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科技服务手册模板.doc
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1、科技服务手册杭州市西湖区科学技术局杭州市西湖区科学技术协会杭州市西湖区文三路街区管委会10月目 录一、西湖区科技政策区委办公室区政府办公室相关印发相关激励扶持“三大经济发展若干意见通知西委办发89号相关印发杭州市西湖区科技工作奖励及评选暂行措施通知 西政办 131号相关印发杭州市西湖区科技经费暂行措施通知 西政办 131号一、杭州市政府科技创新“1+10“政策 杭州市人民政府相关提升企业自主创新能力意见杭政5号相关统筹财政科技资金落实科技创新财税政策意见杭政办23号相关推进科技创新服务平台建设实施措施 杭政办24号相关激励企业建立和引进研发机构实施措施 杭政办25号相关深入加紧科技企业孵化器发
2、展实施措施 杭政办26号相关促进创新型企业融资担保试行措施 杭政办27号相关提升知识产权发明管理保护利用能力实施意见 杭政办28号相关激励研制和采取优异技术标准实施措施 杭政办29号相关加紧培育企业自主品牌实施意见 杭政办30号相关自主创新产品政府采购试行措施 杭政办31号相关建立、设创新型人才队伍若干意见 杭政办321号杭州市企业技术开发费加计扣除政策实施措施(试行)杭科策237号三、西湖区科技服务指南各级高新技术企业认定 各级高新技术研究开发中心组建和认定 西湖区科技局对口项目申报 信息类项目申报 西湖区十大科技创新项目申报 专利申请资助 科技结果奖励 西湖科普教育基地创建 西湖区关键学术
3、研究和技术交流活动申报 西湖创建省、市科普单位申报程序 四、科技服务部门及高新企业通信录省、市科技管理部门西湖区科技经济部门省、市公共技术服务平台大专院校、科研院所科技中介服务机构 西湖区科技企业孵化器西湖区高新技术企业区委办公室 区政府办公室相关印发相关激励扶持“三大经济”加紧发展若干意见通知西委办发89号各乡镇党委、政府,街道党工委、办事处,区属各单位,之江国家旅游度假区各单位:相关激励扶持“三大经济”加紧发展若干意见已经区委、区政府研究同意,现印发给你们,请认真落实实施。中共杭州市西湖区委办公室杭州市西湖区人民政府办公室7月21日 相关激励扶持 “三大经济”加紧发展若干意见为深入发挥区域
4、特色,增强产业集聚优势和发展活力,加紧发展旅游休闲经济、高校经济和省会经济,实现“全方面构建友好西湖、共建共享生活品质之区”战略目标,特制订以下意见:一、大力发展旅游休闲经济(一)加紧旅游休闲产业发展1、在我区从事旅游景区(景点)开发企业,项目建成后,从产生效益当年起,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。2、首次评定为三星级以上宾馆,分别给企业关键经营者10万元(五星)、5万元(四星)、2万元(三星)奖励;3、首次评定为5A、4A、3A级景区旅游服务企业,分别给企业关键经营者一次性50万元、10万元、5万元奖励。 首次评定为全国百强国际、中国旅行社旅游企业,分别给企业关键经营者
5、一次性10万元、5万元奖励。首次评定为国家、省级工业、农业旅游示范点企业,分别给企业关键经营者一次性10万元、5万元奖励。首次评定为市级社会旅游资源国际最好访问点,给关键经营者一次性5万元奖励。4、首次评定为国家、省、市乡村休闲观光农业示范园区(点)企业,分别给企业关键经营者一次性10万元、5万元、3万元奖励;首次评定为国家、省、市农业龙头企业,分别给企业关键经营者一次性20万元、10万元、5万元奖励。5、经过有机食品、绿色食品、无公害农产品认证企业,分别给企业关键经营者一次性奖励3万元、2万元和1万元。(二)提升商贸服务业6、对首第二年税收超出2500万元、1500万元、800万元商贸服务企
6、业或首第二年税收超出1000万元、500万元、300万元旅游企业,分别给企业关键经营者一次性15万元、10万元、5万元奖励。7、首次创建为国家级、省级、市级专业特色街,分别给特色街管理机构一次性10万、8万、5万元资助;首次评定为三星级以上专业市场,分别给企业关键经营者一次性10万元(五星)、8万元(四星)、5万元(三星)奖励;首次评定为三星级以上农贸市场,分别给企业关键经营者一次性3万元(五星)、2万元(四星)、1万元(三星)奖励。二、大力发展高校经济(一)主动推进高新技术产业发展8、设置区年度十大关键科技创新项目,每项资助10万元。9、首次认定为国家级、省级、市级高新技术企业,分别给一次性
7、30万元、20万元、10万元奖励;首次认定为国家级、省级、市级专利示范企业,分别给一次性15万元、8万元、5万元奖励;对区外转入我区已被认定为国家级、省级、市级高新技术企业,分别给一次性10万元、5万元、3万元奖励。10、实施高新技术结果产业化企业,经市以上科技部门认定,从产生效益之年起,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。11、首次认定为国家级、省级、市级研发中心或技术中心企业,分别给一次性100万元、50万元、30万元奖励;首次认定为国家级、省级、市级孵化器企业,分别给一次性50万元、30万元、20万元奖励。12、市级以上高新技术企业中关键科技人员个人所得税对区财政贡献部分
8、,由区科技局在第二年专题资金中安排一定额度给予奖励,奖励范围分别根据国家、省、市级高新技术企业科技人员总数30%、20%、10%给予核定。13、列入国家、省、市科技计划项目,国家、省、市有文件要求进行配套资助,按文件实施;没有文件要求配套资助项目,投产后产生经济效益、且当年对区财政贡献在50万元以上,每项给一次性10万元资助。14、区政府每十二个月拨出专款200万元,对初创型企业科技项目给予扶持,措施另行制订。(二)大力培育文化创意(数字娱乐)产业15、经区级以上政府部门认定公共技术和服务平台,给企业一次性15万元资助。16、新成立或引进文化创意(数字娱乐)企业,且当年上交地方财政30万元以上
9、,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。17、经市级以上文化部门同意,在市级以上公共媒体或影院公开播映原创性影视作品(100分钟以上电视系列剧或电影)企业,给原创企业一次性5万元资助;对原创影视动画或游戏企业,自产品开始销售三年内,按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。18、规模在500平方米以上、且年交易额5000万元(含)以上文化创意(数字娱乐)产品交易中心,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。19、在国家、省、市政府部门组织各类评选活动中荣获第一名或一等奖文化创意(数字娱乐)企业,分别给一次性5万元、3万元、1万元奖励。20、首次经过CMM5、CMM
10、4、CMM3、CMM2级(软件能力成熟度模型)国际认证软件企业,分别给一次性50万元、40万元、30万元、20万元奖励;首次认定为省级“双软”企业,给一次性2万元奖励;取得国家级年度优异软件称号企业,给每项一次性1万元奖励。(三)引导企业加紧技术进步21、经区技改项目评审小组确定区级以上关键技改项目按实际投资额6%给资助;高新技术企业项目总投资在500万元及以上技改项目,按5%给资助;单体项目总投资在800万元以上技改项目(对国家激励享受引进设备减免关税政策技改项目总投资额可放宽到300万元以上),按2%给资助(技改项目资助标准按每十二个月实际完成技术改造投资额进行计算,土建部分按不超出总投资
11、30%进行计算)。22、技改项目在2年内完工、投资额在万元及以上,且完工当年企业税收总额达成万元及以上,除按本意见第21条对企业进行资助外,再按下列标准给企业关键经营者奖励:(1)投资额在1亿元(含)以上(可在三年内完工)一次性奖励20万元;(2)投资额在5000万元1亿元一次性奖励10万元;(3)投资额在万元5000万元一次性奖励6万元。23、首第二年销售收入分别突破20亿元、10亿元、5亿元,且当年税收比上年增加10%以上工业企业(含纳税在本区控股企业),分别给关键经营者一次性20万元、10万元、5万元奖励。24、评为市级以上“十一五”时期循环经济示范企业,给企业一次性5万元奖励;列入市级
12、以上清洁生产试点、且经市级以上主管部门审验合格工业企业,给企业一次性5万元奖励。25、首次取得中国名牌产品或驰名商标企业,给关键经营者一次性30万元奖励;首次取得省名牌产品或著名商标企业,给关键经营者一次性10万元奖励。(四)激励人才引进和培养26、经同意首次设置博士后工作站企业,给一次性10万元资助;首次进入我区高新企业或企业博士后科研工作站且在该企业工作两年以上博士后,经区人事、科技部门认定后,给所在企业每人次一次性5万元科研资助。27、取得国家认可国外留学归国硕士及以上人员,带高新技术结果项目(经过市级以上科技部门判定)来我区实施转化或从事高新技术项目研发,并已取得市创业资助资金,给一次
13、性20万元创业资助资金。28、入选区“515”新世纪人才工程第一层次和第二层次培养人选,分别给所在企业每人次一次性1万元和0.5万元资助。三、大力发展省会经济(一)主动发展总部经济29、激励企业总部落户我区,对首次落户我区企业总部,五年内,按当年比上年新增区财政贡献部分50%给予资助。30、首次列入全国500强企业(由中国企业联合会、中国企业家协会排定)或全国民企500强企业(由全国工商联排定),分别给企业关键经营者一次性30万元和25万元奖励。31、激励企业上市。在中国A股市场成功上市前5家西湖区企业,从上市当年起两年内,按企业当年对区财政贡献部分50%给予资助;对企业上市前十二个月(教导期
14、内)税收按区财政贡献部分50%给予资助,企业上市成功后给予兑现;企业上市募集到资金投资我区用于再生产或其它项目,且投资在1亿元以上,给企业一次性50万元奖励。32、对取得特级施工总承包建筑企业,给企业一次性10万元资助;对施工总承包由二级资质晋升为一级资质建筑企业,给企业一次性6万元资助;对专业施工承包二级资质晋升为一级专业施工承包建筑企业,给企业一次性3万元资助。33、对新设置或转入我区建筑企业,且企业纳税额达300万元以上,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。34、对年纳税额达成500万元以上建筑企业,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。35、对年产值超出2
15、亿元,本区纳税额超出500万元以上建筑企业,在区内承接政府建设工程中,工程履约确保金全部以保函形式支付。(二)激励发展楼宇经济36、首次在我区纳税达成1亿元或5000万元以上楼宇,且我区纳税企业(房地产项目企业除外)占该楼宇入驻企业总数90%以上,分别给楼宇关键经营者一次性30万元和10万元奖励。37、激励发展专业特色楼宇。楼宇中90%以上为我区纳税专业服务业企业,且在我区纳税超出万元楼宇,经区政府认定后,给该楼宇关键经营者一次性10万元奖励。(三)大力发展中介服务产业38、对年纳税总额首次突破1亿元中介服务企业,给企业关键经营者一次性100万元奖励。39、对当年财政贡献前十位中介服务业企业关
16、键经营者(房地产项目企业除外),分别给15万5万元奖励,具体奖励标准依据税收贡献确定。40、首次引进且当年地方财政收入达成50万元(含50万元)以上中介服务业企业,三年内按当年比上年新增区财政贡献部分40%给予资助。四、附则1、对为西湖区作出特殊贡献企业家(含高级管理技术人员),经区政府认定后,其儿女入学、家眷入籍等方面给优先考虑。2、享受本意见对象必需是财政收入级次在西湖区企业,奖励资助额度标准上以企业对区财政贡献额度为限;同一奖励资助政策就高享受,不反复享受;低等次向高等次升级,对差额部分给予奖励资助。3、企业迁出西湖区(政策性要求除外),须将该企业所享受奖励资助全额返还区财政。 4、享受
17、“一企一策”企业,不适用本意见。以前我区出台各项政策如和本意见不符,以本意见为准。省、市出台各项政策,按相关文件实施。5、本意见由区财政局、发改局、科技局负责解释,自发文之日起实施。相关印发杭州市西湖区科技工作奖励及评选暂行措施通知西政办131号各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位,之江度假区管委会各单位:杭州市西湖区科技工作奖励及评选暂行措施已经区政府同意,现印发给你们,请认真落实落实。 杭州市西湖区人民政府办公室 二七年九月三十日杭州市西湖区科技工作奖励及评选暂行措施 第一章 总 则第一条 为表彰和奖励在推进西湖区科学技术进步活动中做出突出贡献单位和个人,调动广大科技工作者
18、创新、创业主动性,强化区域创新体系建设,加紧自主创新和结果转化,促进经济建设和社会发展,依据浙江省科学技术奖励措施、杭州市科学技术奖励措施,结合我区实际制订本措施。第二条 西湖区科技工作奖励申报、评审实施公开、公平、公正标准,不受任何组织和个人干涉。第三条 西湖区科技工作奖励落实尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重发明方针,落实经济建设和社会发展必需依靠科学技术,科学技术必需面向经济建设和社会发展方针。第二章 奖项设置和评选范围第四条 西湖区科技工作奖励设以下四项:(一) 西湖区科技创新尤其贡献奖;(二) 西湖区科技进步奖;(三) 西湖区优异科技工作者奖;(四) 西湖区科普工作优异奖。第五条 评
19、选范围:适适用于区属各从事科学研究、工程技术、农业、医药卫生、教育、管理等企机关和科技人员。关键是从事科技创新工作,多年来在高新技术研究开发、结果转化及产业化方面取得显著成绩一线科技工作者(每次参评企业责任人或经营者百分比不得超出三分之一)。第三章 申报条件第六条 西湖区科技创新尤其贡献奖(同时含有下列(一)和(三),或同时含有下列(二)和(三)条件者可申报:(一) 取得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一、二、三等奖;或省(部)级科技进步奖一、二等奖;或市级科技进步奖一等奖。(二) 所经营企业拥有自主知识产权,主导完成企业授权发明专利5项以上。(三) 所经营企业实施重大科技创新项目,产业
20、化经济效益显著,产品年销售收入在5亿元以上、实现利润3000万元以上、上交税收万元以上。第七条 西湖区科技进步奖申报条件(含有下列条件之一者可申报):(一)企业完成近两年内经过相关部门技术判定或评审验收科技结果,且未取得过区级以上(含区级)科学技术进步奖项目;(二)属企机关或个人取得中国(外)发明、实用新型专利权并在使用期限内,技术思绪新奇,有重大创新,推进了相关领域技术进步,并产生了显著经济效益或社会效益技术发明结果。(三)企业重视技术创新投入,近3年每十二个月度技术开发经费占当年企业销售收入5%以上或年均技术开发经费达成200万元以上。(四)企业完成近两年内列入国家、省、市科技型中小企业技
21、术创新基金项目,或经过相关部门认定高新技术结果在本区产业化项目。申报西湖区科技进步奖技术结果范围为:应用技术结果(指新技术、新产品、新材料、新工艺、生物新品种等)、推广结果、社会公益技术结果(如环境保护、标准计量、科技信息等)、基础研究项目、技术发明项目、技术开发项目等。第八条 西湖区优异科技工作者奖申报条件:(含有下列条件之一者可申报):(一) 在科技进步工作中取得关键结果,获市级科技进步二等奖或省级科技进步三等奖以上项目标关键完成者,或在某专业领域含有较大影响结果完成者。(二) 在技术创新、新产品开发等方面结果显著;或在引进、消化、吸收或推广应用中国外新技术、新工艺、新材料、新设备中做出发
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