城市微信公众平台建设专业方案和投资概算.docx

微信公众平台建设方案和投资概算

5月

目 录
1. 项目概述 1
1.1. 项目名称 1
1.2. 项目建设单位及责任人，项目责任人 1
1.3. 初设及概算编制单位 1
1.4. 初设及概算编制依据 1
1.5. 建设背景、目标、规模、内容、建设期 2
1.5.1. 建设背景 2
1.5.2. 建设目标 2
1.5.3. 建设内容 3
1.5.4. 建设周期 3
1.6. 总投资及资金起源 3
1.6.1. 计划总投资 3
1.6.2. 资金起源 4
1.7. 效益及风险 4
1.7.1. 项目效益 4
1.7.2. 项目风险 5
1.8. 关键结论和提议 6
2. 项目建设单位概况 6
2.1. 项目建设单位和职能 6
2.2. 项目实施机构和职责 7
3. 需求分析 8
3.1. 可行性分析 8
3.1.1. 建立微信平台是加强和创新社会管理需要 8
3.1.2. 建立微信平台是紧跟发展新形势需要 8
3.1.3. 建立微信平台可提升政务机关公信力 9
3.2. 必需性分析 9
3.2.1. 有利于政府抢占舆论阵地 9
3.2.2. 有利于提升政务信息辐射力 9
3.2.3. 提升政务信息传送有效性 10
3.3. 系统功效指标 10
3.3.1. 服务号功效指标 10
3.3.2. 企业号功效指标 11
3.3.3. 系统性能指标 12
4. 项目建设方案 12
4.1. 总体设计标准 12
4.2. 系统总体结构和逻辑结构 14
4.3. 具体建设内容 15
4.3.1. 服务号建设 15
4.3.2. 企业号建设 18
4.3.3. 后台管理端 22
4.3.4. 信息资源计划和数据库设计 27
5. 项目建设和运行管理 35
5.1. 领导和管理机构 35
5.2. 项目实施机构 35
5.3. 运行维护机构 36
5.4. 项目进度、质量、资金管理方案 36
5.4.1. 项目进度 36
5.4.2. 项目质量 37
5.4.3. 资金管理 38
6. 人员配置和培训 39
6.1. 人员配置计划 39
6.2. 人员培训方案 39
7. 初步设计概算 40
7.1. 初步设计方案和投资概算编制说明 40
7.1.1. 投资估算范围 40
7.1.2. 投资估算依据和标准 40
7.1.3. 初步设计投资概算书 41

1. 项目概述
1.1. 项目名称
某某市某某局微信公众平台建设
1.2. 项目建设单位及责任人，项目责任人
（1）项目建设单位：某某市某某局（以下简称某某市某某局）
（2）单位责任人：周权（党组书记、局长）
（3）项目责任人：李罡
（4）项目技术责任人：代谢华
1.3. 初设及概算编制单位
某某市某某局
1.4. 初设及概算编制依据
（一）设计概算编制标准
1．严格实施国家建设方针和经济政策标准。
2．要完整、正确地反应设计内容标准。
3．要坚持结合拟建项目标实际，反应项目所在地当初价格水平标准。
（二）设计概算编制依据
1．国家和主管部门公布相关法律、法规、规章、规程等。
2．投资估算、网络拓扑图、设备生产厂商询价等相关资料。
3．相关部门颁布现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制措施。
4．相关部门公布人工、设备、材料价格、造价指数等。
5．相关协议、协议等。其它相关资料。
1.5. 建设背景、目标、规模、内容、建设期
1.5.1. 建设背景
伴随信息技术迅猛发展，尤其是互联网技术普及和应用，推进政府机关部门办公自动化、网络化、电子化和全方面信息共享已是大势所趋。10月15日，《国务院办公厅相关深入加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力意见》公布，意见从平台建设、机制建设和保障方法方面提出要求。其中要求，各地域各部门应主动探索利用政务微博、微信等新媒体，立即公布各类权威政务信息，尤其是包含公众重大关切公共事件和政策法规方面信息，并充足利用新媒体互动功效，以立即、便捷方法和公众进行互动交流。同时中还明确要求，加强政府信息上网公布工作，以数字化、图表、音频、视频等方法给予展现，使政府信息传输愈加可视、可读、可感，深入增强吸引力、亲和力。
政务工作是关系到国家经济发展和民生问题头等大事，受到党和国家政府高度重视。在目前形势下，怎样优化和完善政务服务工作，革新工作机制和步骤，创新政务服务方法和方法，降低政务人政务缴纳成本，提升政务人满意度，构建友好征纳关系，已成为政务部门工作重心。
在移动互联网时代，政务机关建立一个基于智能手机终端微信公众平台，使之愈加快捷地公布官方权威信息，愈加好地为广大政务人服务，愈加好地促进政务机关内部沟通交流，愈加好地实现政务机关对工作人员有效管理，成为全国政务机关广泛共识。某某市某某局微信公众平台充足利用移动技术同政务服务相结合，必将为政务人提供良好用户体验，带来政务服务新模式。这不仅符合社会发展和政务机关职能转变要求，还能满足目前政务人迫切要求。为某某市某某局深入完善和优化政务服务工作提供了一个极为有效在线即时沟通互动平台。
1.5.2. 建设目标
根据“统一计划、定制开发、快速建设”要求，由某某市某某局科技信息处牵头，建立微信服务号和微信企业号。服务号对外，企业号对内。对外要能够实时公布动态信息、有效拓宽服务渠道、连续增强沟通互动、愈加好地为广大政务人服务。对内要能够简化管理步骤、大幅降低沟通成本、有效提升工作效率。
经过服务号，建立一个提供公共服务新渠道。可经过关键词自动回复，信息查询等功效，为公众提供自动化个性化信息服务；还能够将线下办事步骤搬到线上，实现全步骤、闭环式微信办事，使公众足不出户就能取得政府提供服务，切实地为公众生活服务带来便利。
经过企业号，建立职员、上下游合作伙伴及内部IT系统间连接，有效地简化管理步骤、提升信息沟通和协同效率、提升对一线职员服务及管理能力。使得职员不管是在办公室还是奔波于一线，让信息传输随时随地，大幅降低沟通成本。
1.5.3. 建设内容
某某市某某局微信公众平台建设关键包含“服务号”和“企业号”。
1.5.4. 建设周期
根据某某市某某局党组“统一计划、统一建设、统一布署、统一推进”要求，本项目由某某市某某局承建，在市局机关试点，试点成功后在某某市范围内推广，在推广中深入完善。在项目进行公开招标时将要求投标人依据本项目总体进度来制订具体项目计划，正确控制时间点，在严控质量前提下，确保按期完成项目开发建设工作。
总体进度要求以下：提交可供用户试用版本：协议签署之日起3个月；试运行：3个月；某某推广期：3个月。
1.6. 总投资及资金起源
1.6.1. 计划总投资
计划总投资：330000元（叁拾叁万元整）
1.6.2. 资金起源
资金起源：某某市财政拨付信息化建设经费
1.7. 效益及风险
1.7.1. 项目效益
某某市某某局微信公众平台建立是政务机关公众形象和服务质量外在升华，是政务机关信息化建设结果关键表现。越来越多政务机关已将“面对面”沟通交流方法转化成为“在线服务”沟通交流方法。微信公众平台建设已成为提升政务机关著名度，树立政务机关形象，增加政务机关公信力关键手段。微信公众平台建立以后，能够为某某市某某局带来以下实际效益：
1、定时推送资讯，建立政务机关公信力
微信公众平台能够大范围海量采集政务资讯，信息公布立即快速、形式丰富、抵达率高。能够唤起公众对政务工作感知，填补传统媒体衰退而留下宣传空间，从而将某某市某某局良好形象根植于公众心中，建立政务机关公信力，保障公众知情权，遏制谣言传输 。
2、扩大政务宣传，政务公开社会效果
微信公众平台给政务机关提供了一个自主宣传阵地，实现官方权威信息公布，把国家政务政策、政务常识和政务机关职能广泛向社会宣传。成为直接向公众宣传政务工作、解释政务政策渠道，使社会各界对政务机关工作能够了解、配合和支持。同时，政务机关微信公众平台也是接收外部监督关键路径，微信群发功效是裂变式广泛传输，可不停地被转发，这使得政务宣传教育在渗透力上有了无限可能。
3、拓展政务服务领域，提升服务水平
微信公众平台能够让政务和服务并重成为现实，使得政务机关在专注自有业务同时，也能够不停提升服务质量，促进政务机关在公告政务步骤、改善服务态度同时，不停拓展服务领域，创新政务服务内容。微信公众平台成为政务机关拓展政务服务表现。它以政务人实际需求为出发点，不仅实现了政务信息查询功效，还高效便捷完成了政务引导全部功效。
4、增强政务机关和政务人之间互动，构建友好征纳关系
微信公众平台是政务机关为政务人提供新型信息沟通交流平台，能够大大降低政务机关和政务人员之间缺乏有效地交流和沟通造成矛盾纠纷。对于构建政务机关和政务人之间友好关系含有主动意义。又因微信公众平台可实现信息互动即时性，政务人随时可和平台进行互动，对于部分工作繁忙政务人来说，微信沟通不受时间和空间限制特点，可使其利用闲暇和碎片时问了解政务信息。如此一来，政务机关和政务人外延变得更丰富，政务机关和公众联络变得更为紧密和便捷。在当事人对办事步骤、政务机关工作人员信息有了一定了解情况下，双方面对面沟通能够更为主动有效。
5、降低政务机关行政成本
移动信息化基础上微信公众平台，能够有效降低信息传输时间，365天不间断提供服务，减轻政务机关一线工作人员工作压力，节省了大量人力物力，直接降低了政务机关行政成本。
1.7.2. 项目风险
项目建设风险关键包含：实施时间和进度控制风险、实施成本控制风险、技术风险、信息安全风险、故障风险。
1、实施时间和进度控制风险：项目开发建设过程中出现拖延。
处理方法：在项目实施开始就制订明确、可行实施计划，以预防造成不能按时实现目标，项目标完成、系统上线严重延误。
2、实施成本控制风险：项目实施过程中实际成本超出了预算。
处理方法：在项目实施前严格根据投资概算编制要求来估算项目成本。并考虑多种意外原因而产生成本。
3、信息安全风险：不法分子入侵，面向公众公布虚假、负面、不利于社会安定信息；或是造成关键机密信息外泄。
处理措施：加强对微信平台后台管理用户名和密码监管；建立多层级信息审核制度。
4、故障风险：因服务器等设备出现故障，造成微信公众平台无法使用。
处理措施：技术人员7×二十四小时电话值班，出现故障第一时间进行修复。
1.8. 关键结论和提议
伴随移动互联网技术和移动通信技术飞速发展，智能手机在全世界日益普及，中国已经全方面进入移动互联网时代。截止底，中国移动互联网用户总数达8.48亿户，其中使用智能手机上网用户数量已经超出6亿，智能手机已经成为使用人数最多互联网终端，发展前景不可限量。
微信（we chat）是中国最大互联网应用提供商——腾讯企业于推出一个为智能终端提供即时通讯服务应用程序，能够经过网络即时发送语音、文字、图片、视频等信息。截至11月，微信注册用户量已经突破6亿，天天在线用户超出3亿，成为全球用户数量最多移动即时通讯软件。
微信经过为政府、银行、企业和个人提供“连接一切”能力，已经成功渗透进入办公、医疗、商业、流通、民生等众多领域，成为移动互联网时代最成功移动即时通讯软件。
当“微时代”来临，信息传输开始发生巨变。政务机关经过新媒体平台信息能够得到立即公布，不仅为政务机关信息公布打开了新维度，还让信息愈加透明化。政务微信在国家大力推广政务信息公开发挥主动、正面作用同时，也提升了政务机关公信力。微信公众平台将会发挥越来越大新渠道、新平台、新手段作用。
2. 项目建设单位概况
2.1. 项目建设单位和职能
某某市某某局于1994年9月15日分设成立，现有市局领导班子组员7人。局机关内设21个处室，下设1个稽查局和1个直属分局、4个开发区局、14个县（市）区局，共有71个基层分局；全市政务系统现有干部职员2161名，其中大专以上学历占92.8%。
现在，全市政务系统负责营业税、企业所得税等14个税种、养老保险费等5种社会保险费和工会经费等6项基金征收工作。自机构分设以来，全市政务系统连续超额完成省地政府机关和市政府下达政务任务，累计征收各项地方税1374.8亿元；自1998年开始征收养老保险费以来，累计征收社会保险费及其它各项基金435.6亿元。为全市各项改革发展举措和关键工程、重大项目、关键工作顺利实施提供了充实税费资金支持，为某某市建设中国面向西南开放区域性国际城市宏伟目标顺利推进提供了政务服务保障。具体职能以下：
一、拟订地方政务中长久计划和年度计划，负责组织地方政务收入，努力争取税款应收尽收。
二、参与研究综合经济政策，提出完善地方政务管理提议。
三、监督、检验政务法律法规规章、政策落实实施，组织实施地方政务系统政务业务、征收管理规章制度；组织实施政务征收管理改革。
四、组织地方税税源管理、政务收入分析估计、政务评定避税、国际政务管理、政务稽查、地方税发票、票证管理等工作。
五、负责要求权限范围内地方政务减免及其它地方税审批事项。
六、落实实施政务服务管理制度和规范，保护政务人正当权益，组织政务宣传，提供便捷、优质、高效政务服务。
七、负责组织要求范围内基金、规费征收工作。
八、负责组织本系统信息化建设、管理工作。
九、负责管理所辖县（市、区）地方政务局。
十、承接某某市某某局和某某市人民政府交办其它事项。
2.2. 项目实施机构和职责
项目实施机构：科技信息处
科技信息处是某某市某某局专门从事电子政务信息化工作机构。主管政务系统信息技术计划、管理和建设工作。关键负责落实实施信息化建设和管理规章制度、信息化建设计划、实施方案并组织实施；负责微机技术及软件推广应用和技术培训；负责信息技术体系建设和监督、验收；负责信息化建设所需设备配置；负责信息系统运行维护和安全管理；根据业务归口标准，承接和协调机关各部门完成某某市某某局、市委、市政府及相关部门给予各项工作任务。
在本项目中，科技信息处关键职责为：
（1）负责监督、指导微信平台开发建设。
（2）负责对微信平台进行功效测试。
（3）负责微信平台日常运行和管理。
3. 需求分析
3.1. 可行性分析
微信平台是由一个在线即时沟通互动平台。系统要采取优异设计理念，业界领先技术来开发。使整个微信公众平台能够集中布署，确保了系统含有很好可维护性。微信公众平台访问速度快，能够自动识别用户端，智能选择最好浏览大小，使用户取得最好浏览体验；操作便捷，所含有一键分享等功效大大提升互动性，更易于链接政务机关网站、微博等其它平台。
3.1.1. 建立微信平台是加强和创新社会管理需要
多年来，伴随微信以不可阻挡之势快速发展，微信平台已成为新兴社会信息聚合平台，政务动态、政务互动均能聚集于此，形成有别于传统社会虚拟社会。政务机关微信平台开通，正是将政务机关在虚拟社会中缺席变为在场，有利于深入推进虚拟社会中政务公开、服务创新和良性互动，提升政务机关公信力和实施力，为营造健康良好网上舆论环境打下坚实基础。
3.1.2. 建立微信平台是紧跟发展新形势需要
微信平台某种程度上已经成为“舆论原子弹”生产车间。目前很多重大公共舆论时间全部是在微信平台上首先得到公开，并继而形成轰动全国、猛烈冲击显示社会特级舆情时间已由“微信息”快速生成“大舆论”。作为社会化媒体经典代表，微信平台已经成为新兴社会信息聚合平台。政务机关开通微信平台已成为一股不可逆转趋势和时尚。
3.1.3. 建立微信平台可提升政务机关公信力
开通政务机关微信平台，是立即正确公布政务新闻、政务公开、政务事宜办理等相关信息，有效引导社会舆论，妥善回应一般民众关切关键渠道；是展现政务机关公众形象关键窗口和平台；是掌握网上舆情动态、树立政务机关形象、提升公信力和服务能力关键手段。

总而言之，政务机关开通微信平台从技术、经济、社会环境等各方面来看全部是可行。
3.2. 必需性分析
3.2.1. 有利于政府抢占舆论阵地
伴随互联网信息技术飞速发展，更新甚至颠覆了信息原有传输模式，分散化、多渠道传输成为一大趋势，政府信息公布将可能面临移动互联网趋势下全媒体环境挑战。怎样拓展传输空间和渠道，实现从传统单一媒介平台为主向立体化多功效平台转型，促进政务信息不停外延，是接下来政府可能面临时代要求。政务机关建立微信平台，是做好全媒体战略布局尝试，是扩大政务机关影响力，站稳舆论阵地关键保障。
3.2.2. 有利于提升政务信息辐射力
伴随微信和腾讯、新浪等新闻媒体和手机通讯录、好友网、QQ好友（群）、位置社交（周围人）等人际关系圈互通，未来微信将可能成为用户最为关键“手中名片集装箱”“可移动信息中心”“有价值沟通工具”，并由此相互链接而形成无数个密集分布圈子网络。政务机关开通政务微信，对拓展新政务服务方法，提升信息受众面含有主动意义。
3.2.3. 提升政务信息传送有效性
不一样于微博海量碎片化信息，微信平台信息公布含有用户导向正确性功效。这些信息必将比其它渠道更有个性，取得公众认同和网络舆论认可度也会更高。对政务机关开展线上服务，提升政务机关公信力含有促进作用。

总而言之，微信公众平台覆盖面广、抵达率高、传输正确、新鲜感强、使用频率高，公众在微信上获取资源需求也在不停加强，政务机关建设微信公众平台势在必行。
3.3. 系统功效指标
某某市某某局紧紧围绕“心系政务人，沟通零距离”宗旨，开发了某某市某某局微信公众平台。意在为广大政务人提供优质、高效、便捷服务；为政务局工作人员提供方便、开放、实时交流平台。
政务人只需打开手机微信，经过微信关注某某市某某局服务号，就能够使用政务政策法规查询、政务事务咨询、发票查询、税费计算、政务服务厅导航、投诉举报等实用功效。同时还能够经过服务号提供接口，快速接入“政务E通”移动政务服务平台，在手机上办理更多政务事务。
政务机关工作人员只需打开手机微信，经过微信关注某某市某某局企业号，绑定“计算机编码”和“办公系统帐号”，待管理员审核经过后，就能够使用通讯录、新闻公告、同事小区等功效。
3.3.1. 服务号功效指标
1、实现官方权威信息公布功效
将政务机关最新通知公告、政策指南、资讯热点面向公众进行公布，让信息透明化。
2、实现在线咨询功效
提供跳转“网上咨询中心”入口，用户留下联络方法后，能够取得需要咨询信息；提供跳转“政务E通”APP入口，用户安装APP后即能够实时咨询。
3、实现政务业务办理指导功效
将政务机关政务业务办理方法面向用户进行公布，让政务人能够取得相关业务办理指南。同时取得发票查询、税费计算等实用工具帮助。
4、实现政务知识在线学习功效
将政务基础知识在平台上进行公布，缺乏经验政务人能够在线学习。
5、实现办事机关地图导航功效
经过手机自带GPS，调用地图软件数据，能够显示各个区县政府机关地图、电话和办公时间、和业务范围。并提供用户从目前位置到目标地点乘车、驾车或步行路线。
6、实现和其它系统同时关联功效
和政务网站、政务E通等现有信息化平台进行同时关联，提供数据一致，大大降低了后台维护工作量。
3.3.2. 企业号功效指标
1、实现身份验证功效
政务机关职员关注企业号以后，需要绑定“计算机编码”和“办公系统帐号”后，才能正常使用。
2、实现通讯录功效
政务机关职员能够在线查看各个组织部门联络电话；能够在线查看同部门和下属部门组员姓名、电话、所属机关。
3、实现职员在线交流功效
建立同事小区，职员们能够公布话题，能够评论她人和自己话题；同时，管理员还能够在后台操作，以企业号名义公布新话题，引发和引导职员交流。
4、实现在线公告通知功效
管理员在线公布政务机关内部各类公文，职员经过微信，便能够方便、快捷地接收通知公告。
3.3.3. 系统性能指标
（1）承建单位必需建立并实施完整软件工程质量保障体系，含有专职软件测试组织、人员、工具，而且在项目中能强有力开展测试工作。
（2）应含有海量数据存放和管理能力，支持存放设备容量平滑升级。
（3）应含有良好并发响应能力，整体响应性能在5秒以内，能满足以后整体应用需求。
（4）应含有较强稳定性，平均故障间隔时间大于小时。
（5）应含有完备信息安全体系，达成国家电子政务系统安全性标准要求。
（6）应含有良好数据安全保障机制，对数据采取集中管理和存放模式，数据库结构设计良好，含有快速数据检索能力。
（7）在网络正常情况下，文本信息交换响应时间应控制在3秒以内，采取消息中间件对数据交换进行管理；图片、声音信息交换响应时间控制在10秒以内；地图查询定位时间不超出5秒。
（8）应能适应日常业务需求，实现“零代码”方法进行后台管理和维护。
（9）微信平台响应速度在非硬件系统问题情况下，数据量对微信平台响应速度速率影响不超出20%。
（10）能够满足各类国际、国家标准要求。
4. 项目建设方案
4.1. 总体设计标准
1、统筹计划标准
对移动政务服务平台建设实施统筹管理、统一计划和科学指导，切实保障项目建设成效。
2、定制式标准
为确保本微信平台上线后运行安全，未来新功效拓展，尤其采取独立编程语言，进行专题定制式开发。果断杜绝行业内常见模版式开发。即使所花费人力物力很大，但开发出来品质绝非套模板开发一般平台能够相提并论。
3、标准性标准
微信平台开发将尽可能采取已成为标准或已经得到过实践验证开发方法，以确保拥有强大质量确保体系，确保系统含有良好生命周期，含有充足可维护性。微信平台框架，受设计时技术条件限制，或建设单位或实施机构对系统认识局限，可能不会考虑到以后全部改变。采取标准化系统必需为未来可能改变做好准备，能够在现在已经有基础上进行演进，但不会影响原有应用。
4、技术优异性标准
提供业界领先技术架构及管理思想，采取软件模块化开发技术、组件开发技术等优异性开发平台及开发技术，确保建成系统含有技术优异性。
5、实用性标准
以终端用户体验为导向，一直将平台实用性作为第一要务。平台计划设计充足考虑业务现实状况，最大程度地确保应用平滑移植；并确保操作体验简易化。不对政务机关全部业务进行生搬硬套，只在微信平台上放置政务机关和政务人最迫切需要实用功效。
6、可融合性标准
充足利用现有基础网络、业务系统和信息库等各类资源，实现有效整合、分类管理和有序利用，最大程度地资源互联互通和协同共享。能够支持多种接入方法，支持和现有业务融合；也能够经过开放应用开发接口，快速地提供新业务应用。
7、扩展性标准
能够支持多个层面可扩展性，经过负载均衡、快速开发/重组、业务参数配置等多个方面使得平台能够支持政务机关未来不停改变特征。预留灵活二次开发接口，在面向对象业务组件应用框架下，能够不影响系统正常运行，方便地对功效进行修改和动态加载，并能够快速开发新功效。
8、安全性标准
平台各个步骤全部应充足重视安全和信息保密，要提供多方法、多层次、多渠道安全保密方法，预防多种形式和路径非法入侵及机密信息泄漏。平台要在成本能够接收前提下，从系统结构、设计方案、软件技术等各方面提升可靠性，使平台发生故障可能性尽可能少，影响尽可能小。
为了数据安全性，信息公布是从内外穿透到外网公布，内外网由专属交换机连接并传值，各分局内网和某某局内网交互，再经过外网输出。
在功效需求设计里，某某市局管理员和各分局管理员均需要对所属职员发送通知、学习等文件，其中包含大量保密信息，为了数据安全性，信息公布数据传输思绪是是从内网穿透到外网公布，内外网由专属交换机连接并传值，各分局内网和某某局内网交互，再经过交换机和外网微信服务器沟通，输出信息并公布，杜绝了一般外网-外网数据传输过程中常见中间人攻击，确保了数据安全性。
9、稳定性标准
平台应含有高稳定性、高容错能力及处理突发事件能力，平台应含有即时备份等安全方法，同时优化程序编码和数据结构，确保平台稳定运行率达成99%以上，设计有适量冗余及其它保护方法。
10、兼容性标准
微信平台能够兼容多个手机主流操作系统，含有较强跨平台设计能力。充足考虑跨操作系统、数据库等平台设计。
4.2. 系统总体结构和逻辑结构

从应用层面讲，需要对业务上层，即显示层和前端逻辑层、通信层，进行封装，下面才是真正业务系统。从整体考虑，系统经过设计通用微信服务框架，支持全部业务。微信服务框架改动，只和微信接口调整做相关。
1、由微信服务框架，负责和微信服务器进行交互，包含验证署名、消息处理、消息分发、安全策略、日志处理等。
2、经过服务接口，将微信服务框架和业务逻辑进行分离，经过服务注册，将业务服务注册到微信服务框架。
3、经过微信服务框架服务分发器，调用具体业务应用，在已经有业务逻辑基础上，封装相关服务，对微信接口给予支持。
4.3. 开发语言说明
Python是一个面向对象、直译式计算机程序语言，含有近二十年发展历史。它包含了一组功效完备标准库，能够轻松完成很多常见任务。它语法简单，和其它大多数程序设计语言使用大括号不一样，它使用缩进来定义语句块。
Python设计哲学是“优雅”、“明确”、“简单”。Python开发者哲学是“用一个方法，最好是只有一个方法来做一件事”。在设计Python语言时，假如面临多个选择，Python开发者通常会拒绝花俏语法，而选择明确没有或极少有歧义语法。
Python优点：
1、编写代码质量高：采取缩进方法，让代码可读性愈加好，也很适合团体协作开发。
2、提升开发效率：简单语法，动态类型，让复杂编程任务变高效。
3、程序可移植性：代码能够放到多个平台上去运行，比如windows、Linux、unix。
4、很多标准库和第3方库：标准库多，而且功效和强大，从字符处理到网络处理无所不能。
5、编程思想是大道至简：能够用最简单方法来处理问题，化繁为简。
4.4. 具体建设内容
4.4.1. 服务号建设
结合服务号用途和某某政务本身业务，我们提议在服务号中放置阳光政务、办事指南、便民服务3个关键菜单：
阳光政务
办事指南
便民服务
我要咨询
政策指南
网上办事
通知公告
发票查询
征期日历
投诉举报
车船税
政务人学堂
机关政讯
政务事项
办事地图
咨询热点
政务计算
办事直通车
功效概览表
4.4.1.1. 关注时回复
公众首次关注时，将收到一条回复信息，点击信息能够跳转到办事直通车，展示通知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。
4.4.1.2. 阳光政务
阳关政务关键是将地政府机关最新通知公告、政策指南、资讯热点等资料进行公布，让信息透明化。
4.4.1.2.1. 我要咨询
公众点击此菜单后，能够跳转到网上咨询中心，留下联络方法后，取得需要咨询信息。
假如需要实时咨询，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏览器，下载“政务E通”App。
4.4.1.2.2. 通知公告
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站通知公告界面，查询和了解政务最新通知公告。
4.4.1.2.3. 投诉举报
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站投诉举报界面，检举政务违法案件、举报违纪政务干部。
4.4.1.2.4. 机关政讯
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站机关政讯界面，了解某某政务最新动态。
4.4.1.2.5. 咨询热点
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站热点问题汇编界面，方便公众自助查询。
4.4.1.3. 办事指南
公众在本栏目标子菜单中，能够取得办理政务相关指南。
4.4.1.3.1. 政策指南
公众点击本菜单，能够查询和了解最新优惠政策、基础法规，和国家总局和省局发文。
政策指南内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
4.4.1.3.2. 发票查询
点击本菜单，输入发票代码、发票号码、政务人编码，就能够查询发票信息了，无须再到政务机关查验。
发票查询内容和政务E通提供数据一致。
4.4.1.3.3. 车船税
点击本菜单，进入查询界面，选择缴纳年度、车型，输入车牌号和车架号后四位和随机验证码进行应缴车船税查询。
车船税查询内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
如需缴纳，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏览器，下载“政务E通”App。
4.4.1.3.4. 政务事项
公众点击本菜单，能够查询和了解办理多种政务事务需要材料和步骤。
政务事项查询内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
4.4.1.3.5. 政务计算
公众点击本菜单，能够方便地使用8个政务计算功效。
政务计算内容和政务E通提供数据一致。
4.4.1.4. 便民服务
4.4.1.4.1. 网上办事
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站网上办事服务厅，进行网上申报、网上预约登记、综合查询和资料下载等操作。
4.4.1.4.2. 征期日历
公众点击本菜单，能够跳转到政务网站征期日历界面，了解当年征期时间。
4.4.1.4.3. 政务人学堂
公众点击本菜单，能够到政务基础知识。
政务基础知识需要在后台维护。
4.4.1.4.4. 办事地图
点击办事地图，经过手机自带GPS，调用地图软件数据，能够显示各个区县政府机关地图、电话和办公时间、和业务范围。并提供用户从目前位置到目标地点乘车、驾车或步行路线。
办事地图内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
4.4.1.4.5. 办事直通车
微官网，展示通知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。
4.4.2. 企业号建设
依据微信企业号现有功效和地政府机关现有内部业务步骤，先开展通讯录、新闻公告、同事小区3个功效建设，并引用部分服务号功效，为职员提供便利。
通讯录
同事小区
新闻公告
便捷菜单
方便企业组织内部职员信息在线查询，能够查看同部门和下属部门组员姓名、电话、所属机关。
就像微信端企业BBS，职员们能够公布话题，能够评论她人和自己话题；同时，管理员还能够在后台操作，以企业号名义公布新话题，引发和引导职员交流。
用于企业公布有企业通知和信息。职员经过微信，便能够方便、快捷地接收企业通告，能极大促进企业和职员间交流。
引用了部分服务号功效，为职员查询信息提供便利。
功效概览表

阳光政务
办事指南
便民服务
投诉举报
政策指南
征期日历
机关政讯
发票查询
办事地图
咨询热点
车船税
办事直通车

政务事项

政务计算

便捷菜单概览表
4.4.2.1. 账号绑定
职员关注企业号以后，需要绑定“计算机编码”和“办公系统帐号”后正常使用。
4.4.2.2. 通讯录
通信录子应用关键是为了方便企业组织内部职员信息管理，同事之间联络方法在线查询。
为了确保隐私，通讯录中只许可查看同部门和下属部门组员姓名、电话、所属机关。
4.4.2.3. 同事小区
同事小区分为文章、通知、学习三个栏目，文章和通知功效类似。
在移动端能够完成以下功效：
4.4.2.3.1. 文章和通知
公布纯文字文章/通知；
选择是否许可回复文章/通知；
可是设定许可浏览文章/通知个人或群组；
能够查看自己公布文章/通知；
能够查看自己公布文章/通知状态（状态分为待审核、已公布两种）；
能够查看她人文章/通知；
能够查看已读未读状态；
能够将文章/通知标识为关键文章/通知；
能够以纯文字方法回复许可回复专题；
能够删除自己回复；
显示公布和回复时间；
文章/通知依据公布时间排序。
4.4.2.3.2. 学习
能够在移动端查看后端公布学习文章。
4.4.2.4. 新闻公告
企业职员点击“新闻公告”，能够查看单位动态、通知公告等信息。
新闻公告全部从省局“统一工作平台”获取，不需要在后台维护。
4.4.2.5. 便捷菜单
4.4.2.5.1. 阳光政务
1) 投诉举报
点击本菜单，能够跳转到政务网站投诉举报界面，检举政务违法案件、举报违纪政务干部。
2) 机关政讯
点击本菜单，能够跳转到政务网站机关政讯界面，了解某某政务最新动态。
3) 咨询热点
点击本菜单，能够跳转到政务网站热点问题汇编界面，了解公众最关心问题。
4.4.2.5.2. 办事指南
1) 政策指南
点击本菜单，能够查询和了解最新优惠政策、基础法规，和国家总局和省局发文。
政策指南内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
2) 发票查询
点击本菜单，输入发票代码、发票号码、政务人编码，就能够查询发票信息了，无须再到政务机关查验。
发票查询内容和政务E通提供数据一致。
3) 车船税
点击本菜单，进入查询界面，选择缴纳年度、车型，输入车牌号和车架号后四位和随机验证码进行应缴车船税查询。
车船税查询内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
如需缴纳，点击菜单后，会弹出引导框，引导公众打开浏览器，下载“政务E通”App。
4) 政务事项
点击本菜单，能够查询和了解办理多种政务事务需要材料和步骤。
政务事项查询内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
5) 政务计算
点击本菜单，能够方便地使用8个政务计算功效。
政务计算内容和政务E通提供数据一致。
4.4.2.5.3. 便民服务
1) 征期日历
点击本菜单，能够跳转到政务网站征期日历界面，了解当年征期时间。
2) 办事地图
点击办事地图，能够显示各个区县政府机关地图、电话和办公时间、和业务范围。
办事地图内容和政务E通提供数据一致，不需要在后台维护。
3) 办事直通车
微官网，展示通知公告、机关政讯、政策指南、办事地图等栏目。
4.4.3. 后台管理端
服务号和企业号将分别搭建自己后台管理端。因为必需和微信服务器交互，所以服务器必需布署在外网，无法和原有系统整合登录。
4.4.3.1. 服务号后台管理
4.4.3.1.1. 通知公告
管理员能够在此界面维护通知公告，进行文字和图片新增、删除、修改和查询，并选择是否公布。
4.4.3.1.2. 机关政讯
管理员能够在此界面维护机关政讯，进行文字和图片新增、删除、修改和查询，并选择是否公布。
4.4.3.1.3. 咨询热点
管理员能够在此界面维护公众最关心问题，整理为问题集，进行文字和图片新增、删除、修改和查询，选择是否公布。
4.4.3.1.4. 政务人学堂
管理员能够在此界面维护政务基础知识，进行文字和图片新增、删除、修改和查询，并选择是否公布。
4.4.3.1.5. 统计报表
管理员能够从后台查看每个菜单点击次数，能够将查询结果导出Excel。
4.4.3.2. 企业号后台管理
企业号后台放在外网。
后台管理端有超级管理员、管理员和一般组员3中角色。
4.4.3.2.1. 通讯录
许可自建并维护分组；
能够查看同部门和下属部门组员信息；
管理员能够维护内建分组；
管理员能够维护组员。
4.4.3.2.2. 同事小区
1) 文章和通知
在后台能够完成以下功效：
公布图片和文字富文本文章；
选择是否能够回复；
能够设定许可浏览文章个人或群组；
能够选择是否经过微信或短信推送文章标题；
能够选择有新回复是否经过微信或短信通知发帖人；
能够查看自己公布文章；
能够查看自己公布文章状态；
能够对自己专题修改和删除；
能够查看她人文章；
能够查看已读未读状态；
能够将文章标识为关键文章；
能够以纯文字方法回复许可回复专题；
能够删除自己回复；
显示公布和回复时间；
能够依据点击量、回复数量和公布时间排序；
能够依据文章标题模糊搜索；
能够依据发帖用户搜索；
管理员能够置顶文章；
管理员能够屏蔽或取消屏蔽文章；
管理员能够屏蔽或取消屏蔽回复；
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