关考评资料应全方面、真实、归档立即等。3法律法规和安全管理制度、台账(120分)3.1法律法规、标准规范(30分)策划(3分) 是否建立了安全生产法律法规、标准规范管理制度,并以正式文件公布?(分数是:
18、1分;否:0分) 安全生产法律法规、标准规范管理制度是否明确了以下管理要求?(分数是:0.5分;最高分:2分) 相关部门、人员责任和职责; 识别和获取; 培训和转化; 评审和更新等。实施(6分) 是否定时识别和获取了安全生产法律法规、标准规范?(分数是:2分;否:0分; 是否依据需求识别获取建立对应安全生产法律法规、标准规范清单?(分数是:1分;否:0分) 是否将适用安全生产法律法规、标准规范对职员进行了培训考评,并建立培训、考评统计档案?(分数是:1分;否:0分) 是否按制度对获取安全生产法律法规、标准规范使用情况进行评审,并编制评价汇报?(分数是:1分;否:0分) 是否依据评价结果,组织更
19、新、修订等列出需要识别安全生产法律法规、标准规范清单?(分数是:1分;否:0分)符合(9分) 相关部门是否定时识别和获取适用安全生产法律法规、标准规范清单,并向归口部门汇总?(分数是:1分;否:0分) 安全生产法律法规、标准规范清单和识别获取程序或结果是否相符合?(分数是:1分;否:0分) 已获取安全生产法律法规、标准规范是否包含以下内容?(分数是:0.5分;最高分:3分) 法律; 行政法规; 地方性法规; 部门规章; 地方政府规章; 国家和行业标准; 规范性文件及其它要求等。 安全生产法律法规、标准规范培训考评内容是否全方面?(分数是:1分;否:0分) 安全生产法律法规、标准规范清单评价汇报
20、是否符合以下要求?(分数是:0.5分;最高分:1.5分) 评价汇报内容全方面; 评价结果和单位实际相符; 评价周期每十二个月最少评价一次。 安全生产法律法规、标准规范清单修订、更新是否立即、全方面?(分数是:1.5分;否:0分)绩效(12分) 识别安全生产法律法规、标准规范需求有效性是否符合下列要求?(分数是:1.5分;最高分:4.5分) 需求识别方法行之有效; 需求识别所需资源(人员、资金)保障充足; 需求识别包含全部部门和职员。 获取安全生产法律法规、标准规范有效性是否符合下列要求?(分数是:1.5分;最高分:4.5分) 和单位安全生产相关安全生产法律法规、标准规范均已列入清单; 所获取安
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