管道完整性管理实施专项方案.doc

湛管道完整性管理实行方案

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中华人民共和国？！％
二００七年一月

目 录
一、完整性管理概述
1、管道完整性管理概念
2、开展管道完整性管理重要性及原则
3、管道完整性管理重要内容
4、国内外管道完整性管理进展
二、？原油管道完整性建设构想及环节
1、！！！管道管理现状和存在问题
2、！！！管道完整性管理建设环节
三、实行管道完整性管理总体方案
1、建立湛管道完整性管理框架体系文献
2、管道完整性管理系统平台
3、完整性数据收集及阶段规定
4、管道风险评价
5、完整性评价

一、完整性管理概述
随着科技不断发展，管道完整性管理已经成为全球管道技术发展重要内容。国家发改委、安监局发出文献《关于贯彻贯彻国务院安委会工作规定全面履行油气输送管道完整性管理告知》发改能源〔〕2197号指出：各单位要坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，建立完善油气输送管道完整性管理体系，加强管道完整性管理，不断辨认和评价管道风险因素，采用有效风险消减办法，保证管道构造功能完整、风险受控，减少和防止管道事故发生，实现管道安全、可靠、经济运营。
1、管道完整性管理概念
管道完整性（Pipeline Integrity）是指：
l 管道始终处在安全可靠工作状态；
l 管道在物理和功能上是完整；
l 管道处在受控状态；
l 管道运营单位不断采用行动防止管道事故发生；
l 管道完整性与管道设计、施工、运营、维护、检修和管理各个过程是密切有关。
管道完整性管理：通过依照不断变化管道因素，对管道运营中面临安全因素辨认和评价，制定相应风险控制对策，不断改进辨认到不利影响因素，从而将管道运营风险水平控制在合理、可接受范畴内，达到减少管道事故发生、经济合理地保证管道安全运营管理技术目。完整性管理实质是，评价不断变化管道系统安全风险因素，并对相应安全维护活动做出调节。
管道完整性管理是防止管道事故发生、实现事前预控重要手段，它以管道安全为目的并持续改进系统管理体系，其内容涉及管道设计、施工、运营、监控、维修、更换、质量控制和通讯系统等全过程，并贯穿管道整个运营期。其基本思路是运用所有有利因素来改进管道安全性，并通过信息反馈，不断完善。简朴地说，完整性管理体系就是在前期对整个燃气管网系统进行可靠性、风险性评价基本上，运用完整性检测技术评估运营状态指标，拟定再评价周期等。它反映了燃气管道安全管理从单一安全目的向提高效率、增长综合经济效益多目的发展趋势。
2、开展管道完整性管理重要性及原则
(1) 管道完整性管理重要性
l 当前安全生产严峻形势，对长输管道行业管理提出了新挑战
随着长输管道相继建设和投入运营，管道安全管理已经越来越显示出其重要性。管道长期埋设在地下，受到各种不拟定性因素影响和破坏，会不同限度地浮现腐蚀等缺陷，给系统安全带来潜在巨大危害。一旦发生爆炸事故，会给人民生命和财产安全导致严重影响。咱们必要谋求国际管道管理先进经验，结合中华人民共和国国情，消化、吸取国外先进管道管理技术理论和办法。
l 世界各国油气管道发生事故因素尽管在不同国家所占比例不同，但重要因素基本相似，重要为如下三大因素：外力损伤、腐蚀、材料及施工缺陷，可见管道完整性不但仅是一种技术问题，更重要是持续不断提高整体管理水平。
l 管道完整性管理是国外油气管道工业中一种迅速发展重要领域
据记录，全球（涉及中华人民共和国）油气管道20-40%达到了设计寿命，需要进行“延寿”管理。“11．22” 事件对管道安全性管理提出了更高规定。
(2) 管道完整性管理原则
l 在设计、建设和运营新管道系统时，应融入管道完整性管理理念和做法
l 结合管道特点，进行动态完整性管理；
l 要建立负责进行管道完整性管理机构、管理流程、配备必要手段；
l 要对所有与管道完整性管理有关信息进行分析
3、管道完整性管理重要内容
● 风险因素分析（实效性风险因素、稳定风险因素、与事件无关风险因素）
● 高风险区域及后果；
● 数据收集、检查和整合；
● 风险分析；
● 完整性检测与评价；
● 完整性评价响应和维修与防止；
● 完整性管理方案：
● 完整性管理程序效能测试；
● 联系方案；
● 变更管理；
● 质量控制。
4、国内外管道完整性管理进展
管道安全评价与完整性国际管理是世界各大管道公司当前采用一项重要管理内容。国外油气管道安全评价与完整性管理始于20世纪70年代美国，至90年代初期，美国许多油气管道都已应用了安全评价与完整性技术来指引管道维护工作。
为了增进管道安全性，美国国会于11月通过了专门H.R.3609号《关于增进管道安全性法案》，12月27日布什总统订立生效；H.R.3609号法案第14章中规定管道公司在高风险地区（HCA）实行管道完整性管理。美国运送部制定了《在管道高后果区实行管道完整性管理》CFR42 PART195。美国增进管道安全性法案目：推动并加速管道高风险区域完整性评价；增进管道公司建立和完善完整性管理系统；增进政府发挥审核管道完整性管理筹划方面作用；增强公众对管道安全信心。
国内油气管道安全评价与完整性管理开始于1998年，中华人民共和国石油管道科技中心建立管道完整性管理体系、建立管道基本数据库。自起中华人民共和国石油陕京输气管道建立了管道完整性管理体系，全面实行了管道完整性管理。2月19日，中华人民共和国石油管道公司通过4年多研究实践，《管道完整性管理规范》成为国内第一套自主研发编制管道完整性管理公司原则。

二、！！！管道完整性建设构想及环节
完整性管理就是为满足安全管理客观需要而在近几年发展起来以管道安全为目的系统管理体系，内容涉及管道设计、施工、运营、监控、维护、更换等全过程。我单位拟建立及履行“完整性管理”建设初步构想是通过管道完整性管理涉及数据采集对管道运营中面临风险因素进行辨认和评价，通过制定相应风险控制对策，使管道始终处在安全可靠受控状态。通过完整性数据规范化和完整性体系建设，进一步提高运营管理水平，为公司履行HSE管理奠定坚实基本。
1、！！！管道管理现状和存在问题
管线简介。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。沿线多为水稻田、林地及水产养殖区，村镇密集，交通发达，池塘沟渠众多，水网密集。管道全线穿越较大河渠59处,穿越沟渠、池塘377处，穿越高速公路17处，穿越省道、国道22处,穿越高速铁路8处，穿越铁路7处，穿越县道及如下公路191处。将改造9座手动阀门为电液联动阀门，届时主干线将所有为电液联动阀门，实现远程关断、沿线压力采集上传。
当前次！！！管道已建立了安全管理体系和运营管理模式，从巡逻、巡检、第三方施工协调保护、管线设施维护保养及寻常应急抢修、隐患整治等方面不断完善，形成了较为合理模式。寻常运营管理依照管道分布位置采用站线分离管理模式，分别设立各种驻点负责区域内管线巡逻巡检、维护职责。存在问题重要有如下几方面：
①在基本竣工数据方面距完整性管理规定存在较大差距。例如：依照完整性基本规定施工阶段应收集涉及如下位置坐标测量数据：
l 管道焊口三维坐标；
l 阀室竣工测量坐标成果；
l 穿越定向钻出入土点坐标；
l 阴极保护桩位置坐标；
l 地下障碍物位置坐标；
l 水工保护处位置测量；
l 管道三桩三维坐标测量。
在已移送管道竣工资料中均不能提供上述基本坐标测量数据。此外如钢管制管环节试压、探伤数据，施工环节开挖、下管、焊接、回填、检测等管道追踪信息、各类测试记录及各环节现场图片等也存在缺失。由此可见施工阶段完整性管理数据采集工作亟待规范和完善。
②管道检测手段和数据收集、管理尚有局限性。运营数据在寻常运营数据积累中，现阶段！！！管道实现了外加电流阴极保护数据测量。管道防腐层漏点检测等工作，积累了初步运营管理数据，但由于管道投产时间较短，有关检测规范及操作还存在疏漏，现阶段采集数据还局限性以满足完整性管理数据规定，例如阴极保护数据中，现阶段只检测了管道保护电位，对于其他阴极保护效果分析也许用到如阳极组输出电流、自然电位、杂散电流等数据有待逐渐实行检测。此外还应建立管道内检测数据，加强对管道穿跨越和斜坡监测，研究与其他外加电流阴极保护管道及与地铁并行管道杂散电流影响问题等。
③管道运营风险分析和评价体系未建立。
2、！！！管道完整性管理建设环节
由于管道完整性管理内容涉及管道设计、施工、运营、监控、维护、更换等全过程，内容繁多，涉及面广，是一种系统工程，因而必要成立一种跨部门人员构成工作小组推动。
建设管道完整性管理总体分两步走:
①上半年编制完整性管理程序体系文献，从施工环节规范数据采集流程和规定，完善已运营管道数据积累，同步依托公司智能化管道管理系统平台完善数据管理，建立管道数据管理平台，开展风险因素辨认；
②下半年在数据积累基本上建立风险评价和完整性分析模型，开发分析软件，进行管道完整性评价，指引管道安全运营和建立风险防范体系，实现事故提前预控。
三、实行管道完整性管理总体方案
1、建立！！！管道完整性管理框架体系文献
完整性管理体系框架文献是实行管道完整性管理重要前提和实行完整性管理指南。其涉及公司完整性管理状况调研、提出完整性管理体系方案设计、完整性管理体系文献开发与应用。
完整性管理体系框架文献开发目的是通过对！！！管道安全管理规定分析和完整性管理需求分析，研究建立一套适合！！！管道完整性管理体系原则办法和规范规定。完整性管理体系合用于指引！！！管道运营管理。重要内容为：
l 完整性管理体系框架设计
l 完整性管理流程及文献体系原则
l 完整性管理体系实行原则规范
重要研究内容为：
1）完整性管理体系框架设计
2）完整性管理流程及文献体系原则
①完整性管理工作流程原则
②完整性管理组织机构职责规范
③完整性管理文献体系原则
④有关原则规范整顿、采用等
3）完整性管理体系实行原则规范
①完整性管理数据采集、检查与综合原则
②检测实行原则规范
③完整性评价技术原则研究
④直接评估技术原则
⑤试压评估原则
⑥管道地质灾害辨认与监测管理规范
⑦第三方破坏管理与记录分析办法
⑧维护与修复原则规范
⑨培训原则规范
⑩完整性管理效能评估管理原则规范
4）管道完整性管理规程集成
详细实行办法分述如下：
1）完整性管理体系规划
组织机构调研，对此后完整性管理详细内容和体系框架进行系统研究，提出完整性管理体系总体规划内容。
2）完整性管理流程及文献体系
① 完整性管理工作流程
完整性管理流程重要通过完整性管理软件系统来实行，管理软件是保证完整性管理实行基本和工具，提出管理管理流程和软件系统建立原则和规范是保证完整性管理软件构造、功能和管理效能核心，重要涉及在管理流程、软件功能规定、数据构造等方面。在软件系统方面需要提出系统功能规定，以满足管理和完整性评估等需要，在数据构造方面提出原则规范有助于数据共享和管理。
② 完整性管理组织机构职责规范
依照完整性管理和评估需求，按照规范规定，明确完整性管理过程中各环节组织机构和职责范畴。
③ 完整性管理文献体系
从国内外原则、程序文献、作业文献、操作规程等方面研究入手，讨论基于完整性管理规定文献。
④ 有关原则规范整顿、采用等
在国内外既有有关原则文献基本上，收集和整顿系统完整性管理原则，并研究其合用性。
3）完整性管理体系实行原则规范
① 完整性管理数据采集、检查与整合
考虑不同运营方式、不同地质环境、不同材质特性、不同输送介质，进行完整性管理数据收集和采集原则研究，建立完整性管理数据采集、检查与整合原则体系。
② 检测实行规范
通过对不同检测办法范畴认定研究，研究不同检测办法在管道完整性管理中作用，讨论建立检测办法和规范规定。
ⅰ、内检测技术
针对不同缺陷检测技术原则，例如用于内外腐蚀危险金属损失检测原则、用于应力腐蚀开裂裂纹检测器原则、用于第三方损坏和机械损坏引起金属损失和变形检测器原则、裂纹型缺陷检测原则、腐蚀缺陷检测原则、腐蚀检测器操作原则。
ⅱ、外检测原则
l 管体检测技术
超声导波技术工程应用原则和其他管体缺陷NDT检测技术。
l 涂层检测技术
l 其他基本数据检测
涉及土壤腐蚀性、电阻率、CP参数等基本数据检测原则。
ⅲ、管体材料性能测试原则
针对完整性管理需要对管材性能测试原则。
③ 完整性评价技术
ⅰ、完整性管理风险评价技术
完整性管理风险评价体系是管道完整性管理重要内容，其风险评价体系有效实行将最大限度防止事故发生，及早辨认危险源，所包括内容包括（但不局限于）风险评估分段、风险评估办法建立、风险评估办法、风险分析、油气管道HCA中场合拟定原则、风险分析排序和完整性风险评价和减缓办法等。
ⅱ、风险后果评价
后果评价不但涉及人员和财产、房屋安全半径，还涉及财产损失、人员伤亡损失、社会影响、市场影响、政治影响等涉及如下内容（但不局限于）：风险后果分类原则、潜在影响区域、需考虑影响事故后果因素和危险性与可操作性分析。
ⅲ、管道缺陷评价原则和规范
包括体积型缺陷、平面型裂纹、焊缝缺陷、几何变形缺陷安全评价原则，不同管道合用原则不同，包括缺陷评价技术规范、管道寿命预测理论办法等。
ⅳ、外防腐有效性完整性评价规范
④ 直接评估技术
ⅰ、埋地管道外腐蚀直接评价规范
ⅱ、管道内腐蚀直接评价规范
⑤ 试压评估
在役管道合用性试压办法和评估原则。
⑥ 地质灾害辨认与监测管理
提出地质灾害辨认与监测管理办法。
⑦ 第三方破坏管理与记录分析
提出第三方破坏管理与记录分析办法。
⑧ 维护与修复原则规范
管道维护与修复某些重要涉及管道完整性管理筹划实行办法和规范规定，重要内容为完整性管理维修筹划实行办法和规范、完整性管理筹划实行指引规范、修复管理办法和规范和管理变更管理办法等。
⑨ 培训原则规范
研究管道完整性管理培训办法和规范。
⑩ 完整性管理审核规范
研究完整性管理效能评估办法和规范。

2、建立管道完整性管理系统信息平台
重要内容为：
1）线路管道完整性管理系统
l 地理信息系统建设
l 基于管道地理信息平台风险评价与完整性评价系统，涉及风险评价模型、完整性评价模型等
2）场站完整性管理系统
l 三维场站数据管理子系统
l 场站定量风险评价子系统
3）应急管理系统
l 应急处置方案
l 应急管理
详细实行办法分述如下：
就智能化管道管理系统这一整体而言，需要结合我单位既有地理信息系统，进行完善，分步实行。第一步实现数据采集，进行管理流程梳理，实现数据采集和入库功能，开展风险因素辨认分析，初步搭建数据管理平台。第二步是开展线路风险评价、完整性评价模型开发和运用，进行风险评价。第三步拟开展场站完整性平台开发，完善应急抢险指挥功能，实现风险、应急处置、指挥一体化功能。
实现管道完整性管理信息共享平台可以定位在两个方面：一是实现管道各业务部门风险管理功能，通过它实现各级部门与基层间完整性管理信息共享；二是作为管道应急指挥平台，通过它形成风险与应急数据库间进行优化与智能化解决提供也许。其定位如图1所示。

业务 系统

场站完整性
三维管理
风险与完整性评价
应急资源优化与配备

线 路完整性

高后果区别析
应急实行方案
应急处置方案

信息采集整顿
信息分析解决
信息发布输出
数据组织原则
数据维护原则
数据管理原则

管道风险、完整性数据库

设备设施数据
管道运营数据
管道风险有关数据

管道风险、完整性、应急信息管理平台

图1 管道完整性管理信息管理平台

风险、完整性、修复、应急评价流程配备：

风险、完整性分析与修复、应急处置基本数据库

基本数据采集和录入

风险、完整性评价与分析

不可接受

不同工况下修复、应急处置方案

不同工况下资源配备

修复、应急事件响应

修复、应急按规定报告

修复、应急管理中心响应

风险及优化资源配备分析

修复、应急处置方案

管道修复、应急案例分析总结

修复、应急案例总结

应急、修复效果分析

修正风险及优化资源配备分析模型

修正修复、应急处置方案

图2 业务流程图

管道完整性管理系统通过共享数据平台访问空间数据库，实现数据信息共享，交互，集成。
完整性数据库涉及设备设施数据、管道运营数据、管道风险有关数据。
设备设施数据涉及空间属性和业务属性，其中空间属性重要涉及管线、阀门所处地理坐标位置、有关地形、地貌、地质构造等特性，管道属性重要涉及管线、阀门等设备材质、材料、口径、设计流量、设计压力阈值、工作温度、温度阈值、弹性系数、安全系数等等特性；
管道运营数据是指每个监测点在不同步点工作数据，涉及流量、压力、温度等信息；有关业务数据是指各业务部门寻常工作流程生成数据。
管道风险有关数据，涉及沿线医院、消防队、挖掘机、人口密度和分布，大型机具分布、人文文化、降雨量、水文、河流等
由于管道完整性系统是个较复杂系统，一方面必要从技术层面上进行信息数据分析、资源优化分析解决、信息输出来实现空间数据共享、融合，另一方面须建立一套完整风险、完整性与应急数据组织原则、数据维护原则、数据管理原则保证系统平台正常运营。只有通过技术层面和体制层面整合，在合理范畴内实现信息和资源充分共享才干使得天然气管道完整性管理系统达到最大使用效益。
如图所示：
GIS
巡检
维护
风险
安全
完整性
管道空间及属性数据
数据
分析
信息
呈现
数据
采集
管道系统管理
管道及设施
属性管理
管道安全与应急管理
管道风
险评价
管道完整
性管理
维修整治
WEB，报表
现场作业
寻常巡检
其他系统
3、完整性数据收集及阶段规定
收集与操作、维护、巡线、设计、运营历史有关信息以及每个系统和管段特有详细事故和问题有关信息，以及收集致使缺陷扩张或也许导致新缺陷状况和行为是建立完整性体系基本。
1）管道工程数据收集
管道施工阶段管道工程数据收集是后期实行数据积累并进行完整性管理工作数据基本，例如对于焊口、阀门、弯头、穿跨越入土点、地质变化点、标志桩、阴极保护桩、地下障碍物位置及有关图片记录等等。结合完整性管理实行，在上半年就公司开展由地球物理公司进行数据收集。
2）管道运营数据收集
现阶段已投入运营！！！管道，由于施工阶段某些数据不完善，已在通过由地球物理公司进行数据收集。实行各类检测工作，完毕基本数据补缺。
3）管道完整性管理信息（数据）收集
其来源有管道装置图、走向图、航拍图、原始施工图、运营管理筹划、应急处置筹划、操作规范等相应工业原则，涉及专家或公共社会对某事件达到共识所量化经验值。
在各类数据收集过程中，应注意与既有GIS系统整合，开发建立数据录入、管理平台，建立健全各类数据收录格式。审核及录入机制，编制《完整性管理数据录入规范》，做到GIS系统中对于各类管道本质属性及运营参数整合，为后期数据分析及风险评价提供数据根据。
4、管道风险评价
国内外管线工业界四十近年实践和安全管理经验总结出导致管线破坏几种重要因素是：
l 外部人为机械性损伤
l 管材腐蚀
l 地质灾害
l 薄弱点人为破坏
在管线使用寿命期间，某些种类损伤是难以精确预测和完全避免，从而难以在常规设计中解决这些问题。特别是对某些非常规状况与环境条件。风险评价开展，可预先提出风险因素所在，并依照提出因素，精确评估也许导致损失和后果，以此作为基本，提出在高风险段进行保护根据，对于燃气管道风险管理意义重大。
1）管道风险评价重要涉及如下内容：
l 管道数据收集
l 管道风险模型
l 风险后果分析
l 高后果区划分
在实践中，不存在“绝对安全”管线。国外半个多世纪长输管线运营、管理和使用经验证明，无论设计多么谨慎，运营与管理多么小心，维护多么仔细，总有在偶尔状况下管道破坏事件发生。风险评估办法是在对灾害后果量化和对也许发生事故频率概率预计基本上，通过对各种可减少事故频率办法和 (或)控制灾害后果办法及也许浮现几种灾害后果作综合量化分析，找出可达到目的风险度或可接受风险度解决方案。例如，在灾害后果也许很严重但又难以减少其限度地段，通过减少事故频率概率来将风险减少到可以接受限度。因此，风险评估又是一种详细状况详细分析过程。特别是对常规设计原则下难以考虑状况和设计时未能考虑状况，风险评估提供了可行，且最经济解决办法。进一步，风险评估以其量化分析特点，为论证管线安全性提供了更为科学技术数据和决策根据。
管道破坏形式为：由管道壁破裂或管道断裂导致原油泄漏、在一定环境或外界条件下泄漏原油被引燃甚至导致管道爆炸、激烈爆炸和大面积燃烧对距现场一定范畴内人员和建筑物导致伤害和破坏。其中对人员导致伤害风险可通过对详细个人风险或对一特定群体风险来定量计算。对群体风险拟定体当前某一特定事故频率对伤亡人数影响关系中。
风险评价系统涉及各种模仿和分析模块，分别计算破坏频率 ( 重要考虑由机械性损伤，腐蚀和疲劳等因素引起破坏)、瞬态气体泄漏、气体扩散、燃烧、高温辐射及其对邻近人员伤害限度。风险评估办法综合考虑了破坏频率和灾害后果这两个因素，特别是考虑了高压输气管线在特定设计与操作条件下意外事故发生和持续与时间关系。
2）风险评价分三个阶段实行。
第一阶段：初步评估
在这一阶段，依照管线提供关于管道路线、沿线地形及沿所关注管段邻近区域内人口密度，以及其她可获得信息，对各管线通过地区别别判断最有也许管道破坏因素。与管线运营人员合伙进行“灾害辨认”工作。对灾害后果普通性分析将使用不同软件，针对各管段有代表性管道设计参数范畴；如管径、压力和气体构成，来预测该管段破坏时也许发生火灾范畴和限度。该阶段工作实行需要关于管道设计和各方面资料。所计算出灾害后果距离将被用来对所设计管线线路作初步筛选式评估，考虑建筑物与交通(涉及重要公路，铁路和河流)，辨认对人员有高风险区段；也许会在这一阶段需要关于人口分布资料(如建筑物分布卫星照相图或详细线路踏勘记录)。
第二阶段：辨认高风险管段
在第一阶段辨认也许导致管道破坏诸多因素基本上，第二阶段工作将对沿管线各个区段预计破坏发生频率。该阶段工作需要较详细管线设计资料，涉及所用管材材料性能参数、管材名义壁厚、管道覆盖深度、对各种威胁所采用防范与保护办法(涉及对管壁腐蚀控制办法，对管道监测办法或各种保护办法)。对每一种破坏因素，将预计其导致破裂或穿透相对机率。在此基本上，辨认具备高破坏频率管段。然后将这些评估成果与灾害后果分析成果及第一阶段筛选式评估成果相结合，拟定高风险度管段。
第三阶段：详细风险评估和拟定减少风险办法
对那些在第二阶段评估中所拟定对人员和对持续供气具备很高风险管段将在第三阶段作较详细分析。对那些对人员具备高风险管段，对其风险作量化风险评估。这项工作将考虑更多参数，如名义管线特性、距邻近场站和截断阀位置、该管段覆盖土壤类型、气体构成、气候条件以及沿该管段区域内更详细人口分布密度(涉及敏感性人口密集区，如学校和医院等)。分析成果将与可接受风险指标作比较，通过比较拟定那些依照既有设计方案风险度超过可接受指数管段。这些可供选取方案可涉及增长风险段防护、减少或提高工作压力、增长覆盖层厚度、其她防护办法（如提高对管线检测或采用机械性保护）和增长对管壁腐蚀检测频率。对每一种方案，将按照上述风险评估程序逐个进行分析，找出最经济减少风险方案。
风险评估中对灾害后果量化分析要根据大量实验和实验数据及实际经验，对事故发生频率概率分析很大限度上依赖于对构造抵抗破坏能力量化预计和对大量实例记录分析。
5、完整性评价
1） 完整性管理风险评价
完整性管理风险评价体系是管道完整性管理重要内容，其风险评价体系有效实行将最大限度防止事故发生，及早辨认危险源，所包括内容包括（但不局限于）风险评估分段、风险评估办法建立、风险评估办法、风险分析、风险分析排序和完整性风险评价和减缓办法等。
2）风险后果评价
后果评价不但涉及人员和财产、房屋安全半径，还涉及财产损失、人员伤亡损失、社会影响、市场影响、政治影响等涉及如下内容（但不局限于）：风险后果分类原则、潜在影响区域、需考虑影响事故后果因素和危险性与可操作性分析。
3）管道缺陷评价
为了保证燃气管道安全运营，结合燃气管道智能检测工作逐渐开展和实行，依照检测成果，对燃气管道定期进行一次科学、有理论依照安全评价是非常必要，并在评价基本上，及时对燃气管道做出维修决策，及时防止事故发生，将事故消灭在萌芽之中，这对于管道科学管理和安全运营意义重大。开发管道安全运营和寿命预测评价软件，同步在软件中对含缺陷管道进行寿命预测，其数学模型应充分考虑腐蚀、疲劳等因素影响，应用此软件对管道作出完整性评价，给出管道承压能力和安全系数，以及维护和修复决策，并提出对若干缺陷点进行监测，拟定合理检测周期等。
管道缺陷评价系统开发内容涉及：
l 第三方损伤缺陷评价
l 焊缝异常缺陷评价
l 平面型缺陷评价
l 体积型缺陷运用DNV RP-F101、ASMEB31.G、RESRENEG 评估
管线缺陷评价重要涉及剩余强度评价和剩余寿命预测。管线剩余强度评价重要是通过缺陷检测与力学计算，给出在管道最大容许工作压力（MAOP）下检测到缺陷与否可以接受；管线剩余寿命预测是通过建立缺陷动力学发展规律和预测办法,估算出管道安全服役寿命或管道检测周期。
管线剩余强度评价作为管线安全评价工作一种重要方面，其目重要是拟定对服役中管线与否需要更换、能否升压运营、能否降压运营、与否运营安全等问题。其评价重要对象类型有：管道外部腐蚀性、机械损伤性体积型缺陷（重要是腐蚀所导致点、槽、片状等腐蚀缺陷）、平面型缺陷（重要是指应力腐蚀缺陷、氢致宏观裂纹、焊缝裂纹缺陷、疲劳裂纹缺陷等）和弥散损伤型缺陷（重要是氢鼓泡和氢致诱发微裂纹）。由于现场检测到缺陷重要为腐蚀，为体积型缺陷，如下仅对体积型缺陷剩余强度评价办法进行简朴简介。
对于含体积型缺陷管道，初步依照《ASME B31.G Manual for determining the remaining strength of corroded pipelines拟定含缺陷管道剩余强度手册》、《DNV RP-F101 CORRODED PIPELINE ASSESSMENT 管道腐蚀评价》规定，采用许用应力法和安全系数法进行评价，针对互相作用复杂缺陷，给出每一段和每一种缺陷点承压能力，据此选取相应计算评价软件对管道剩余强度进行评价和计算。