亨达药业有限公司灾后重建gmp技改项目环境影响报告书.doc
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1、 成都亨达药业有限公司“灾后重建GMP技改项目”环境影响报告书目 录1 总 则11.1 项目由来11.2 编制依据11.2.1 环境保护法律、法规11.2.2 评价技术规范31.2.3 项目有关资料41.3 评价目的41.4 评价工作原则51.5 评价因子确定51.5.1 环境影响因素分析51.5.2 评价因子61.6 评价工作等级61.6.1 地表水环境影响评价等级61.6.2 大气环境影响评价等级71.6.3 声环境影响评价等级81.6.4 环境风险评价等级81.7 评价范围和保护目标81.7.1 评价范围81.7.2 主要保护目标91.7.3 污染控制目标101.8 评价重点及评价时段1
2、01.8.1 评价工作重点101.8.2 评价时段101.9 评价标准101.9.1 环境质量标准101.9.2 污染物排放标准111.10 评价工作程序132 建设项目概况及工程分析152.1 技改搬迁前项目概况152.1.1 企业现状152.1.2 污染治理情况152.2 拟建项目概况162.2.1 项目名称、建设性质、建设地点162.2.2 建设内容和产品方案172.2.3 产业政策及规划符合性分析202.2.4 工程投资及工期安排212.2.5 劳动定员和生产制度212.2.6 占地面积及总平面布置212.3 主要设备及原辅材料、能源消耗232.3.1 项目主要设备配置232.3.2
3、项目原辅材料用量及来源242.4 公用工程262.4.1 给排水工程262.4.2 供电282.4.3 通风及空调282.4.4 供热282.4.5 贮运系统282.5 生产工艺及排污环节分析292.5.1 提取车间292.5.2 制剂车间312.5.3 合成车间322.5.4 公用及辅助工程352.6 物料平衡与水平衡分析352.6.1 物料平衡352.6.1 水平衡372.7 污染物排放及治理392.7.1 大气污染物排放及治理措施392.7.2 废水污染物排放及治理措施402.7.3 噪声治理442.7.4 固体废弃物处理措施452.7.5 技改项目全厂污染物排放汇总452.7.6 污染
4、物排放“三本帐”分析452.8 GMP对环境的要求463 建设项目周围环境概况483.1 自然环境概况483.1.1 地理位置及交通483.1.2 地质、地貌、地形构造特征483.1.3 水系及河流分布493.1.4 气候特征及气象条件493.2 社会环境简况503.2.1 彭州市基本情况503.2.2 彭州工业集中发展区概况503.2.3 彭州市污水处理厂介绍514 建设项目周围环境质量现状评价534.1 水环境质量现状监测及评价534.1.1 水环境质量现状监测534.1.2 地表水环境质量现状评价544.2 大气环境现状监测与评价564.2.1 大气环境现状监测564.2.2 环境空气质
5、量现状评价564.3 声学环境质量现状监测与评价574.3.1 声学环境质量现状监测574.3.2 声学环境质量现状评价585 施工期环境影响评价605.1 施工期工艺流程及产污情况605.2 施工期大气环境影响分析615.2.1 施工扬尘615.2.2 装修废气625.3 施工期地表水环境影响分析635.4 施工期声环境影响分析645.4.1 噪声源645.4.2 噪声对环境的影响预测655.4.3 施工期间的噪声控制措施655.5 施工期固体废弃物环境影响分析665.6 施工期主要环保措施与建议675.6.1 噪声675.6.2 大气环境685.6.3 固体废弃物685.7 小结696 营
6、运期环境影响分析706.1 水环境影响分析706.1.1 地表水环境影响分析706.1.2 地下水环境影响分析716.2 大气环境影响简析716.3 声学环境影响分析716.3.1 工程噪声源分析716.3.2 工程噪声预测716.4 固体废弃物对环境的影响736.5 外环境对本公司生产的影响分析737 环境风险事故分析757.1 有毒有害物质的特性757.1.1 盐酸757.1.2 乙醇777.1.3 硫酸797.2 重大危险源辨识817.3 事故风险分析827.3.1 风险识别827.3.2 源项分析827.3.3 水环境风险分析827.4 社会关注区分布847.5 事故防范措施847.5
7、.1 厂区防泄漏措施847.5.2 厂区事故应急池及截流明沟847.6 风险事故应急预案847.6.1 基本原则847.6.2 事故应急处置方法857.6.3 事故处理预案867.6.4 区域环境质量保障887.6.5 环境卫生风险防范887.6.6 风险防范技术措施897.6.7 生产过程风险防范907.7 环境风险应急监测907.8 环境风险防范措施汇总及投资908 环境保护措施及其经济技术论证928.1 大气环境污染防治对策措施论证928.1.1 粉尘治理928.1.2 燃气锅炉烟气排放928.1.3 有机废气928.2 水污染防治对策措施论证928.2.1 水质指标及排放要求928.2
8、.2 水处理方案论证938.2.3 排口规范及在线监测948.3 固体废弃物处理措施论证948.4 噪声防治措施958.5 厂区绿化958.6 环保投资估算959 清洁生产与总量控制979.1 清洁生产分析979.1.1 原料的使用979.1.2 生产工艺设计、节能979.1.3 清洁能源989.1.4水循环及资源回收利用989.1.5 污染治理及排放999.2 持续清洁生产999.2.1 持续清洁生产的必要性999.2.2 建立和完善清洁生产组织1009.2.3 建立和完善清洁生产管理制度1009.2.4 搞好职工培训工作1019.2.5 制定持续清洁生产计划1019.3 关于推行企业清洁生
9、产审计的建议1029.4 总量控制分析1029.4.1 实施总量控制的目的1029.4.2 总量控制因子1029.4.3 总量控制指标10210 环境影响经济损益分析10310.1 建设项目社会环境效益10310.2 经济效益10310.2.1 工程的经济效益指标10310.2.2 工程产生的间接经济效益10410.3 环境影响经济损益分析10410.3.1 环保投资估算10410.3.2 损益分析10411 公众参与10511.1 目的和作用10511.2 方法和原则10511.3 调查结果10611.3.1 调查对象的构成情况10611.3.2 调查结果10711.3.3 调查结论1081
10、1.4 公示10811.5 公众参与结论11012 环境管理与监测计划11112.1 项目环境管理与监测工作内容11112.1.1 管理及监测机构的建设11112.1.2 管理工作内容11112.2 管理机构及职责11212.3 环境管理和环境监测计划11212.3.1 施工期的环境管理、监测计划11212.3.2 运营期环境管理和监测计划11312.4 管理人员的培训11412.5 环境教育11513 结论和建议11613.1 环境影响评价结论11613.1.1 项目概况11613.1.2 产业政策及规划符合性分析11613.1.3 环境质量现状11713.1.4 环境影响分析11813.1
11、.5 清洁生产与总量控制11913.1.6 污染物防治对策措施、经济技术分析12012.1.7 环境风险分析12112.1.8 公众参与12113.1.9 环评可行性结论12113.2 建议121附图附图1:项目地理位置图;附图2:项目总平面布置及主要污染源分布图;附图3:项目外环境关系及声环境监测布点图;附图4:彭州市城市规划图;附图5:彭州工业开发区企业布局图。附件附件1:彭州市工业局关于成都亨达药业有限公司灾后重建GMP技改项目的备案通知;附件2:彭州市规划管理局关于兴建灾后重建及GMP技术改造项目规划选址意见的复函;附件3:四川省彭州工业开发区管理委员会与成都亨达药业有限公司签订的投资
12、协议书;附件4:彭州市环境保护局关于成都亨达药业有限公司灾后重建GMP技改项目执行环保标准的请示;附件5:成都市环境监测中心站彭州市空气质量自动监测数据报表;附件6:彭州市环境保护监测站监测报告;附件7:公众参与调查样表;附件8:建设项目环境保护审批登记表。127 成都市生态环境研究所1 总 则1.1 项目由来成都亨达药业有限公司是一家国有企业,隶属于彭州市医药管理局,始建于1990年,位于彭州市朝阳北路。几年来,一直被列为彭州市属重点企业。该厂现有职工230人,目前的产品有中药和西药两大类。在“5.12”特大地震中,成都亨达药业有限公司厂房设施及生产设备均受损严重。根据“三个集中”中“工业向
13、集中发展区集中”的原则以及彭州市城市总体规划、土地利用总体规划、灾后重建规划、产业发展规划,同时也为了促进公司进一步发展,整合公司总体资源,适应市场需求,成都亨达药业有限公司决定投资8000万元由彭州市朝阳北路116号搬迁至彭州市工业发展区并完成GMP技术改造。新厂址总占地面积63.85亩,计划从2009年起用2年时间完成项目的技术改造。项目经彭州市工业局以“彭工发2009163号”通知备案。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规要求,必须对该建设项目进行环境影响评价,编制环境影响评价报告书。成都亨达药业有限公司于2009年12月委托成
14、都市生态环境研究所承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后,派有关技术人员对该项目进行现场踏勘和基础资料调查、收集,按照环评技术导则规范和要求,在对该项目工艺特点、排污特征、拟采取的综合治理技术以及项目所在地环境质量现状进行分析的基础上,编制了本项目的环境影响报告书,报请环保行政主管部门的审查、批准。 1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,(国家主席198922号令,1989年12月26日实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法,(国家主席20023号令,2003年9月1日实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法,(国家主席200032号令,
15、2000年9月1日实施);(4)中华人民共和国水污染防治法,(国家主席200887号令,2008年6月1日实施);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,(国家主席199677号令,1997年3月1日实施);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,(国家主席200531号令,2005年4月1日实施);(7)中华人民共和国水土保持法,(1991年6月29日实施);(8)中华人民共和国清洁生产促进法,(2003年1月1日实施);(9)中华人民共和国安全生产法,(2002年6月29日实施);(10)建设项目环境保护管理条例,(国务院第253号令,1998年11月29日实施);(11)国务院关于环
16、境保护若干问题的决定,(国发(1996)31号);(12)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,(国发200539号);(13)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,(国发200715号);(14)国务院关于加快发展循环经济的若干意见,(国发200522号);(15)中华人民共和国循环经济促进法,(国家主席20084号令,2009年1月1日实施);(16)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540号);(17)四川省环境保护条例(1991年7月29日施行);(18)四川省实施办法;(2008年1月1日起施行);(19)四川省实施办法(2005年7月1日起施行
17、);(20)四川省实施办法(2002年9月1日起实施);(21)四川省实施办法(1997年10月17日实施);(22)四川省中华人民共和国水土保持法实施办法(1993年12月15日实施);(23)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号,2008年10月1日实施);(24)关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(国家环境保护总局环发2004164号文);(25)关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(国家环保总局环发1997107号文);(26)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国家环保总局20014号文);(27)关于加强环境影响评价管理防范环境风险
18、的通知(国家环保总局 环发200552号,2005年12月)(28)四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(川环发20061号);(29)关于加强工业节水工作的意见的通知(国家经贸委等6部委局,国经贸资源20001015号文)。1.2.2 评价技术规范(1)环境影响评价技术导则-总纲(HJ/T2.1-93),国家环保总局发布,1994年4月1日实施;(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008),国家环境保护部发布,2009年4月1日实施; (3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93),国家环保总局发布,1994年4月1日实施;(4)环境
19、影响评价技术导则-声环境(HJ/T2.4-1995)国家环保总局发布,1996年7月1日实施;(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004))国家环保总局发布, 2004年12月实施; (6)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);(7)危险化学品安全管理条例,国务院令第344号文,2002年1月9日;(8)重大危险源辩识(GB18218-2000);(9)国家危险废物名录(环境保护部第1号令,2008年8月1日施行)。(10)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);1.2.3 项目有关资料(1)关于成都亨达药业有限公司灾后重建GMP技改项目的备案通
20、知,彭州市工业局,彭工发2009163号;(2)关于兴建灾后重建及GMP技术改造项目规划选址意见的复函,彭州市规划局,2009年6月23日;(3)四川省彭州工业开发区管理委员会与成都亨达药业有限公司签订的投资协议书,2009年6月16日;(4)成都亨达药业有限公司灾后重建GMP技改工程项目建议书,成都亨达药业有限公司,2009年11月;(5)关于成都亨达药业有限公司灾后重建及GMP技术改造项目执行环保标准的请示;彭州市环境保护局,彭环发20108号;(6)空气质量自动监测数据报表(彭州市),成都市环境监测中心站自动监测室;(7)监测报告,彭州市环境保护监测站,彭环监字(2010)环评第007号
21、;(8)成都亨达药业有限公司提供的其他与项目有关的资料。1.3 评价目的本项目为异地迁扩建医药项目,选址位于彭州市工业开发区园区内。评价目的主要为:(1)分析项目目前存在的环境问题及本次技改采取的“以新带老”措施,论述异地搬迁前后项目污染物排放的变化情况;(2)根据本项目的污染特征和拟建地周围环境特征,分析预测项目建成后对周围环境可能造成的不良影响及其影响范围和程度;(3)论证环保安全措施在技术上、经济上的先进性和合理性。提出进一步防治和减轻污染的对策和措施;(4)从环保角度论证工程建设的环境可行性以及厂址选择、总图布局的合理性,为项目的设计和环境管理提供科学依据。1.4 评价工作原则按照中华
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