纺织有限公司事故应急预案.doc
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1、纺织有限公司生产安全事故应急预案批 准 发 布 令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的要求,特编制了XXX纺织有限公司生产安全事故应急预案。XXX纺织有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件等内容。事故应急预案同属地政府安全生产事故应急预案相衔接。为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好
2、应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。XXX纺织有限公司于 年 月 日批准发布XXX纺织有限公司生产安全事故应急预案,并于批准发布之日正式实施。本公司所有部门和员工均应严格遵守执行。XXX纺织有限公司(盖章) 总经理(签名): 发布日期: 年 月 日XXX纺织有限公司生产安全事故应急预案第一部分 综合应急预案目 录第一部分 综合应急预案1 总 则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作原则42 生产经营单位的危险性分析62.1生产经营单位概况62.2危险源与风险分析72.
3、3 重大危险源辨识113 组织机构及职责123.1应急组织体系123.2指挥机构及职责123.3指挥权替代顺序144、预防与预警154.1危险源监控154.2 预 警 行 动164.3信息报告与处置175、应急响应205.1响应分级205.2响应程序215.3应急结束236 信息发布256.1新闻发言人256.2新闻发布原则257 后期处置267.1现场保护与现场洗消267.2事故后果影响消除、生产秩序恢复267.3善后赔偿267.4应急救援能力评估与应急预案的修订267.5事故调查278 保障措施288.1通信与信息保障288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障288.4经费保障288
4、.5其它289 培训与演练309.1应急救援人员的教育、培训内容309.2社区或周边人员应急响应知识的宣传309.3应急培训计划、方式和要求319.4应急培训的评估319.5演练组织与准备319.6演练范围与频次329.7演练评估和总结3210 奖 惩3411 附 则3511.1术语和定义3511.2应急预案备案3611.3维护和更新3611.4制定与解释3611.5应急预案实施36第二部分 现场处置方案一、火灾初起事故现场处置方案38二、中毒与窒息现场处置方案40三、压力容器爆炸现场处置方案42四、高处坠落事故现场处置方案44五、触电事故现场处置方案46六、车辆伤害事故现场处置方案49七、物
5、体打击事故现场处置方案51八、机械伤害事故现场处置方案53第三部分 附 件附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式56附件二、外部救援单位的联系方式57附件三、重要物资装备的清单58附件四、可视化文本59附件五、氢氧化钠的理化性质及危险特性62附件六、关键的路线、标识和图纸63XXX纺织有限公司生产安全事故应急预案(综合应急预案)1 总 则1.1编制目的本事故应急预案针对XXX纺织有限公司在生产经营过程中可能出现的生产安全事故而编制。通过编制预案,达到如下目的:1)通过有效整合现有的应急管理机构和信息等资源,建立应对生产安全事故的防范、指挥、处置机制。2)通过规范生产安全事故的等级分类,确定
6、不同等级生产安全事故的启动程序,明确各组织机构的职责和权力。3)通过整合现有生产安全事故紧急处置资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的生产安全事故处置保障体系。4)通过整合现有生产安全事故的信息资源,实现信息资源共享,形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统。5)通过预案的实施,切实加强基础工作,理顺管理机制,实现防范系统化、决策科学化,指挥智能化、保障统筹化,从而进一步提高公司对生产安全事故和事故的处理能力,保障企业和员工、客户的生命和财产安全,最大限度的减少事故损失。1.2编制依据1)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号); 2)中华人民共和国安全生产法(中华
7、人民共和国主席令第70号);3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号);4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);5)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);6)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);7)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号);8)关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定部分条款的决定(国家安全生产监督管理总局令第42号);9)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急200984号);10)生产经营单位
8、生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);11)广东省突发事件应对条例(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过);12)关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(粤安办201122号); 13)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监201235号);14)关于加强行业安全生产应急预案管理工作的通知(粤安监2011182号);15)关于进一步加强企业安全生产应急预案编制工作的通知(粤安监应急20123号);16)关于印发广州市安全生产监督管理局实施细则的通知(穗安监20101
9、69号);17)企业职工伤亡事故分类(GB644186);18)危险化学品重大危险源辩识(GB182182009); 19)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);20)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);21)生产安全事故应急演练指南(AQ/T 9007-2011);22)增城市安全生产事故灾难应急预案23)增城市危险化学品事故应急预案其它未列法律法规、规章、标准和规范。1.3适用范围本预案主要阐述XXX纺织有限公司在应对生产安全事故时指挥、组织、协调、通讯联络、报警、现场应急处置等的基本程序,适用于公司各类火灾、爆炸、物
10、体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、中毒窒息、小量化学品泄漏等生产安全事故的抢险、救援和现场处置。事故分类级别如下:1)一般事故:事故影响能控制在公司某局部范围,对所在区域构成轻微财产损失、人员伤害和环境污染,能够被部门或车间利用正常抢险资源进行处置和控制,或只需动用少量应急力量即可处理的生产安全事故。2)严重事故:影响范围扩大,未超出公司范围,但超出部门或车间应急力量处置能力,需要调动公司全部应急力量参与应急救援的生产安全事故。3)特别严重事故:事故严重或事故影响范围扩大至公司外部,公司内部应急力量不能有效控制,需要外部救援力量参与应急救援的生产安全事故。1.4应急预案体系
11、公司为中小型企业,经危险有害因素辨识,存在有火灾、物体打击、高处坠落、机械伤害、压力容器爆炸、车辆伤害、触电、中毒窒息等风险。根据广州市安全生产监督管理局实施细则(穗安监2010169号)第七、九条的规定,我公司编制了综合应急预案(与专项预案合并编写的应急预案),并针对可能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。综合(专项)应急预案增城市安全生产事故灾难应急预案物体打击现场处置方案触电事故车辆伤害中毒与窒息高处坠落火灾初起事故机械伤害压力容器爆炸图1.1公司应急体系图示1.5应急工作原则以人为本、立足企业:应急救援的现场处置应立足企业,充分发挥企业的应急抢险资源的优势,以保障人民群众的生命安全和
12、身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。统一领导、分级负责:预案启动后,以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构,各部门设立的应急组织要服从总指挥的统一领导,按已定的职责分工,积极有效地开展应急救援工作。分工明确、相互支持:各相关部门按照各自的职责实施应急救援。并相互支持、配合,积极有效地开展应急救援工作。预防为主、平战结合:贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好预案准备、物资和经费准备、工作准备以及应
13、对危险化学品事故的思想准备,加强培训演练,做到常备不懈。要将日常管理工作与应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一专多能。壮大应急救援力量并发挥其作用。依靠科学、依法依规:遵循科学原理,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1企业基本情况XXX纺织有限公司是港商独资企业,位于*,公司法人代表是NNN,安全生产负责人MMM,现有员工400人,其中安全管理人员40人。公司设有安全主任3人,负责安全工作。公司在2005年4月1日正式投产,年产值为1.28亿
14、元人民币,年纳税为380万元人民币。漂染年产量为2500吨,成衣、布匹、针织年产量为2500吨,制衣年产量为2000万件。2.1.2主要原料及产品主要原料及产品详见下表主要原、辅材料序号原料名称年用量最大储存量储存场所1纱400吨30吨仓库2染料25吨2吨染料助剂房3助剂700吨10吨染料助剂房4氢氧化钠5吨0.15吨化学品仓库主要产品序号产品名称年生产产值最大储存量(吨)1成品布320吨30吨2无缝成品70吨5吨2.1.3主要生产设备设施主要生产设备设施详见下表名称型号数量用途地点纬编针织机62针织纬编车间无缝针织机104针织无缝车间染色机23布料染色染厂定型机2布料定型染厂2.1.4生产工
15、艺2.1.5主要建筑物本公司通过广州市公安局增城市分局消防验收并正式投入使用,厂房3栋:针织厂房1栋1层(部分设夹层),建筑面积8191m2,染整厂房1栋1层(部分设夹层),建筑面积7954.5m2,仓库、质检及无缝针织厂房(含空调机房)1栋3层,建筑面积13427.4m2,办公楼1栋4层,建筑面积3300m2,高级职员宿舍及员工宿舍各1栋5层,建筑面积分别为1592.5m2、5015m2,食堂1栋2层,建筑面积1715.6 m2。2.1.6周边环境本公司位于*,公司大门向南,东面是KKKK厂,北面是XXXX厂,南面是XXXX公司,西面是大涡村河涌。500米范围内没有主要政府机关、化工厂及其它
16、重大危险源。本公司距XXX消防中队10公里、XXX医院10公里。应急救援时,消防车辆和医院救护车辆能够方便地进出赶赴应急现场。2.2危险源与风险分析2.2.1危险有害物质及其特性依据危险化学品名录(2012年版),本公司在生产过程中使用到氢氧化钠等危险化学品等,以上危险化学品均存放在指定的地点,存储量及年使用量如下表所示:危险物质使用情况一览表序号化学品名称最大储存量(吨)年使用量(吨)储存位置用途1氢氧化钠0.155化学品仓库污水处理以上危险化学品的危险性及应急措施如下表所示:危险化学品的危险特性及应急措施表序号危险品名称危险特性安全措施应急措施1氢氧化钠与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、
17、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。储运条件:储存于干燥清洁的仓间内,注意防潮和雨淋。应与易燃或可燃物及酸类分开存放。搬运时应轻装轻卸,防止包装和容器损坏。雨天不宜运输。泄漏处理:隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中,以少量加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。2.2.2风险分析结合公司生产的实际情况,根据企业职工伤亡事故分类(GB6441
18、-86)进行辨识,综合考虑因物质引起事故先发的诱导性原因、致害物、致害方式等,公司在生产过程中主要危险、有害因素有:火灾、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害、压力容器爆炸等:1)火灾燃烧必须同时具备三个条件:可燃物、助燃物、点火源。部分可燃材料制作的布料、生产原料用的绵纱,遇火源也会引发火灾。火灾、爆炸事故会造成较大的人员伤亡和财产损失。2)中毒与窒息:包装物破损导致危险化学品泄漏、禁忌物混存混放而发生化学反应,放出有毒物质,引起操作人员中毒。3)机械伤害本公司的纬编针织机、无缝针织机、染色机、定型机,缺乏必要的检修、维护和保养,易机械失灵失效导致伤害的发生。操作人员若不严格遵守安全
19、操作规程,违章作业、误操作或粗心大意等,均易引起机械设备运动部件、工具直接接触到人体,造成夹击、碰撞、卷入、切等机械伤害。机械伤害可导致人体全身各个部位受伤,甚至造成人体多处受伤,后果一般比较严重,轻则损伤皮肉,重则断肢致残,甚至危及生命。4)触电生产加工过程中,使用了用电力作能源的设备,如各种机械、起重设备等,低压配电室的配电柜及配送电电器元件,照明、手持电动工具等,电源几乎延伸至全公司的每一个角落。在用电设备、电器元件安装、运行、操作、或维护检修工作中,由于设备缺陷,或电气安全技术措施不当,或电气安全防护失效,或操作违规或操作失误等情况都可能导致人体意外碰触带电体、相间短路起弧引发电弧烧伤
20、等触电事故及电气故障引发的火灾事故等。触电伤害可分为电击和电伤两大类:电击是人员触电时,电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电伤是电流通过体表时,会对人体外部造成局部伤害,即电流的热效应、化学效应、机械效应对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电烙印等。人员触电后,若抢救方法不正确,容易造成触电者死亡事故。盲目施救,如用手拉未脱离电源的伤者,会造成施救人员触电事故。5)车辆伤害公司的原材料、半成品、加工件、产品等需通过机动叉车、大货车等进行装卸和运输,车辆进出厂区较频,且仓库和部分车间的物料也通过叉车进行
21、运输。若由于运输车辆状况不良、有缺陷,或驾驶员失误、或行人违规、或作业环境存在能见度差等等因素,均可能造成撞人、翻车、扎辗和突然刹车货物倒塌跌落等后果,容易导致人员伤亡的车辆伤害事故发生。6)物体打击在生产车间、仓库,在搬运、堆垛原料、工件、产品等物料过程中,若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当,或其它意外因素均会引起物体坠落、倾倒,都能引起砸伤、压伤人员的物体打击事故。物体打击事故轻则造成人员肢体受损、骨折,重则会造成休克甚至死亡。7)高处坠落在生产、维修、加工、装配活动中,使用工业梯台,或登高作业等,若作业人员违反操作规程、自己不小心或防护不当或梯台护栏隐患、工作环境不良等因素
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