石料有限公司安全事故应急预案样本.doc
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1、 文件编号: XYSL 版 本 : 第01版 宜昌市夷陵区鑫源石料夷陵区雾渡河镇双龙垭建筑用花岗岩 安全事故应急预案 编制人:韩江超、 张国兵、廖春雷、姚书文 审核人:鑫源石料安委会 同意人:陈丽荣 编制单位:宜昌市夷陵区鑫源石料 颁布日期:3月8日 颁 布 通 告 宜昌市夷陵区鑫源石料生产安全事故应急预案经鑫源石料有限公 司安委会审议经过,现给予颁布,自3月8日起生效。企业所属各单位(部门)应按本预案要求,认真做好安全生产事故应急准备工作。 署名: 3 月 8 日目 录预案申请书i相关成立应急预案修订小组通知ii相关印发预案通知iii承诺书iv1、总则12、事故风险描述33、应急组织机构及职
2、责44、预警及信息汇报55、应急响应86、 后期恢复及处理117、 应抢救援评定118、 保障方法119、 应急预案管理1410、 专题应急预案关键内容1611、 现场处理方案关键内容2212、 职业病危害事故应抢救援预案2613、 附件30生产经营单位生产安全事故应急预案立案申请表单位名称宜昌市夷陵区鑫源石料联络人廖春雷联络电话传 真电子信箱法定代表人陈丽荣资产总额20万元行业类型有限责任企业从业人数12人单位地址宜昌市夷陵区雾渡河镇邮政编码443143依据生产安全事故应急预案管理措施,现将我单位编制:宜昌市夷陵区鑫源石料生产安全事故应抢救援预案等预案报上,请予立案。 (单位公章) 年 3
3、月 11 日625宜昌市夷陵区鑫源石料文件宜鑫源文8号 签发人:陈丽荣相关成立应急预案修订小组通知企业各单位及部门:为加强我矿应急预案编制工作,依据安全生产应抢救援预案管理措施及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-)要求。经矿山矿部研究决定,特成立应急预案修订小组。名单以下:组 长:张国兵副组长:王志政成 员 :廖春雷 刘永浩 王启海 宜昌市夷陵区鑫源石料 二一六年三月八日专题词:应急预案修订 通知 宜昌市夷陵区鑫源石料 3月8日宜昌市夷陵区鑫源石料文件宜鑫源文11号 签发人:陈丽荣相关印发宜昌市夷陵区鑫源石料安全生产事故应急预案通 知企业各单位及部门: 经企业研究同
4、意,现将宜昌市夷陵区鑫源石料安全生事故应急预案印发给你们,请认真落实实施。 宜昌市夷陵区鑫源石料 二一六年三月八日专题词:印发应急预案 通知 宜昌市夷陵区鑫源石料 3月8日署名页我(机构)承诺遵守宜昌市夷陵区鑫源石料夷陵区雾渡河镇双龙垭建筑用花岗岩生产安全事故应急预案中相关要求,并在应抢救援活动中推行自己职责。承诺机构代表签字1、总则1.1 编制目标 本着“以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针”,在针对各类事故分别采取对应预防方法同时,本预案着重考虑矿山各类安全事故发生时采取应急方法、处理程序和对应指挥机构。确保一旦发生灾难事故时,能够依据本预案快速有效地展开救护和相关
5、处理,使伤害和损失降至最低程度。为了立即、有效地组织对本采石场突发重大生产安全事故采取应抢救援行动,确保含有快速反应和处理事故能力,依据安全生产法、矿山安全法和国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规要求,制订本预案。1.2 编制依据一、关键法律法规 (1)、中国安全生产法(主席令13号) (2)、中国矿山安全法(1992年主席令65号) (3)、中国矿产资源法(1996年主席令74号) (4)、中国环境保护法(主席令九号) (5)、生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院令第493号) (6)、小型露天采石场安全管理和监督检验要求(国家安监总局39号令)二、关键技术标准 (1)、生产经营单位安
6、全生产事故应急预案编制导(GB/29639-) (2)、金属非金属矿山安全规程GB16423- (3)、爆破安全规程GB6722- (4)、金属非金属矿山安全标准化规范小型露采石场实施指南 (AQ.5-)1.3 适用范围本应急预案适适用于宜昌市夷陵区鑫源石料露天采石场开采区域内发生坍塌事故、爆破事故、坠落事故等各类重大事故应抢救援。 1.4 应急预案体系 本露天采石场生产规模较小、危险原因相对较少,本着机构靠前、重视基层、提升指挥效益标准,将本企业综合预案、专题预案、现场预案合并编写。应抢救援指挥机构和现场指挥机构合并为一个机构,即综合指挥机构。方便实施统一、高效指挥和协调工作。1.5 应急工
7、作标准(1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和降低矿山突发事故造成作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应抢救援人员安全防护。充足发挥从业人员自我防护主观能动性,充足发挥专业救援力量骨干作用。(2)统一领导,分级负责。在区政府事故应急办统一领导下,本企业根据本身职责和权限,负责矿山突发事故应急管理和应急处理工作。本企业要认真推行安全生产责任主体职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充足准备,科学救援。采取优异技术,充足发挥教授作用,实施科学民主决议。采取优异救援装备和技术,增强应抢救援能力,确保应抢救援科学、立即、有效。(4) 预防为主,平战结合。 坚持预防为主方针,做好预防、估
8、计和预警工作。做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 2 事故风险描述 2.1、危险原因坍塌事故、爆破事故、坠落事故等为露天采石场常见重大事故。关键危险源(点)种类及分布 按露天采石场常见重大事故类型对危险源(点)分布进行分析。 (1)坍塌事故 采石场在开采过程中,因为岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成山石脱落,甚至形成坍塌,造成人员伤亡。 关键危险源有:存在浮石采剥工作面。形成了伞檐、根底和空洞采剥工作面。有裂隙采剥工作面。可能产生塌滑边帮。超出要求高度和坡度台阶等。 (2)爆破事故 在采石场爆破开采过程中若爆破操作及瞎炮处理不妥、爆破器材管理不妥,可能引发爆破伤
9、亡事件,直接造成人员伤亡,并可能引发山石迸溅打击等二次事故。关键危险源有爆破警戒区域;存有瞎炮区域;爆破后要求等候时间内爆破地点;超出要求用药量爆破地点;结构、位置和方向不能预防飞石危害避炮棚;爆破器材储存专用仓库和储存室;未立即清点回库爆破器材存放地等。 (3)坠落事故 山腰打炮眼等高处作业中,因为管理指挥不妥、防护方法不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。关键危险源:距离地面高度2米以上作业;坡度超出30度坡面上作业;安全绳没有拴在牢靠地点作业;多人同时使用一条安全绳作业;挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米地段内行驶、停留和工作等。 2.2、风
10、险分析 (1)采石场发生坍塌事故,将造成大面积山体石块剥落、石块坍落、石崖坍毁、滚落石块砸伤作业人员、作业人员被滚落石块掩埋、砸坏设备设施等,从而造成相关作业人员死亡和财产损失。 (2)采石场发生爆破事故,将会造成作业人员当场被炸伤亡,引发坍塌及相关财产损坏,危及周围地域人员伤亡和财产损失等。 (3)采石场发生坠落事故,将会造成作业人员摔伤、死亡。 3 应急组织机构及职责 明确应抢救援指挥机构总指挥、副总指挥、各组员单位及其对应职责。应抢救援指挥机构依据事故类型和应急工作需要,设置对应应抢救援工作小组,并明确各小组工作任务及职责。3.1 应急组织机构鑫源石料露天采石场事故应抢救援指挥部:指挥长
11、:陈丽荣副指挥长:张国兵 组员:王志政、廖春雷、姚书文、王启海、邓秀绪、张国兵应急指挥部在指挥长和副指挥长领导下,由抢险抢修组、物资供给组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。3.2 应急组织职责 (1) 指挥长职责:负责宣告应急状态开启和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。(2) 副指挥长职责: 帮助指挥长负责应急状态下各部门之间协调及信息传输;保障物资供给、交通运输、医疗救护、通讯等各项应急方法落实;实施指挥长命令。(3) 抢险救援小组职责(组长:姚书文): 应急状态下组织现场抢险设备抢修。(4) 物资供给小组职责(组长:廖春雷):负责
12、应急状态下应急物资供给保障,如设备零配件、工具、铁锹、水泥、防护用具等。(5) 交通运输小组职责(组长:王启海):负责抢险救援交通车辆保障,。(6) 安全警戒疏散小组职责(组长:王志政):负责部署安全警戒,确保现场井然有序;实施交通管制,确保现场道路通畅;加强保卫工作,严禁无关人员、无关车辆通行;紧急情况下人员疏散。(7) 医疗救护小组职责(组长:邓秀绪):负责联络医疗机构;组织救护。(8) 通讯联络协调小组职责(组长:张国兵):负责应急抢险过程中通讯联络,确保通讯通畅,负责各小组之间协调和和外部机构联络、协调。 4 预警及信息汇报4.1预警依据露天采石场安全隐患可能造成危害程度、发展情况和紧
13、迫性等原因,由低到高划分为黄色、红色两个预警等级。 (1)黄色预警:当符合下列条件之一时公布黄色预警。当气象部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时;本区发生一起较大矿山突发事故时。 (2)红色预警:当符合下列条件之一时可公布红色预警。当气象部门公布大风、大雪、大雨、高温等尤其恶劣天气红色预警时;本区发生一起尤其重大矿山突发事故时。4.2 信息汇报4.2.1 信息接收和通报 (1)发生各类安全事故后,事故发觉者立即汇报安全科长、矿长。 (2)安全科长应立即查明事故情况,立即通知全部作业人员停止作业,快速撤离危险区到其它安全地点。 (3)矿长在查明事故情况后,立即向企业经理汇报事故相关
14、情况、已采取相关方法、下一步提议和是否开启应急预案。 (4)企业经理应依据事故情况及发展趋势决定是否开启应急预案,应急预案一旦开启应立即通知各应抢救援小组组长组织各小组赶到事故现场开秀救援工作。宜昌市夷陵区鑫源石料应急指挥部联络电话二十四小时开通应急指挥部联络电话机构名称责任人联络电话应急指挥长陈丽荣应急副指挥长张国兵现场警戒组王志政 抢险抢修组 姚书文交通运输组王启海医疗救护组邓秀绪通讯联络组张国兵后勤保障组廖春雷善后处理组张国兵4.2.2 信息上报 应急指挥长依据突发事故程序快速向雾渡河镇安办、区安监局汇报事故基础情况、已采取应抢救援方法、事故发展趋势及需要外部援助事项等。 汇报具体内容包
15、含:事故发生单位、事故发生时间、具体地点、事故类别、简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步估量;事故发生原因初步判定;采取救援方法及事故控制情况和现场救援所需人员和抢险设备、器材;交通线路、联络电话、联络人姓名等。 附事故汇报步骤图班组兼职安全员雾渡河镇安办安全科长厂 长 企业经理救援指挥部各组长雾渡河卫生院4.2.3 信息传输 事故发生后,事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报;单位责任人接到汇报后应该在1小时内向夷陵区安监局汇报。应抢救援指挥部应立即公布事故公告,派出专班人员通知当地村民和救援分队做好协调工作,封闭进入危险区道路和在路口设置警示牌,限制无关人员和车辆进入危险区。5 应急响
16、应5.1预警(未造成人员伤害或设备财产损失局部坍塌、爆炸等)a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥汇报现场状态,提出救援意见,请求相关工程技术人员来现场分析原因等 b)同时指令现场操作人员立即停止工作,切断电源,撤离现场至安全地带,清点人数。 c)做好事故现场警戒工作。 5.2现场应急(已造成个她人员受伤,财产遭受一定损失事故) a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥汇报现场情况,提出救援意见,视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴事故现场,推行职责。 b)现场人员应立即撤离到安全区域。 c)通知周围单位、人员撤离到安全区域。 d)组织人员进行警戒,非救
17、援人员不得进入危险区域。 e)清点现场人员人数,抢救伤员,搜寻失踪人员。 f)依据实际情况,按应急总指挥指令开展救援工作。 5.3全体应急(大面积坍塌,造成多人受伤甚至死亡,人员下落不明) a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥汇报现场情况,提出救援意见,请求公安、消防、医院等单位救援或请求湖北松宜矿山救护中队救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场,推行职责。 b)现场人员应立即撤离到安全区域。 c)通知周围单位、人员撤离到安全区域。 d)组织人员进行警戒,非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场人员人数,抢救伤员,搜寻失踪人员。 e)组织人员灭火、救灾工作。 f)按应急总指挥指
18、令开展救援工作。5.4医疗和卫生5.4.1伤员现场救护5.4.1.1外伤应急处理1止血抢救。止血方法通常采取压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。2包扎处理。有外伤伤员经过止血后,就要立即用抢救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。3骨折固定处理。假如受伤人员发生骨折,需利用一切能够利用条件,快速、立即而正确地给伤员进行临时固定。5.4.1.2烧伤抢救1快速脱去着火衣服(或被热液浸湿及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。2用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。3现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁被单、衣服等进行简单包扎。4尽可能降低镇静止痛药品应用。
19、5对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,通常一次口服不宜超出50毫升,谨防呕吐。6将患者送医院进行救治。5.4.2伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后,应立即安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责,安全保卫组帮助。伤员转运应遵照以下标准:1先转运重伤员,后转运轻伤员。2依据伤员受伤性质确定转运医院。3立即、快速地转运伤员。4转运过程中不停止救护。6 后期处理 事故应抢救援结束后,要组织生产秩序恢复专班、善后处理专班、应抢救援评定专班, 分别进行污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应抢救援评定。6.1 恢复现场 由生产秩序恢复专班
20、,进行现场恢复,恢复包含现场清理和和污染物处理和恢复现场全部功效。6.2 善后处理事故单位会同相关部门负责开展事故善后处理工作,包含医疗救治、人员安置、赔偿,征用物资赔偿等事项。应立即消除事故影响,妥善安置和慰问受害人及受影响人员,维护社会稳定。7 应抢救援评定由相关部门适时组织相关单位和教授顾问, 对应急处理工作进行全方面客观评定,评定应急方法、救援能力和各方联动协调配合能力,在评定基础上完善修订应急预案,并在10日内将评定汇报报送市应急办。 全部救援工作结束、事故危险消除以后,指挥长应主持召开事故分析会,认真分析事故发生主、客观原因,直接和间接原因,吸收事故教训,制订预防类似事故发生有效方
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