企业文化的概念和基本建设流程模板.doc
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1、企业标准化建立步骤企业标准化概念1“标准”定义国家标准GB/T 0.1-标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动通用词汇定义:“为了在一定范围内取得最好秩序,经协商一致制订并由公认机构同意,共同使用和反复使用一个规范性文件”。WTO/TBT技术性贸易壁垒协议要求:“标准是被公认机构同意、非强制性、为了通用或反复使用目标,为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或持性文件”。上述定义,深刻提醒了“标准”内涵。制订标准目标就是“取得最好秩序”和“促进最好共同效益”。“最好秩序”是指经过制订和实施标准,使标准化对象有序化程度达成最好状态,而“最好共同效益”指是相关方共同效益,而不是仅仅追求某一方效益
2、。标准产生基础是科学、技术和经验综合结果。制订标准对象是“反复性事物”。标准由公认权威机构同意。2“标准化”定义国家标准GB/T 0.1-企业标准化工作指南 第一部分标准化和相关活动通用词汇定义:为在一定范围内取得最好秩序,对现实问题或潜在问题制订共同使用和反复使用条款活动。标准化是一个活动过程,关键是制订标准、实施标准进而修订标准过程,它是一个不停循环、螺旋式上升运动过程。每完成一个循环,标准水平就提升一步。标准化是一项有目标活动,除了为达成预期目标改善产品、过程和服务适用性之外,还包含预防贸易壁垒,促进技术合作。标准化活动是建立规范活动,所建立规范(条款)含有共同使用和反复使用特征。3“企
3、业标准化”定义企业标准化是为在企业生产、经营、管理范围内取得最好秩序,对现实问题或潜在问题制订共同使用和反复使用条款活动。企业标准化关键点是:(1)企业标准化活动可使企业生产、经营、管理活动全过程保持高度统一行动和高效率运行,从而实现取得最好秩序和经济效益目标。(2)企业标准化对象是企业生产、技术、经营、管理等各项活动中反复性事物和概念。(3)企业开展标准化活动关键内容是建立、完善和实施标准体系,制订、公布企业标准,组织实施企业标准体系内相关国家标准、行业标准和企业标准,并对标准体系实施进行监督、合格评价和评定并分析改善。这些活动应以优异科学技术和生产实践经验为基础。(4)企业标准化是在企业法
4、定代表人或其授权管理者领导和组织下,明确各部门各单位标准化职责和权限,为全体职员主动参与发明条件,提供必需资源,要求标准化活动过程和程序规范化、科学化、系统化系统活动。企业标准化活动示意图:企业标准化基础任务原国家技术监督局公布企业标准化管理措施要求了企业标准化工作基础任务:实施国家相关标准化法律、法规,实施国家标准、行业标准和地方标准,制订和实施企业标准,并对标准实施进行检验。1实施国家相关标准化法律、法规中国制订、颁布和标准化相关法律、法规和方针政策,是企业开展标准化工作必需遵遵法律依据。如标准化法明确要求了对标准制订、实施及其监督和对标准化管理要求,产品质量法和相关安全、卫生、环境保护和
5、工业技术等方面亦对相关标准问题做出了要求。2实施国家标准、行业标准和地方标准标准化法明确要求:不符合强制性标准产品,严禁生产、销售和进口。对违反强制性标准行为追究法律责任。企业是组织生产产品基础单位,所以全方面、认真、正确地实施国家标准、行业标准、地方标准是企业标准化一项基础任务,也是企业确保产品质量,占领中国外市场关键手段。3制订和实施企业标准标准化法及其实施条例要求,企业标准由企业制订,作为组织生产依据。可见,企业标准是企业内必需实施要求。在企业生产产品没有或不宜制订国家标准、行业标准、地方标按时,应该制订企业标准;对已经有国家标准、行业标准、地方标准,激励企业制订严于国家标准、行业标准、
6、地方标准企业标准。企业标准应在企业内部组织实施,在法律、法规有要求时,在企业之外亦起作用。订货协议采取企业标准供货时,按经济协议法要求,该企业标准对供需双方全部含有法律约束力。4标准实施检验标准实施监督检验,对于推进标准正确、持久实施,企业建立内部监督、自我约束机制,确保和提升产品质量起着关键作用。通常,企业可经过标准化审查、产品检验、质量体系审核等手段实现标准实施检验。相关主管部门可依法进行检验,相关标准化机构、组织可为企业提供咨询服务,帮助企业做好标准实施和监督检验工作。企业标准化工作内容1技术业务工作(1)企业标准制、修订和复审。主动负担国家标准、行业标准、地方标准制、修订任务;有能力企
7、业应努力争取参与、负担国际标准制修订。(2)组织实施标准及其监督检验。(3)采取国际标准。(4)参与新产品开发、产品改善、技术改造、技术引进中标准化工作,提出标准化要求、负责标准化审查、标准化技术服务等。(5)主动推进产品三化(系列化、通用化、标准化)、组合化、模块化和成组技术。(6)参与企业生产经营过程中相关标准化工作。(7)参与企业信息技术标准化工作。2管理工作(1)机构和人员企业标准化管理措施第五条要求:“企业标准由企业制订,由企业法人代表或法人授权主管领导同意、公布,由企业法人代表授权部门统一管理”。这要求企业应设置标准化专职机构或专职、兼职人员。通常来说,大中型以上企业应设置标准化专
8、职机构,各职能部门和生产单位设置对应专、兼职人员;小型企业及各职能部门、生产单位应设置专、兼职人员。(2)制订企业标准化工作管理标准1)企业标准化管理措施。管理措施应明确要求企业标准化管理标准、管理机构、工作机构、工作任务、职责范围、权限、工作方法和要求,和和各职能部门和生产部门业务关系、标准化奖惩制度等;2)企业标准制订、修订管理细则。此项细则应要求企业标准制订、修订和复审标准、工作程序和要求;3)企业实施标准和监督标准实施管理细则。此项细则应要求实施标准及对实施标准进行监督检验标准、方法、要求、程序、分工和责任;4)企业标准资料管理措施。此项措施应要求标准和相关资料搜集、管理使用等方面要求
9、;5)企业标准信息管理措施。此措施要求标准化信息搜集、传输程序方法和要求,要求实施标准中信息反馈及处理程序方法和要求;6)企业标准化计划管理措施。此措施要求企业标准化计划编制标准、项目、方法、程序和要求和考评、奖罚等细则。(3)编制企业标准化工作计划和计划企业应依据本企业方法、目标、发展计划、计划,上级部门提出标准化工作任务,企业标准体系表中待制订、修订企业标准项目,生产技术、经营管理中需要补充和修正标准化事项编制标准化工作计划和年度计划。(4)企业标准化信息管理和服务标准化信息是指标准化活动中所产生一切相关资料和数据,是企业开展标准化工作必备条件和基础。要经过正规渠道搜集和本企业标准体系相关
10、法律、法规文件,多种现行有效标准文本、目录、图书资料、杂志,并对全部文件资料进行科学地管理(参见“企业专用标准化全文信息系统”),确保标准时效性,为企业生产、经营、管理提供高效服务。(5)企业标准化宣传和培训企业要在企业内部广泛宣贯标准,研讨实施标准方法、派员参与中国外各标准化活动,以多种方法宣传标准政策和知识,增强企业领导和职员标准化意识,提升企业标准化人员技术业务素质,确保企业标准化各项工作顺利进行。企业标准制订制订企业标准,就是企业对需要制订标准,编制计划,组织起草、审查、编号和公布活动。1企业标准制订范围依据中国家标准准化法和企业标准化管理措施要求,企业标准制订范围包含以下多个方面。(
11、1)企业生产技术、经营管理需要技术标准、管理标准和工作标准。其包含对象范围很广,可参见企业标准体系表。(2)企业生产产品,没有国家标准、行业标准而制订企业产品标准。按标准化法要求这种标准全部是作为交货验收依据,即贸易型标准。作为交货验收依据企业产品标准,按要求要向相关行业行政主管部门和标准化行政主管部门立案。(3)企业可依据市场竞争需要制订严于国家标准、行业标准企业内控标准。这类标准是“生产型”标准,标准技术参数、经济指标要高于交货验收要求,是企业内部生产、检验产品依据。(4)对国家标准、行业标准进行选择或补充而制订标准。通常,国家标准、行业标准要求品种规格较多,企业能够依据生产需要从中选择一
12、部分进行生产或外购,并制订为企业标准;若国家标准、行业标准要求不全方面,不能满足企业生产需求时,企业可作出补充要求,并将补充要求制订为企业标准。(5)从技术引进相关标准转化企业标准。企业在技术引进时必需重视相关技术标准和管理标准引进,要立即抓紧引进技术标准转化工作或是替换原有对应标准,或是作为相关标准补充,或是另列标准。(6)协议中反复较多技术要求应纳入企业标准。在市场机制下,企业应以充足满足用户需求为宗旨。反应在双方协议中就是“按标准”或“按标准加补充技术要求”或“按协议技术要求”作为交货质量条件。这些补充技术要求、协议技术要求假如反复较多,则应纳入标准。2企业标准制订、修订标准制订、修订企
13、业标准,应利用标准化原理和方法,在相关标准化方针、政策和法律、法规指导下,遵照以下标准,提升制、修订标准质量,确保标准适宜性、有效性。(1)落实国家和地方相关标准化方针、政策、法律、法规、规章和强制性标准中国制订大量强制性标准,对保障人类健康和人身财产安全,产品安全、卫生、环境保护,关键技术术语、符号、代号等相关强制性标准,这些全部是指导企业制订、修订标准关键依据,企业必需落实实施。(2)充足考虑用户和市场需求,确保产品质量,保护消费者利益企业生存和发展取决于用户对产品(服务)满意程度,任何企业均应一直关注用户,将满足用户需求和期望作为首要目标来考虑。经过制订标准将用户和市场需求和期望转化为企
14、业标准。(3)主动采取国际标准和国外优异标准采取国际标准和国外优异标准是中国家标准准化工作一项关键方针。在制订、修订企业标按时,要着重做好采标项目标选择和对相关标准本身消化了解工作,并处理好和相关标准协调配套问题。(4)有利于扩大对外经济合作和国际贸易除了采取国际标准和国外优异标准以外,企业还应加强引进技术和设备进口标准化研究,组织力量对出口产品技术标准进行攻关,建立标准化快速反应机制。开展这些工作将有利于提升企业制订标准能力和标准水平,为企业参与对外经济合作和国际贸易发明条件。(5)有利于新技术发展和推广在制订企业标按时,对标准中要求指标、特征和要求,应充足考虑技术发展最新水平,努力争取应用
15、最新科学、技术和经验综合结果,使制订出来企业标准含有技术上优异性,方便更有效地指导企业生产、经营、管理活动,使产品(服务)含有较强市场竞争能力。(6)企业标准体系内标准之间应协调一致在企业标准体系内,存在技术标准、管理标准和工作标准三个子体系,子体系和子体系之间,子体系和标准之间,标准和标准之间,全部是相互联络、相互衔接、相互补充、相互制约关系。只有当各个子体系、各个标准相互协调一致时,才能发挥出标准体系最好功效。同时,企业标准之间,企业标准和国家标准、行业标准和地方标准之间也应协调一致。3企业标准制订、修订程序4企业产品标准立案中国家标准准化法要求:“企业产品标准须报当地政府标准化行政主管部
16、门和相关行政主管部门立案”,中国家标准准化法实施条例补充要求:“企业标准由企业组织制订,并按省、自治区、直辖市人民政府要求立案”。企业产品标准应在公布后30日内,报当地人民政府标准化行政主管部门和相关行政主管部门立案。具体立案要求按各省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门要求办理。5企业标准复审企业标准应伴随科学技术发展、市场需求改变和企业技术进步,定时进行复审,复审周期不超出3年。标准复审,关键是对标准技术内容和指标水平进行重新审核,关键目标是确定标准有效性。复审后经确定或修改、修订产品标准应重新立案。标准复审结果通常有确定、修改、修订、废止四种。(1)确定:即该标准不作任何改动仍能继
17、续使用。在此种标准文本上应做出确定标识,标明确定日期。(2)修改:即该标准内容大部分适用,仅部分条文或图表需做少许修改,标准编号不改动即可继续使用。对此种标准修改,按企业相关要求进行,如发修改通知等。(3)修订:指适用范围基础不变,内容上需做较大改动标准。对此种标准应立即修订。标准修订后,不改变原标准编号次序号,但要改变年代号并标明所替换标准编号。(4)废止:指标准内容已不适用者。如标准内容已落后应予停止实施,或标准内容需要和其它标准合并,或应分解为多个标准,或标准关键内容不切合实际等,应按企业相关要求废止,并发废止通知。6采取快速程序制订采标标准为了加紧采取国际标准,缩短采取国际标准制订周期
18、,适应企业对市场经济快速反应需要,国家技术监督局于1998年制订了采取快速程序制订国家标准管理要求。企业可参考本要求加紧企业采取国际标准和国外优异标准制订速度,以适应企业对中国外市场快速反应需要。所谓快速程序,是在正常制订标准程序基础上省略起草阶段或省略起草阶段和征求意见阶段。符合下列情况之一项目,可采取快速程序:(1)等同采取或修改采取国际标准制订企业标准项目;(2)等同采取或修改采取国外优异标准制订企业标准项目;(3)现行企业标准修订项目;(4)现行其它标准转化为企业标准项目。采取快速程序项目,按企业标准化管理措施相关要求和GB/T 16733要求进行管理。企业标准实施和监督标准实施是一项
19、有计划、有组织、有方法落实实施标准活动,是将标准落实到企业生产技术、经营、管理工作中去过程。1实施标准基础标准(1)实施标准必需符合国家法律、法规相关要求。(2)国家标准、行业标准和地方标准中强制性标准和强制性条款,企业必需严格实施;不符合强制性标准产品,严禁生产、销售和进口。(3)推荐性标准,企业一经采取,应严格实施。国家标准、行业标准中推荐性标准,关键要求是大量技术要求、产品质量和关键管理要求,对全国科研、技术、生产、经营和管理活动含有指导、规范作用。其中,很大一部分是采取国际标准,标准水平是比较高。大量推荐性标准可供企业实施,采取推荐性标准是加紧企业标准化工作有效路径。推荐性标准,企业是
20、自愿采取。不过,企业一经采取,纳入企业标准体系就应严格实施。(4)纳入企业标准体系标准全部应严格实施。凡列入企业标准体系标准全部是为实现特定目标所需要,是不可少标准,均应严格实施。(5)出口产品技术要求,依据进口国(地域)法律、法规、技术标准或协议约定实施。出口产品技术要求可由双方在协议中约定,协议要求能够采取什么标准(能够是中国家标准准、进口国家标准准、国际标准或其它标准),企业应严格按协议约定实施。2实施标准程序 3标准实施方法(1)直接采取即对标准内容不加任何修改地直接、全方面实施。通常对企业适用强制性标准或部分基础标准,全部应该直接采取。(2)部分选择对有些标准,企业实施时应该选择适适
21、用于企业部分内容/条文实施。即使是强制性国家/行业标准,也能够依据具体情况采取部分选择方法实施。(3)补充细化企业在实施国家/行业标按时,常常发觉因为它们适用范围大,标准中很多内容要求往往比较标准和抽象,为此企业在实施时,必需采取补充细化方法。(4)配套实施实施某项标准,要同时实施相关配套标准。如实施产品标按时,需配套实施产品原料标准、半成品标准、检验方法标准和包装标准等。(5)提升实施企业为了提升其产品在市场竞争能力,应制订和实施严于国家标准、行业标准企业标准,提升产品质量参数中部分指标,在市场竞争中保持优势地位。4标准实施监督检验对标准实施进行监督检验是指对标准实施情况和结果进行监督、检验
22、和处理活动。标准实施监督检验可促进标准有效实施,发觉标准存在问题,制订改善方法,推进标准正确、持久实施和建立内部监督、自我约束机制。标准实施监督检验包含政府监督、行业监督、社会监督和企业自我监督。(1)监督检验范围和对象。通常企业已通知实施标准均属于监督检验范围。通常企业要实施和废止标准,全部要以书面通知形式,按一定程序通知到相关职能部门和生产部门,并以此为依据进行监督检验,其范围包含在企业实施国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,也包含国家、行业和地方法规、和企业标准化管理规章或标准。(2)监督检验内容1)已实施标准实施情况;2)企业内技术标准、管理标准和工作标准实施情况;3)新产品设计开
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