科技生猪养殖基地建设项目环境评估报告(128页优秀甲级资质).doc
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1、1总论51.1项目由来51.2编制依据61.2.1 法律、法规及规章61.2.2 技术规范71.2.3 相关依据71.3评价目的71.4评价工作原则81.5主要环境问题及评价重点81.5.1 主要环境问题81.5.2 评价重点91.6评价级别及评价范围91.6.1 地表水91.6.2 环境空气91.6.3 声环境101.6.4 环境风险评价111.7评价标准111.7.1 环境质量标准111.7.2 污染物排放标准121.8控制污染与环境保护目标131.8.1 厂址周围环境概况131.8.2 确定其污染控制与环境保护目标如下:142项目概况及工程分析152.1项目概况152.1.1 项目名称、
2、建设性质和建设地点152.1.2 项目总投资及筹措方式152.1.3 建设内容与建设规模152.1.4 厂区占地面积及平面布置162.1.5 公用工程172.1.6 劳动定员及工作制度192.1.7 项目实施进度192.2工程分析202.2.1 主要原辅材料202.2.2 主要生产设备212.2.3 生产技术方案及工艺流程分析252.3本项目污染因素分析及采取的治理措施362.3.1 废水362.3.2 废气372.3.3 噪声392.3.4 固体废物403项目前所在区域环境概况424区域环境质量现状调查与评价434.1环境空气质量现状监测与评价434.2地下水环境质量现状监测与评价454.3
3、声环境质量现状监测与评价475环境影响预测与评价485.1施工期环境影响485.1.1 大气环境影响分析485.1.2 施工废水对地表水环境影响分析485.1.3 施工噪声影响分析495.1.4 施工期固体废物环境影响分析505.1.5 施工期环境影响减缓措施515.2营运期环境空气影响预测与评价525.2.1 评价区污染气象条件分析525.2.2 气温、气压、湿度、降水量和蒸发量545.2.3 大气稳定度565.2.4 混合层高度565.2.5 环境空气影响预测575.2.6 大气环境防护距离605.3营运期声环境影响预测与评价615.3.1 预测内容615.3.2 预测点615.3.3 预
4、测源强615.3.4 预测模式615.3.5 预测结果及评价645.4营运期固体废物影响分析656污染防治对策与建议666.1废水污染防治对策与建议666.2地下水污染防治措施666.3废气污染防治对策与建议666.3.1 恶臭666.3.2 锅炉烟气686.3.3 工艺粉尘706.3.4 食堂油烟706.4噪声污染防治对策与建议716.5固体废物污染防治对策与建议716.6绿化措施727清洁生产分析747.1原料及产品清洁性分析747.2生产工艺及设备的先进性757.2.1 养殖工程757.2.2 沼气工程777.2.3 有机肥工程787.3节能降耗措施787.4废物资源化797.5同行业生
5、产技术对比分析797.6三废治理达标情况798环境风险分析818.1风险识别818.1.1 物质特性818.1.2 环境风险事故分析828.1.3 环境风险评价工作等级848.1.4 环境敏感性分析858.2源项分析868.2.1 最大可信事故868.2.2 最大可信事故概率868.2.3 输送管道泄漏风险评价868.2.4 输送管道火灾与爆炸风险评价878.2.5 火灾爆炸影响预测87E(E)=VHC878.2.6 爆炸伤害半径预测结果888.3风险后果计算和评价888.4风险管理898.4.1 风险防范措施898.4.2 应急预案908.4.3 现场管理应急措施918.4.4 人员紧急撤离
6、、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划928.4.5 事故应急救援关闭程序与恢复措施928.4.6 应急培训计划938.4.7 公众教育和信息938.4.8 记录和报告938.4.9 附件938.5环境风险评价结论949公众参与959.1公众参与的目的、作用和方法959.1.1 公众参与的目的与作用959.1.2 公众参与调查范围及内容959.1.3 公众参与调查方法959.2公众参与调查情况及分析结果999.2.1 调查情况999.2.2 公众参与调查分析结果999.3网上公示情况及分析结果1009.4公众参与的意见与合理化建议1009.5公众参与评价结论10010污染物排放总量控制10110.
7、1总量控制目的10110.2总量控制因子10110.3总量控制指标10110.4总量控制实施措施10111建设项目环境可行性分析10211.1总体规划相容性分析10211.2产业政策相容性分析10211.3建址的自然条件10211.4与环境功能区划相容性分析10211.5环境容量可行性分析10211.6环保措施的有效性和达标可行性分析10311.7公众参与的认同性分析10411.8厂址环境敏感性10411.9环境风险的可接受性分析10411.10清洁生产先进性分析10411.11总量控制指标可达性分析10411.12大气防护距离评价结论10511.13厂区布局合理性分析10511.14结论10
8、612环境管理与环境监测10712.1环境管理10712.1.1 环保部门环境管理职责10712.1.2 环境监测站工作职责及主要任务10812.2环境监测10812.3竣工“三同时”环保验收10913环境经济损益分析11113.1环保投资估算11113.2社会效益分析11113.3经济效益分析11213.4环境效益分析11214评价结论11314.1建设内容11314.2环境质量现状评价结论11314.3施工期环境影响评价结论11314.4项目建成后环境影响评价结论11414.4.1 废水11414.4.2 废气11414.4.3 噪声11514.4.4 固体废物11514.5公众参与评价结
9、论11614.6总量控制评价结论11614.7大气防护距离评价结论11614.8厂址选择及场区布局合理性评价结论11614.9清洁生产评价结论11714.10环境风险评价结论11714.11综合评价结论1171108总论1.1 项目由来发展农村经济、提高农业效益、增加农民收入是当前和今后一段时期我国农村和农业的重要工作。国务院文件关于促进农民增加收入若干政策的意见,为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方向。意见中指出“要加快发展农业产业化经营。各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金,较大幅度地增加对龙头企业的投入。不管哪种所有制形式的龙头企业,只要能带动农户,与农民建立起合理的利益联结机
10、制,为农民带来实惠,都要在财政、税收、金融等方面给予支持。”中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中进一步强调“发展农业产业化经营”,要“积极推进农业结构调整,大力发展畜牧业,加快畜禽良种繁育,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点”,要“着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多实惠”。N市生猪养殖业发展历史悠久,早在十几年前已提出大力发展生猪养殖业,并采取了一些措施,取得了一定的成效,但因诸多因素,一度发展起来的生猪产业渐渐萎缩。猪肉由自给有余,变为靠外地调剂。因此,大力推广标准化高
11、效生猪养殖技术,是项目建设区(N市)发展生猪产业的关键。根据国家的有关政策和文件精神,N市畜牧业发展“十一五”规划中提出“大力发展畜牧业经济”的总体目标;C区政府也制定了关于加快畜牧业发展的决定。这些从中央到地方的鼓励发展畜牧业的政策为建设生猪规模化养殖基地的建设提供了良好的产业政策和行业发展背景,因此,N市D有限公司决定于N市C区E镇建设Q科技生猪养殖基地建设项目,该项目的实施可完善当地农业产业链条、促进农业产业化经营,培育壮大优势主导产业,提高农民收入,带动区域经济健康发展。按照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号文建设项目环境保护管理条例等有关法律法规要求,该项目需编制环境影
12、响报告书,N市D有限公司于2010年4月正式委托M研究所对该项目进行环境影响评价工作,评价单位在进行了现场踏勘,收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下,编制完成了Q科技生猪养殖基地建设项目环境影响报告书,在报告书编制过程中,得到了A省环保厅、N市环保局的热心指导及建设单位的大力支持与密切配合,在此一并表示感谢。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令1998第253号);(4)中华人民共和国水污染防治法(修正)(
13、2008.2.28);(5)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.10.1);(9)中华人民共和国畜牧法(2005.12.30);(10)产业结构调整指导目录(国家发改委2005年40号令);(11)中华人民共和国动物防疫法(1997.7.3);(12)畜禽养殖污染防治管理办法(2001.5.8);(13)A省环境保护条例(1997.9.24);(14)A省农业环境保护条例(1995.1.12);(15)A
14、省实施办法(2002.3.1);(16)A省“十一五”发展规划纲要;(17)A省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;(18)A省环境保护“十一五”规划纲要;(19)N市畜牧业发展“十一五”规划。1.2.2 技术规范(1) HJ/T2.1-93 环境影响评价技术导则 总纲;(2) HJ 2.2-2008 环境影响评价技术导则 大气环境;(3) HJ/T2.3-93 环境影响评价技术导则 地表水环境;(4) HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境;(5) HJ/T19-1997环境影响评价技术导则 非污染生态环境;(6) HJ/T169-2004建设项目环境风险评价导则;(7) 国家
15、环保总局环境影响评价公众参与暂行办法,2006年;(8) GB/T13201-91制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法;(9) HJ/T 81-2001畜禽养殖业污染防治技术规范;(10) GB/T 17824.4-1999中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理;(11) GB/T 17824.1-1999中、小型集约化养猪场建设;(12) GB/T 17824.3-1999中、小型集约化养猪场设备;(13) NY/T 11682006 畜禽粪便无害化处理技术规范;(14) NY/T 11692006 畜禽场环境污染控制技术规范;(15) GB 165482006病害动物和病害动物产品生
16、物安全处理规程;(16) HJ 497-2009畜禽养殖业污染治理工程技术规范;1.2.3 相关依据(1) Q科技生猪养殖基地建设项目可行性研究报告,2010年02月;(2) 建设单位与M研究所签订的环评委托书。1.3 评价目的(1)本次环评将在对本项目工程分析的基础上,通过核实可研单位和建设单位提供的生产工艺和环保设施资料,分析论证本项目“三废”排放特征及从环保角度确认工艺过程与环保设施的环境保证性、可靠性和先进性,为环境影响预测提供基础数据,并为环保对策和今后的环境管理工作提供依据和指导作用。(2)通过对工程建址及周围环境的综合现状调查和现场监测,了解和掌握该地区的环境污染特征。(3)加强
17、工程分析,以清洁生产为原则,分析论证本项目养殖工艺过程、产沼气工艺过程以及生产有机肥工艺过程的先进性。由工程分析提供的基础数据,预测项目建成投产后对当地环境可能造成环境污染的影响范围和程度,为环保治理措施提供反馈建议,也为工程环保设计提供依据。(4)贯彻国家环保部关于污染物排放总量控制精神,在N市C区排污总量控制规划目标下,确定各评价因子的总量控制指标,为今后该项目的环保管理服务,使环评真正起到协调经济发展与环境保护的作用。(5)从N市C区发展总体规划、环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面,论证本项目选址的合理性,为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。(6)通过对环
18、境、经济的损益分析,论证本工程社会效益、环境效益和经济效益的统一性。(7)通过公众参与评价,了解当地公众对区域环境质量现状和拟建项目的态度,并了解其对建设项目、建设单位以及环境管理的意见和要求。(8)通过环境风险分析,确定项目生产的沼气一旦发生火灾爆炸,可能对周围环境造成危害的最大范围,进而提出各项目风险防范措施,将风险事故降至最低,保证人身健康和财产安全。1.4 评价工作原则(1)严格执行国家地方有关环境保护法规、法令、标准和规范,坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则。(2)严格执行国家环保部“总量控制”、“达标排放”、“源头控制”的要求,以“清洁生产”为纲,评价该项目从生产源头和生
19、产全过程控制污染的水平,论证污染物处理系统(沼气生产、有机肥生产)的工艺先进性。(3)加强类比调查,充分利用国内同类企业的“三废”治理经验,力争使本项目环评更具实用性和可靠性。(4)环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则,对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。1.5 主要环境问题及评价重点1.5.1 主要环境问题本项目建成后可能带来的主要环境问题有:生活污水、猪舍冲洗废水以及猪尿对区域水环境的影响;食堂油烟、锅炉烟气、工艺粉尘、猪舍、沼气工程及有机肥生产线产生的臭气对环境空气的影响;各种产噪设备对声环境的影响;生活垃圾、猪粪、病死猪尸体、废脱硫剂、回收粉尘和废包装物等固体
20、废物对周围环境的影响。1.5.2 评价重点根据该项目的污染特征,本着抓主要矛盾、突出重点、提高报告书实用性的原则,本次环评将在加强工程分析的基础上认真贯彻“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”原则,重点论述拟建项目废气、废水、噪声、固体废物的环境影响以及污染治理措施、清洁生产分析、风险分析、厂址选择合理性分析等。1.6 评价级别及评价范围依据原国家环保总局HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则总纲、国家环保部HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境、原国家环保总局HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境、国家环保部HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境、原国家环保
21、总局HJ/T19-97环境影响评价技术导则非污染生态影响和HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则中评价级别判定方法,确定各环境要素的评价级别及范围。1.6.1 地表水(1)评价工作等级根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境规定,地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及对它的水质要求而确定的。该项目废水中主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等,水质较为简单。废水全部用于沼气工程生产沼气,沼液全部灌装,不外排。根据以上判据,本次地表水评价工作等级为三级。(2)评价范围建设项目废水主要为猪舍清洗废水、生活污水等,废
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