方案、预案—--煤炭运销集团厦门煤业有限公司生产安全事故应急预案.doc
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1、夏门煤业有限公司安全生产事故应急预案颁 布 令公司属各单位、机关部室:根据安全生产事故应急救援预案管理办法要求,我们对山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司安全生产事故应急救援预案进行了修订,经评审符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)、山西省生产安全事故应急预案管理办法等相关法律法规、标准要求,符合公司的实际情况。经晋中公司煤业公司组织的安全生产应急管理专家评审通过,现予发布实施。请各单位认真组织学习,加强应急预案培训和演练,确保广大职工熟练掌握应急救援知识,提高应急救援能力。 批准人:2011年 月 日夏门煤业有限公司安全生产事故综合应急预
2、案编 写 组组 长: 景渤 王建三 副组长:霍新春 梁秉忠 亢鹏翔 曹平 沙俊才 霍银堂 成 员:刘钦 蔡耀海 安小军 吴小刚 聂俊庭 晋中公司煤业公司事故应急救援预案审批表矿井名称:职 务审 签 意 见日 期调度指挥中心安全监察部一通三防部生产技术部机电部基建部综合部安全副总工程师机电副总工程师基建副总工程师安全副经理生产副经理经营副经理总工程师审批意见:煤矿应急救援预案审核表(本企业)审核人员审核意见审核人员签字预案编制人安监处生产处机电处通风科地测队调度室安全副总工程师机电副总工程师生产副总工程师矿长助理兼通风科长安全副矿长机电副矿长基建副矿长生产副矿长总工程师矿长山西煤炭运销集团夏门煤
3、业有限公司应急救援预案贯彻学习会议纪要时 间:二0一0年十二月二十八日地 点:夏门煤业公司办公室主持人:王建三记录人:杨宏伟参加人员:梁秉忠、亢鹏翔、曹 平、霍新春、霍银堂、吴川康、马春光、杨建宏沙俊才、刘钦、蔡耀海、聂俊庭、安小军、吴小刚、杨 勇、张志强、严晋中、裴小杰、杨光宇、王凯庭、李生瑞、杨建宏、赵月萍、李贵杰、张喜平、张能贤、杨 军、刘金平、吕德强、李如春、刘传富、郑修善、景正荣会议内容: 一、山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司应急救援预案二、专项应急救援预案:1、矿井瓦斯爆炸事故专项应急救援预案2、矿井煤尘爆炸事故专项应急救援预案3、矿井火工品爆炸事故专项应急救援预案4、矿井井下火灾
4、事故专项应急救援预案5、矿井停电事故专项应急救援预案6、矿井提升事故专项应急救援预案7、顶板事故专项应急救援预案8、井下辅助运输事故专项应急救援预案9、井下水害事故专项应急救援预案10、地质灾害事故专项应急救援预案11、地面火灾事故专项应急救援预案12、突发公共卫生事件专项急救援预案13、破坏性地震专项应急预案14、灾害性天气矿井停产撤人应急预案15、主要通风机停风及恢复通风应急处置方案16、危险情况下区域性停产撤人现场处置方案17、主运输胶带输送机事故现场处置方案三、应急管理是全方位、制度化、常态化的管理,所谓全方位就是要全面开展,广泛实施。山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司安全生产应急预案评
5、审报告 二0一0年十二月二十六日 山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司安全生产应急预案评审报告山西煤销集团夏门煤业有限公司按照灵安监字【2010】35号文件精神要求,根据晋中市安监局关于印发晋中市安全生产应急预案管理办法的通知组织安全、生产、地测、调度、机电,通风等部门,召开了会议,成立了矿长为主的领导组,分工明确、责任到人、限期完成,经过多天编制汇总,该安全生产综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案己编制完毕,山西煤销集团夏门煤业有限公司于二0一0年十二月二十六日组织公司安全、生产、地测、调度、机电,通风等相关工程技术人员对应急预案进行了审查会审。 一、矿井概况 山西煤炭运销集团夏门煤业有限公
6、司井田位于灵石县段纯镇的逯家庄村,行政区划隶属灵石县段纯镇管辖。矿井直距灵石县城12.5km, 距大运公路8km,地理坐标:东经1113339至1113729,北纬365142至365355。原108国道在夏门镇通过,灵石县城经夏门至段纯镇有一般公路相通,每日有班车至段纯镇,东部交口乡到夏门镇有柏油路与大运高速公路相连,西部由段纯镇到三湾口与大运高速公路相通,井田内乡与乡,村与村都可通汽车。交通比较便利,位置相对优越。 开拓方式为三斜井,一立井开拓。 一、地形地势 井田位于霍西煤田西北部,地处吕梁山与太岳山之间黄土基岩切割的山区。井田内沟谷纵横交错,地形复杂,但地势普遍较高,其中最高点位于井田
7、中部山梁顶部海拔1111.7米;最低点为井田西南部的里沟,海拔为793.80米,相对高差317.9米。 二、水系 本井田地表水系属黄河流域,汾河水系,井田东部的交口河为季节性河流,一般干枯无水,仅在雨季有洪水流过。井田西南部的十里沟走势由北向南。田家洼水库10年前已无水。 三、四周矿井情况 山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司井田周边分布有4个煤矿,西部与山西保利长虹新建煤业有限公司相接壤;东部与山西灵石红杏鑫东煤业有限公司相邻,;南邻山西灵石天聚鑫源煤业有限公司;北部为山西保利金庄煤业有限公司相邻。 二、会审意见 l、应急预案基本按照晋中市安全生产预案编制提纲,文字章节基本齐全,内容较全面,合乎
8、质量要求,可以满足应急的需要。 2、符合国家法律法规、规章政策规定。 3、组织机构分工明确、责任落实。 4、事故风险与应急能力基本适应。 5、应急程序和保障措施清晰具体,操作性强。 6、事故程序基本明确。三、存在的问题 l、现场处置方案需进一步完善,要切实把安全放首位,视安全为天。 2、应急队伍必须具备良好文化素质和专业救护知识,发生事故能快速的进行救护。3、加强应急人员培训应急知识。 4、认真贯彻和学习应急知识和应急预案。 山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司 2010年12月26日目 录山西煤炭运销集团夏门煤业有限公司安全生产事故综合应急预案. 11 总则.11.1 编制目的.11.2编制依据
9、.11.3适用范围.31.4应急预案体系.31.5应急工作原则.52 危险性分析.52.1矿井概况.52.2危险源与风险分析.83 应急组织与职责.143.1应急组织体系.153.2指挥机构和职责.164监控预防与预警.22 4.1危险源监控.22 4.2预警行动.30 4.3信息报告与处置.35 5 应急响应.36 5.1响应分级.365.2响应程序.375.3现场紧急处置.395.4应急结束.396 信息发布.407 后期处置.407.1善后处置.407.2工作总结与评估.408 保障措施.408.1通信与信息保障.408.2应急队伍保障.418.3应急物资装备保障.418.4经费保障.4
10、18.5其他保障.429 培训与演练.449.1培训.449.2演练.4510 奖惩.4610.1奖励.4610.2处罚.4611 附则.4611.1术语与定义.4611.2应急预案备案.4711.3维护与更新.4711.4制定与解释.4811.5应急预案实施.48附件:1 瓦斯爆炸事故专项应急预案.762 煤尘爆炸事故专项应急预案.933 火工品爆炸事故专项应急预案.1084 井下火灾事故专项应急预案.1225 矿井停电事故专项应急预案.1396 矿井提升事故专项应急预案.1517 顶板事故专项应急预案.1628 井下辅助运输事故专项应急预案.1809 井下水害事故专项应急预案.19710
11、地质灾害事故专项应急预案.21311 地面火灾事故专项应急预案.22212 突发公共卫生事件专项应急预案.23113 破坏性地震专项应急预案.24014 灾害性天气矿井停产撤人应急预案.25515 主要通风机停风及恢复通风应急处置方案.26316 危险情况下区域性停产撤人现场处置方案.26917 主运输胶带输送机事故现场处置方案.283夏门煤业有限公司安全生产事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为进一步规范安全生产事故应急管理和突发事件应急响应程序,建立健全应急管理机制,增强应对和防范夏门煤业公司安全生产事故风险和事故灾难的能力,保证及时有效地实施应急救援,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤
12、亡和财产损失,维护职工的生命安全和公司稳定。1.2编制依据1.2.1 法律、法规和标准(1)中华人民共和国矿山安全法(中华人民共和国主席令第65号);(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);(3)中华人民共和国煤炭法;(4)煤矿安全规程;(5)煤矿安全监察条例;(6)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号);(7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号);(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定;(9)危险化学品管理条例(国务院第344号);(10)特种设备监察条例(国务院第373号);(11)重大危险源辨识(GB18218);(12)企业
13、职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721);(13)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令);(14)国家突发公共事件总体应急预案;(15)矿山事故灾难应急预案;(16)国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则(试行);(17)国家处置大面积电网停电事件应急预案;(18)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号);(19)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);(20)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);(21)山西省安全生产条例;1.2.2 山西省有关文件和规定(1)山西省人民政府关于进一步加强
14、全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见(晋政发200727号);(2)山西省人民政府办公厅关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见(晋政发200557号);(3)山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定(晋政发200617号);(4)山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府应急值班工作的意见(晋政发2007119号);(5)山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发公共事件应急预案管理办法的通知(晋政发2009179号);(6)关于加强全省安全生产应急预案工作意见的通知(晋政发200889号);(7)山西省安全生产应急预案管理办法;(8)山西省
15、安全生产监督管理局信息调度应急值守管理办法;1.2.3 晋中市有关文件和规定(1)关于转发省安监局关于转发国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知的通知的通知(市安办发201023号);(2)关于印发晋中市安全生产应急预案管理办法的通知(市安监应急发201011号)。1.2.4 国家行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)。1.2.5 山西煤炭运销集团有限公司有关应急预案山西煤炭运销集团有限公司煤矿安全生产事故综合应急预案。1.3适用范围1.3.1本应急预案适用的区域范围本预案适用于夏门煤业有限公司所属单
16、位发生的人身伤亡事故和一级以下的非人身事故的应急救援。1.4应急预案体系夏门煤业有限公司应急预案体系包括:夏门煤业有限公司安全生产事故综合应急预案和瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、火工品爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井提升事故专项应急救援预案,顶板事故专项应急预案、井下辅助运输事故专项应急预案、矿井水害事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急救援预案,地面火灾事故专项应急预案、突发性公共卫生事件专项应急预案、破坏性地震应急预案灾害性天气停产撤人专项应急预案主运输胶带输送机事故现场处置方案、危险情况区域性停产撤人现场处置方案、主要通
17、风机停电停风现场处置方案等专项应急预案及相应的现场处置方案构成(见图)。夏门煤业有限公司安全生产事故应急预案体系构成图安全生产事故综合应急预案瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案矿井停电事故专项应急预案顶板事故专项应急预案井下辅助运输事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案矿井水害事故专项应急预案突发性公共卫生事件专项应急预案灾害性天气停产撤人现场处置方案地质灾害事故应急预案破坏性地震应急预案矿井矿井提升事故处理方案矿井矿井提升事故专项应急预案主运输胶带输送机事故现场处置方案危险情况区域性停产撤人现场处置方案 主要通风机停电停风现场处置方案 火工品爆炸事故专
18、项应急预案瓦斯爆炸事故处置方案煤尘爆炸事故处置方案火工品爆炸事故处置方案井下火灾事故处置方案矿井停电事故处置方案顶板事故专项处置方案井下辅助运输事故处置方案矿井水害事故处置方案地面火灾事故处置方案突发性公共卫生事件处置方案地质灾害事故处置方案破坏性地震现场处置方案灾害性天气停产撤人应急预案1.5应急工作原则 1.5.1 以人为本,安全第一的原则。夏门煤业公司事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。1.5.2 统一领导,分级管理的原则。矿长全面负责、协调事故应急救援工作,分管领导分工负责。各部门负
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