地名普查核心技术专业方案.docx

第二部分 技术部分

目 录
1.项目概述 4
1.1项目背景 4
1.2测区概况 4
1.3普查目标和任务 4
1.3.1普查目标 4
1.3.2普查任务 4
1.4工作内容 5
2.项目实施方案 8
2.1总体技术路线 8
2.2需求分析 9
2.3资料搜集和预处理 9
2.3.1资料搜集 9
2.3.2工作底图制作 10
2.3.3地名目录生成 12
2.3.4预填地名记录表 13
2.4外业数据采集 15
2.4.1工作方案制订 15
2.4.2采集人员选拔和培训 16
2.4.3设备和图表准备 17
2.4.4采集数据实施步骤 25
2.4.4地名属性信息采集 34
2.4.5地理实体信息采集 35
2.4.6多媒体信息采集 49
2.4.7其它特殊信息采集 50
2.5数据质量检验 51
2.6结果导出和整理 53
2.7国家地名和区划数据库建设 53
2.7.1数据库建设内容和功效 53
2.7.2坐标系和高程 54
2.7.3数据库建设关键步骤 54
2.7.4数据库结果质量检验 55
2.7地名标准化处理 55
2.7.1标准化处理技术路线 55
2.7.2数据分析确定 56
2.7.3数据整合处理 57
2.7.4不规范地名审定 60
2.7.5地名标准化处理 60
2.7.6标准化结果生成和普查数据更新 61
2.8地图制作之工作图制作 62
2.8.1技术路线 62
2.8.2数据分类分层叠加 63
2.8.3地名标注 63
2.8.4符号标绘 63
2.8.5图文整饰 64
2.9地图制作之结果图绘制 64
2.9.1技术路线 64
2.9.2结果图显示方案 64
2.9.3要素制图综合 72
2.9.4图件制作 72
2.10结果图质量检验 73
3.配合工作 75
3.1配合地名标志设置 75
3.2配合普查结果转化 75
4.结果整理和检验 78
4.1普查结果整理 78
4.2项目结果质量检验 79
5.项目验收 81
5.1项目结果提交 81
5.2项目验收 82
6.关键技术 83
7.质量保障方法 84
7.1项目组织 84
7.1.1外部组织结构 84
7.1.2内部组织结构 84
7.2项目实施 90
7.3质量管理保障 91
7.3.1质量管理制度 92
7.3.2实施三级检验制度 92
7.3.3项目全过程实时监控 93
7.3.4质量体系认证 93
7.4质量控制方法 94
7.4.1质量控制方法 94
7.4.2质量控制步骤 96
7.4.3质量控制内容 98
7.4.4质量控制方法 100
8预期结果及考评指标 102
8.1预期结果 102
8.2结果样例 102
8.3考评指标 105
8.3.1数量考评 105
8.3.2技术考评 105

1.项目概述
1.1项目背景
补充
1.2测区概况
补充
1.3普查目标和任务
1.3.1普查目标
此次地名普查要全方面查清行政区域内地名基础信息和地名实体属性信息，正确掌握地名基础数据；对已经有地名相关信息进行补充、完善和更新；对有地无名、一地多名、重名同音、用字不妥等不规范地名进行标准化处理；对无标志地名补设地名标志，对不规范地名标志改设标准地名标志，对已损坏或破旧地名标志给予更新，完成对关键地理实体地名标志设置，完善地名标志体系，充足发挥推行标准地名标志指位、导向功效，提供地名社会化公共服务；做好结果验收上报，建立系统、权威、完整、正确地名普查档案资料，建立完善地名数据库，建立地名公共服务基础数据，开展地名文化建设，地名结果和其它地理信息综合利用，地名信息市场化利用。健全地名公共服务体系，为推行各项行政管理和社会服务职能提供关键依据。
1.3.2普查任务
围绕项目建设目标，确定本项目标各类任务，关键包含资料搜集整理、信息采集、属性信息梳理及关键地理实体修测、普查结果转化及地名标志设置等4部分任务。
（1）资料搜集整理
整理采购人提供基础地理信息数据、专题资料，依据《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔〕1号）、《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔〕3号）、《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）要求，开展资料搜集整理工作，并对资料进行预处理。
（2）信息采集
开展属性信息、地理信息及多媒体信息采集工作，按要求做好地名记录表填写及工作图标绘，并完成地名标志记录表、地名用字读音审定表、地名标准化处理统计表相关内容搜集工作。
（3）属性信息梳理及关键地理实体修测
依据地名记录表、工作图、多媒体信息等资料，对地名属性信息进行梳理，对关键地理实体进行修测，制作满足国家要求地名目录、地名结果表、结果图、地名标志记录表、地名用字读音审定表、地名标准化处理统计表电子化结果。
（4）普查结果转化及地名标志设置
配合相关部门协调，完成普查结果转化、地名标志设置等工作所需要结果表格整理、制作提交等相关工作。
1.4工作内容
本项目关键工作内容是以业主提供地形图为基础底图数据和其它相关遥感影像数据，全方面查清行政区域内地名基础信息和地名实体属性信息，正确掌握地名基础数据；对已经有地名相关信息进行补充、完善和更新；对有地无名、一地多名、重名同音、用字不妥等不规范地名进行标准化处理，同时配合相关部门协调，完成普查结果转化、地名标志设置等工作所需要结果表格整理、制作提交等相关工作。
（1）资料搜集
1）搜集整理地名及相关资料。包含历年地名命名更名文件和资料、地名志、地名目、地名词典、地图、地方志、文史资料及相关古籍等；党政机关和各专业部门相关普查资料和数据。
2）搜集项目范围内基础地理数据，项目作业区遥感影像数据等。
3）充足搜集和利用第一次全国地名普查和地名补查和资料更新结果。
（2）地名基础信息调查
此次项目地名调查关键内容是以《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）为基础依据，结合工作实际和现实需求，对陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等11大类地名名称、位置及相关属性信息等基础情况进行全方面位调查。
1）外业地名信息采集
地名信息采集关键以业主提供项目范围内DLG数据和项目作业区搜集到遥感影像数据、专题数据等为外业实地地名信息采集工作底图，依据《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔〕1号）、《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔〕3号）、《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）要求和第二次全国地名普查相关技术要求，充足利用业主提供相关专业资料，采取目前优异计算机、GIS、RS、GPS等技术，同时结合外业实地调查情况，开展地名属性信息、地理信息及多媒体信息采集工作，按要求做好地名记录表填写及工作图标绘，并完成地名标志记录表、地名用字读音审定表、地名标准化处理统计表相关内容搜集工作。
2）结果绘制
结合外业地名信息采集结果，依据地名记录表、工作图、多媒体信息等资料，对地名属性信息进行梳理，对关键地理实体进行修测，制作满足国家要求地名目录、地名结果表、结果图、地名标志记录表、地名用字读音审定表、地名标准化处理统计表电子化结果。最终完成地名信息和属性相关信息采集工作，形成符合地名普查要求系列数据结果。
3）规范地理实体名称
依据地名管理相关法规，对有地无名有地名作用地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实处理地名上存在一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不正确、用字不规范、含义不健康等问题。
4）帮助设置地名标志
依据国家相关要求，设置符合标准规范地名标志。依据实际需要，对关键地理实体增设地名标志，对原设地名标志区域进行查漏补缺，更新已损坏地名标志。新设置地名标志和此次地名普查前独立设置、现在仍使用地名标志均要测量标志位置，实地拍摄标志照片，填写地名标志记录表。
（3）帮助完成结果转化
配合相关部门协调，完成普查结果转化、地名标志设置等工作所需要结果表格整理、制作提交等相关工作。

2.项目实施方案
2.1总体技术路线
XX第二次全国地名普查项目总体技术路线分为项目需求分析、资料搜集和预处理、外业数据采集、地名标准化处理、地图结果制作、配合结果转化、结果整理和检验、项目验收等阶段。具体技术路线如Error! Reference source not found.2-1。
需求分析

资料搜集和预处理
外业数据采集
不合格
配合结果转化
地图结果制作
结果整理和检验
数据库建设

合格

合格

不合格
地名标准化处理

合格

不合格

不合格
三级检验

项目验收和归档

图2-1总体技术路线图
2.2需求分析
在项目开启早期，首先要针对第二次全国地名普查-外业普查工作要求展开具体需求调研和分析研究工作，在充足分析项目需求和具体要求基础上，进行工作组织实施和关键技术讨论预研工作，制订本项目总体实施方案和技术方案。
2.3资料搜集和预处理
2.3.1资料搜集
（1）党政机关和各专业部门相关普查资料和数据：
关键包含国务院印发《相关开展第二次全国地名普查通知》（国发[]3号）、《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔〕1号）、《第二次全国地名普查工作规程》（国地名普查组发〔〕3号）等政策性指导文件；第二次全国地名普查领导小组办公室协调得来相关单位及各区县提供专题资料。第一次全国地名普查和地名补查和资料更新结果；
（2）文史资料及相关古籍：
关键包含和地名相关历史沿革、名称由来和相关属性信息资料；历年地名命名更名文件和资料；地图、地名目、地名词典、地名志、地方志等；
（3）基础地理信息数据：
依据本身情况填充对应数据源
（4）遥感影像数据：
依据本身情况填充对应数据源
（5）天地图数据：
天地图拥有一套完整、精度符合《互联网地图服务专业标准》、《遥感影像公开使用管理要求》等互联网地图标准要求影像数据库，影像数据资源丰富、覆盖范围广、精度一致、起源可靠而且现势性优，具体包含全球250米分辨率MODIS影像数据、全国范围15-30米分辨率ETM影像数据、30米分辨率环境减灾卫星影像数据、2米分辨率国产卫星影像数据等。
所以，此次地名普查工作中使用天地图数据作为参考影像资料和工作底图，辅助外业结果采集，确保高效、高质开展普查工作。
2.3.2工作底图制作
依据甲方提供基础地理信息数据，结合我企业遥感影像数据和天地图数据，分区域制作工作底图。坐标系采取CGCS国家大地坐标系，结果数据必需能正确导入国家地名和区划数据库。具体工作底图制作步骤图2-2。
数据搜集

数据融合
数据提取

数据裁切成图
数据坐标转换
数据格式转换
反复地名处理

图2-2工作底图制作步骤
（1）数据搜集：
搜集和分析基础地理信息数据、遥感影像数据和天地图数据。
（2）数据提取
此次地名普查包含自然地理实体地名和人文地理实体地名，以《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）为基础依据，结合工作实际和现实需求，确定为海域，陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等12大类地名。海域类地名在试点工作中已普查，不再包含，此次普查仅包含除海域类以外11大类地名。所以，需要从三大类数据中提取对应字段信息。
（3）数据融合
对不一样数据源中提取数据经过数据叠加、空间匹配，属性比对等操作，融合成一套更为完整数据，作为外业数据采集工作底图。但因数据起源不一样，这些数据之间会存在相互矛盾或不一致问题。比如：
同一位置同一地物在不一样数据源中地名不一样;
同一位置地物在不一样数据源中地名相同;
同一位置地物在不一样数据源中地址不一样;
同一位置地物在不一样数据源中地址相同;
同一位置地物及其属性在不一样数据源中均不相同。
针对以上出现任何不一致或矛盾我们全部要分析引发问题可能原因，从而制订处理方案。综合问题原因关键有以下多个：
各套数据时效性不一样
各套数据采集精度不一样；
某套数据存在质量问题。
处理方法是将矛盾数据标识在工作底图中，同时将问题具体统计，在外业数据采集时关键核查，以实地现实情况为准。
（4）数据坐标转换
外业数据采集所使用工作底图采取CGCS国家大地坐标系，所以首先使用坐标转换软件对融合后数据进行坐标转换。图2-3为数据坐标转换工具。

图23数据坐标转换工具
（5）反复地名处理:
对于数据融合后完全一致重合要素能够进行删除操作，不过在删除之前必需检验确定。
（6）数据格式转换：
外业数据采集工作底图采取ArcGIS Personal Geodatabase格式，所以需使用格式转换软件对数据进行格式转换。
（7）数据裁切成图：
利用各行政区域边界数据对融合数据进行裁切处理，形成各行政区域工作底图数据。
2.3.3地名目录生成
以工作底图图载地名信息为基础，结合搜集到和地名相关历史沿革、名称由来和相关属性信息资料；历年地名命名更名文件和资料；地图、地名目、地名词典、地名志、地方志等文史资料及相关古籍，系统自动生成地名目录，标注所搜集信息资料起源和出处，并造册登记。
“第二次地名普查数据采集管理系统”系列软件能够经过图解法判定工作底图中消失地名、新增地名、名称不一样地名，自动提取工作底图中地名信息，图2-4所表示。

图24自动提取地名信息
经过工作底图数据和地名数据对照关系配置，系统会自动提取对应地名属性信息，并将消失地名、新增地名、名称不一样地名等分类备注，方便后续普查工作。系统将提取出来地名信息以表格形式存放。属性数据文件夹下存放各地名类别下地名属性数据，下图显示是第二次全国地名普查地名目录表。

图25地名目录样例
2.3.4预填地名记录表
依据地名目录，整理、查阅和考证相关资料，预填地名记录表。地名记录表可在国家地名和区划数据库中按地名分类打印或按普查内容印制。
以地名目录信息为基础，对历年地名命名更名文件和资料、地名志、地名目、地名词典、地图、地方志、文史资料及相关古籍等，党政机关和各专业部门相关普查资料和数据进行整理、甄别、论证、审定，填写地名记录表预填表。地名记录表预填表能够填写信息图2-6所表示。

图2-6地名记录表填写信息
其中红色框内属性为系统自动生成，需要人工填写地名来历、含义及历史沿革等信息，形成地名记录表预填表。其它信息能够在外业数据采集时候再补充完善。
2.4外业数据采集
外业数据采集工作是整个项目标关键，关键包含四大方面工作内容：外业采集前准备工作、外业数据采集和质量检验和数据导出。外业数据采集步骤图3-12。
采集前准备

外业采集数据

不合格

质量检验

合格

结果导出

图2-7外业数据采集步骤
2.4.1工作方案制订
工作方案是外业数据采集工作组织实施指导性文件，为使外业数据采集工作有序按期保质完成，需要在外业数据采集工作工作开展之前制订一套合理、系统、高效工作方案。对外业数据采集任务、数据采集方法、人员组织、时间要求等关键方面进行详尽叙述。
此次项目拟采取根据行政区划中村委会和小区居委会为最小组织单元，并在最小组织单元中进行格网划分，开展外业数据采集工作。
人员分小组进行组织，每组分为采集员和统计员两种角色。
采集员关键负责采集地名属性信息、地理实体信息、多媒体信息，走访、问询、咨询等工作。
统计员关键使用软硬件工具对地名点属性信息、地理实体信息和疑问点地名进行统计。
人员配置标准上每组由两名技术人员组成，具体配置依据实际情况进行调整。
2.4.2采集人员选拔和培训
此次外业数据采集工作所需技术人员需含有地理信息基础知识、地名基础知识、普查学知识、软硬件操作能力和良好沟通能力。在外业数据采集工作中如有地名信息不明或有疑问情况，我们需要和对应业主或知情人进行访谈沟通，获取有用信息，所以此项工作是对技术人员业务能力考验，也是对人员应变能力和沟通能力考验。
技术人员在进行外业数据采集工作之前必需进行严格培训，培训内容包含采集工作方案培训、外业数据采集技术培训、软硬件操作培训和工作纪律要求培训。
（1）培训时间
在人员上岗之前进行培训工作。计划安排培训课时为8个课时。具体课时安排见Error! Reference source not found.。
表2-1培训计划表
序号
课程内容
课时
1
采集工作方案培训
2个课时
2
外业数据采集技术培训
3个课时
3
软硬件操作培训
2个课时
4
工作纪律要求培训
1个课时
（2）培训方法
培训方法分为集中讲解和实地演示操作两种。
集中讲解关键是对理论知识、工作原理、工作步骤等内容全方面讲解。
实地演示操作采取理论联络实际方法，选择经典区域进行实地演示讲解。
2.4.3设备和图表准备
（1）硬件设施准备
我企业拥有高性能计算机、便携测绘终端、大容量存放设备和高速网络设备，拥有优异输入、输出设备和演示系统。这些硬件及输入、输出设备均可投入本项目使用。
（2）软件准备
1）地名普查软件
在外业数据采集工作开始之前需要根据采集工作方案要求准备好软件设备，而且对软件设备性能进行测试，确保可用。
我企业多年来完成了多个地理信息外业空间数据采集项目，积累了大量外业数据采集和处理经验，同时针对第二次全国地名普查任务购置了系列软件，地名普查软件关键分为移动端和桌面端。移动端为“地名普查宝”软件，桌面端为“第二次地名普查数据采集管理系统”。该系列软含有：协同指挥调度和在线增量更新相结合、定位坐标采集和手工信息标绘相结合、外业数据获取和内业信息挖掘相结合、模块化设计和组件式功效定制相结合、系统安全认证和数据加密控制相结合特点。该系列软件将实现管理、调度、采集、成图、质检、提交工作步骤一体化，为地名数据信息采集更新提供了技术保障。移动端和桌面端登陆界面图2-8、图2-9所表示。

图2-8桌面端登陆界面

图2-9移动端登陆界面
2）地理信息系统软件
我企业拥有多个多套地理信息系统软件，支持不一样格式数据处理工作，满足多人多项目同时开展生产作业要求，覆盖地理信息数据生产、加工、分析、处理等不一样业务阶段。
3）数据处理软件
我企业拥有像素工厂等中国外优异数据处理软件，能够开展影像数据、矢量数据等不一样类型数据加工生产要求，自动化程度高，生产周期短，满足各类生产需求。
（3）工作用图准备
在开展外业数据采集之前，必需准备好工作用图，包含工作底图、矢量地图、遥感影像、天地图数据、搜集地图资料等。首先将工作用图导入数据采集软件，才能够进行下一步数据采集、标绘、浏览、管理等工作。
“第二次地名普查数据采集管理系统”系列软件支持国务院第二次全国地名普查领导小组办公室下发工作图矢量数据、遥感影像数据导入和地图文档加载，并支持非下发大百分比尺基础地理信息数据，高分辨率遥感影像加载导入。
1）地图文档加载
该系列软件能够加载.mxd格式地图文档，经过地图文档可预先设置矢量和影像数据符号注记样式，便于工作底图显示。
2）矢量数据导入
该系列软件支持Shapefile格式基础地理信息数据、地名采集数据、地名标志采集数据、界线、界桩数据导入。其中：基础地理信息数据关键指CGCS国家大地坐标系1：5万地形图；地名采集数据指已采集汇总含空间位置信息地名空间数据；地名标志采集数据指已采集汇总含空间位置信息地名标志空间数据；界线、界桩数据指已勘定汇总界线、界桩空间数据。
3）遥感数据导入
该系列软件支持JPG（含JGW配准文件）格式遥感影像数据导入。
4）天地图加载
该系列软件可使用天地图离线地图包，或天地图在线数据作为底图，能够充足利用天地图数据地名数据完整、全方面特点。
（4）对应表格准备
将上一阶段生成地名目录和地名记录表预填表（最终地名结果表）进行整理检验，准备地名标志记录表、地名标准化处理统计表、地名用字读音审定表，将上述5种表格结构和内容导入外业数据采集软件，作为外业数据采集信息填写表格。
1）地名结果表
地名结果表以县级政区为单位，按地名分类（11大类）分别打印，装订成册，签字、盖章。地名结果表中包含以下字段信息：
（一）地名代码，是地名唯一识别码，依据《国家地名数据库代码编制规则》编制。
（二）类别名称，根据地名所指代地理实体地理属性分类，为《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）中“地名地理属性类别代码”中类别名称。
（三）标准地名，指使用规范语言文字书写，并经过官方认可地名全称。
（四）罗马字母拼写，指地名汉语拼音字母书写。
（五）民族文字，指少数民族语地名民族文字书写。
（六）所在（跨）行政区，指地名所指代地理实体所在（跨）行政区。
（七）简称，指经过官方认可或约定俗成地名简单称谓。
（八）别名，指某一地理实体标准地名及其简称以外其它现行名称。
（九）地理位置，指地理实体地理坐标（经纬度）。
（十）语种，指地名语言种类，如汉语、藏语、蒙古语等，表中只填少数民族语种。
（十一）地理实体概况，概述地理实体相关信息。
（十二）地名来历、含义及历史沿革，包含标准名称及其别名、曾用名、简称等名称来历、含义及历史沿革。地名历史沿革要追根溯源，具体考证。
（十三）资料起源，指地名来历、含义及历史沿革和地理实体概况等信息资料起源和出处。
（十四）多媒体信息，指普查期间采集照片、图片、录音、录像等资料。
（十五）备注，指对部分在上述栏目中无法填注又必需加以说明问题，在备注一栏中填注。
地名结果表表格图2-10所表示。

图2-10地名结果表
2）地名目录
汇总资料时应填写第二次全国地名普查地名目录，地名目录以县级政区为单位，按地名分类（11大类）分别打印，装订成册，签字、盖章。
地名目录内容包含：序号、地名代码、标准地名、类别名称等。地名目录表格图2-11所表示。

图2-11地名目录表
3）地名标志记录表
地名标志记录表以县级政区为单位，按地名分类（11大类）分别打印并装订成册，签字盖章。地名标志记录表表格图2-12所表示。

图2-12地名标志记录表
4）地名用字读音审定申报表
经过地名外业调查和查考相关资料，对存在未经国家审定地名专用字和地名专读音，应深入理清其形成起源及缘由，确需沿用，填写第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表，按现行相关要求办理。地名用字读音审定申报表表格图2-13所表示。

图2-13地名用字读音审定申报表
5）地名标准化处理统计表
汇总资料时应填写第二次全国地名普查地名标准化处理统计表。地名标准化处理统计表以县级政区为单位，按地名分类（11大类）分别打印，装订成册，签字、盖章。地名标准化处理统计表内容包含：序号、地名代码、类别名称、标准地名、罗马字母拼写、所在（跨）行政区、原用名称、原罗马字母拼写、批按时间、备注等。地名标准化处理统计表表格图2-14所表示。

图2-14地名标准化处理统计表
2.4.4采集数据实施步骤
任务创建
因为外业数据采集关键性和关键性，必需在正式开展外业数据采集之前确定一套符合实际情况外业数据采集工作实施步骤，指导外业数据采集工作保质保量完成。外业数据采集工作具体实施步骤图2-15

地名相关信息采集

不合格

质量检验

合格

结果导出

图2-15外业数据采集实施步骤
外业数据采集具体实施步骤关键包含四大方面：任务创建、地名相关信息采集、数据质量检验、结果导出。
1）任务创建
“地名普查宝”软件支持两种任务创建方法：一是导入任务；二是新建任务。
“地名普查宝”软件支持任务新建、导入和删除。能够在在桌面端划分好任务区，将桌面端任务导入“地名普查宝”软件。点击图2-16中“任务”按钮，出现任务列表，能够在任务列表中直接选择任务进行外业数据采集。也能够点击任务列表右上角“＋”按钮，显示新建任务对话框，点击新建任务对话框右上方“导入”，显示导入任务对话框。选择要导入任务后点击确定即可导入。图2-17为任务导入界面。

图2-16 “地名普查宝”软件主界面

图2-17任务导入界面
在外业数据采集中，能够直接在“地名普查宝”软件中新建任务。点击图2-16中“任务”按钮，出现任务列表，能够在任务列表中直接选择任务进行外业数据采集。点击任务列表右上角“＋”按钮，出现新建任务对话框，图2-18所表示。填写任务名称，任务范围能够在工作底图上框选，也能够手动输入坐标确定。

图2-18新建任务界面
2）地名相关信息采集
选择好任务，出现地名目录列表，根据地名目录进行地名点和地名标志信息采集。利用“地名普查宝”软件进行外业数据采集具体步骤是：
l 新建表格
新建表格有两种方法。一个在标题栏最右侧点击“＋”按钮，显示新建表格对话框，图2-19所表示。在对话框中输入名称（地名标准名称，地名标志名等）。选择表格类型，能够选择地名记录表、地名标志记录表、界线表、界桩表。选择地点类型，输入地点坐标，保留即可完成表格创建。依据选择表格类型，技术人员需要填写不一样内容。
另一个方法是在地图界面新建表格。进入地图界面，点击地图界面新建表格按钮，出现表格，填写点名（地名标准名称，地名标志名等），选择地名类型假如类型选择为“地名结果表”，需要选择表格类型，选择地点类型（点击地名类型输入框，在弹出类型选择界面中，选择对应类型即可），点击地图工具栏“绘制”按钮，在地图上点击地名所在位置，系统自动输入坐标。保留完成表格创建。
图2-19为新建结果表，图2-20为新建地名标志记录表。

图2-19新建地名结果表

图2-20新建地名标志记录表

l 填写表格
点击表格列表中条目，显示表格填写界面。系统会自动填写地名代码，地名空间数据标识码，地名类型代码，标准名称，地名语种，使用时间，密级等条目。
一般输入项目填写：依据实际情况输入对应内容。
选择项目填写：百分比尺，使用时间等项目只能录入要求文字。点击输入框后，系统会显示选择条目，点击条目即可输入内容。
少数民族文字填写：系统少数名族语言文字录入（地名结果表）采取图片形式录入。点击“少数名族语言书写”输入框，系统会显示一个画板。在画板中输入少数名族文字点击“保留”按钮后返回，少数名族语言就以图片形式保留在系统中。图2-21所表示。

图2-21少数名族语言输入
时间输入：“登记时间”，“设置年份”，“废止年份”等时间类型输入项目，系统采取选择录入。点击输入框，显示时间选择界面。在界面选择时间后，再次点击输入框，时间以要求格式自动填写。
坐标输入：“地名结果表”东经，至东经，地名标志表经纬度等坐标输入项目需要填写坐标。在系统中坐标采取在地图上选择方法录入。点击坐标输入框，系统会自动跳转到地图界面。首先能够动过手势或按钮找到地名所在位置。然后在地图工具栏上点击“绘制”按钮（点击该按钮后地图无法经过手势平移和缩放）。然后在地图上点击（采集一个坐标）或拖动（采集坐标范围），系统自动返回表格填写页面并自动填写坐标数据。图2-22所表示。

图2-22选择坐标范围
l 标注工作草图
依据地名目录、地名记录表、工作底图到实地对照、核实、采集地名信息，标注工作草图。
地理实体、地名标志地理坐标，在普查工作用图上能正确判定位置，可采取图解法确定坐标。在普查工作用图上不能正确判定位置，应到实地测量。图解法测量，首先在普查工作用图上确定地理实体或地名标志点位，然后量取该点位地理坐标，图解坐标精度表示到秒。实地测量，首先在实地确定点位，再采取适合卫星导航系统确定地理坐标，在确保位置相对正确前提下，测量误差小于20米。图2-23为技术人员进行外业数据采集。

图Error! No text of specified style in document.1实地数据采集
地名点具体信息中专门有一个属性是备注该地名点为历史地名点、新增地名点、修改地名点等属性信息。
历史地名指过去曾经使用过、现在已不再使用地名。对这类历史地名进行外业数据采集，在工作底图上用“删除”符号标出，方便后续数据整理。
新增地名点是工作底图上不存在不过实地踏勘时候现实存在实体。对这类地名进行外业数据采集，在工作地图上用“新增”符号标出。
修改地名点是指在工作底图上不一致、有矛盾地名点。对这类地名进行外业数据采集时，核查地名信息。以实地踏勘地名信息为准，对地名信息进行修改，在工作底图上用“修改”符号标出。
l 多媒体信息采集
多媒体信息是指外业数据采集过程中地名点、地名标志等照片信息；地名发音音频信息；地名点视频信息。
点击标题栏“取证”按钮，显示拍照、摄像、录音界面。图2-24所表示。

图2-24多媒体信息采集界面
拍照：点击“拍照”按钮，系统会调用设备自带拍照程序拍照，拍照结束返回后，拍摄照片显示在界面中。能够选择照片并删除。
摄像：点击“摄像”按钮，打开录制视频界面。点击界面界面右下角“开始录制”按钮开始录制视频，点击“结束录像”结束录制后，点击设备下方返回按钮，返回摄像界面，在界面下部显示保留视频文件名，点击名称即可播放录制视频。点击“删除”按钮能够删除该文件。
录音：点击“录音”按钮，开始录音（屏幕显示波形图和时间）。点击“停止”结束录音，然后点击“保留”按钮将录制音频保留为mp3格式。保留完成后在界面下部显示保留文件名，点击名称即可播放录制音频。点击“删除”按钮能够删除该文件。

2.4.4地名属性信息采集
此次外业数据采集地名属性是根据《第二次全国地名普查实施方案》（国地名普查组发〔〕1号）中要求。以《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）为基础依据，结合工作实际和现实需求，确定为海域，陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等12大类地名。海域类地名在试点工作中已普查，不再包含，此次普查仅包含除海域类以外11大类地名名称、位置及相关属性信息。
地名属性信息包含：
地名标准名称及其别名、简称、曾用名；地名书写形式，即地名汉字书写和少数民族文字书写形式；
地名读音，包含其原读音，和其标准名称汉语一般话读音并用罗马字母（汉语拼音字母）拼写表示；
地名语种，指标准名称所属民族语言种类；
地名类别，指地名所指代地理实体类别；
地理位置，指地名所指代地理实体地理坐标和相对位置；
地名来历、含义及历史沿革，指地名形成历史背景，标准名称及别名、简称、曾用名命名理据（文化内涵）及演变历史过程；
地名密级，指地名所指代地理实体地理坐标等信息保密等级。
地名属性信息在结果表中表现图2-25所表示。

图2-25结果图中地名属性字段
2.4.5地理实体信息采集
地理实体相关信息，是指地名所指代地理实体性质、特征及文化内涵等。以《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）为基础依据，结合工作实际和现实需求，确定需普查11大类地名地理实体信息。具体为陆地水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位等11大类地名所指代地理实体性质、特征及文化内涵等。具体11大类地名细分情况能够参考《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）。如表2-2所表示，表中显示了地名分类一级门类、二级大类和三级种类，四级小类没有在表中展示详见《地名分类和类别代码编制规则》（GB/T 18521-）。
表2-2地名地理属性类别
门类
大类
中类
类别名称
说明
1

自然地理实体

12

水系

121
河流
包含江、河、川、溪、沟、水等

122
湖泊

123
陆地岛屿

124
冰川
包含冰盖和大陆性冰川

125
瀑布

126
泉

129
其它

13

陆地地形

131
平原
包含低地、洼地

132
盆地

133
高原

134
丘陵山地

135
关键陆地景观

139
其它

19

其它
包含经典自然遗存
2

人文地理实体

21

行政区域及其它区域

211
国家

212
一级行政区域

213
二级行政区域
包含国外二级行政区域

214
三级行政区域
包含国外三级行政区域

215
四级行政区域
包含国外四级行政区域

216
区域性群众自治组织辖区
比如中国村民委员会辖区、居民委员会辖区等

217
非行政区域

219
其它

22

居民点

221
城镇居民点

222
农村居民点
包含自然村、片村、庄、屯、集、堡等

223
工矿点
指工矿区中居民点

224
农、林、牧场等
指农、林、牧场中居民点

229
其它

23

含有地名意义交通运输设施

231
水上运输

232
公路运输

233
铁路运输

234
航空和管道运输

235
城镇交通运输

236
交通运输隶属设施

239
其它

24

含有地名意义水利、电力、通信设施

241
井

242
蓄水区

243
排灌设施

244
堤堰

245
运河

246
电力设施

247
通信设施

249
其它

25

含有地名意义纪念地、旅游胜地

251
纪念地

252
公园

253
风景名胜区（点）

254
自然保护区

259
其它

26

其它含有地名意义建筑物
包含全部不能归入上述类别含有地名意义建筑物

261
房屋

262
亭、台、碑、塔

263
场

264
城堡、墙

269
其它

27

含有地名意义单位

271
党政机关

272
民间组织

273
机关

274
企业