危险化学品经营单位生产安全事故应急专题预案.doc
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文件编号: TLH01 版 本: 第一版 ************* 生产安全事故应急预案 编制单位:************* 公布日期:9月1日 颁布令 依据国家应急管理工作要求,*************根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-)要求和要求,并结合本单位实际情况,编制完成了《*************生产安全事故应急预案》第一版,现正式公布,要求全体职员认真学习,落实实施。本预案自公布之日起开始实施。 同意人: 日 期: 目 录 第一部分*************综合应急预案 1 1 总则 2 1.1 编制目标 2 1.2 编制依据 2 1.3 适用范围 3 1.4 应急预案体系 3 1.5 应急工作标准 3 2事故风险描述 5 2.1基础情况 5 2.2可能发生事故风险种类 5 2.3 事故风险发生可能性及影响程度 5 3 应急组织机构及职责 7 3.1 应急组织体系 7 3.2应急指挥部职责 7 3.3紧抢救护组组员及职责 8 3.4后勤保障组组员及职责 9 4 预警及信息汇报 10 4.1 预警 10 4.2 信息汇报 11 5 应急响应 13 5.1 响应分级 13 5.2 响应程序 13 5.3 处理方法 15 5.4 应急结束 16 6 信息公开 17 6.1 信息通报部门、如责任 17 6.2 信息通报程序 17 6.3 信息通报标准 17 7 后期处理 18 7.1污染物处理 18 7.2 生产秩序恢复 18 7.3 医疗救治 18 7.4 人员安置、善后赔偿 19 7.5 应急评定 19 8 保障方法 20 8.1 通信和信息保障 20 8.2 应急队伍保障 20 8.3 物资装备保障 20 8.4 其它保障 21 9 应急预案管理 23 9.1 应急预案培训 23 9.2 应急预案演练 24 9.3 应急预案修订 24 9.4 应急预案立案 24 9.5 应急预案实施 24 第二部分*************火灾事故专题预案 25 1事故风险分析 26 1.1危险源分析 26 1.2事故发生可能性 26 1.3事故严重程度 26 2组织机构及职责 27 2.1应急组织体系 27 2.2企业应急指挥部组员及职责 27 3处理程序 30 3.1事故险情汇报 30 3.2响应分级 31 3.3响应程序 31 4处理方法 32 第三部分现场处理方案 33 1.事故风险分析 34 1.1事故类型 34 1.2 事故发生地点、装置 34 1.3事故发生可能时间、事故危害程度 34 2.应急工作职责 35 2.1应急自救组织形式和人员组成情况 35 2.2应急小组、人员具体职责 35 3应急处理 36 3.1事故应急处理程序 36 3.2现场应急处理方法 36 3.3报警联络方法及事故汇报 36 4注意事项 38 4.1使用抢险救援器材方面注意事项 38 4.2采取救援对策或方法方面注意事项 38 4.3现场自救和互救注意事项 38 4.4现场应急处理能力确定和人员安全防护等事项 38 4.5应急结束后注意事项 39 4.6其它需要尤其警示事项 39 第四部分附件 40 附件1 相关应急部门、机构或人员联络方法 41 1.1应急组织相关人员联络电话 41 1.2相关部门联络方法 41 附件2 *************地理位置图 42 附件3**平面部署图 43 附件4*************人员疏散图 44 附件5*************应急物资分布图 45 附件6 应急物资装备清单 46 附件7规范化格式文本 47 第一部分 ************* 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目标 为落实《中国安全生产法》及其它法律法规要求,预防重大生产安全事故发生,规范我企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,快速有效地控制和处理发生事故,最大程度地预防和降低人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会影响,维护我企业稳定和正常秩序,本着预防和应急并重标准,结合我企业实际,特制订本预案。 1.2 编制依据 《中国安全生产法》(中国主席令[]第13号) 《中国突发事件应对法》(中国主席令[]第69号) 《中国消防法》(中国主席令[]第6号) 《中国环境保护法》(中国主席令[]第9号) 《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号) 《国家安全监管总局相关修改<生产安全事故汇报和调查处理条例>罚款处罚暂行要求等四部规章决定》(国家安全生产监督管理总局令第77号) 《国家突发公共事件总体应急预案》(1月8日颁布) 《国家安全生产事故灾难应急预案》(1月22日颁布) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-) 《生产经营单位安全培训要求》(国家安全生产监督管理总局第3号令) 1.3 适用范围 本企业编制安全生产事故应急预案适用范围为*************范围内发生或可能发生造成人员伤亡、财产损失和社会影响突发事故。 1.4 应急预案体系 依据本企业具体情况,本企业应急体系包含综合预案、专题预案、现场处理方案、危险性分析汇报、应急能力评定汇报、应急物资调查汇报。 本预案依据企业实际情况制订,由本企业总经理审批签发。 1.5 应急工作标准 1)以人为本,安全第一。把保障人民群众人身安全和身体健康放在首位,预防和降低事故,切实加强企业职员安全防护,充足发挥专业救援力量骨干作用和职员群众基础作用。 2)统一领导,分级负责。在**区安监局统一领导下,企业应急指挥负责现场指挥事故应急工作。相关部门根据各自职责和权限,负责事故应急处理工作。 3)快速响应,果断处理。事故发生含有很强突发性,根据分级响应标准快速、立即开启对应应急预案。发生事故单位是事故应急第一响应者,安监局等相关部门配合、指导、帮助做好相关工作。 4)依靠科学,依法规范。采取优异应急装备和技术,提升应急能力。充足发挥教授作用,实现科学民主决议。确保预案科学性、针对性和可操作性。依法规范应急工作。 5)预防为主,平战结合。落实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持事故应急和预防工作相结合。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提升从业人员和社会公众安全意识,做好物资和技术贮备工作。 2事故风险描述 2.1基础情况 *************,企业成立于,总注册资金万元,类型为:其它有限责任企业,住所北京市***************,法定代表人**********,经营范围:不储存经营甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯异构体混合物、正戊烷、苯、石脑油、正己烷(危险化学品经营许可证使用期至12月16日);销售化工产品(不含危险化学危品、不含一类易制毒化学品)、金属材料、防水材料、机械电子设备、木材、家俱、五金交电、日用百货。 危险化学品经营许可证许可范围:甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯异构体混合物、正戊烷、苯、石脑油、正己烷。 企业建有规范法人治理结构,实施集中决议、分级管理和专业化经营管理体制,50﹪以上职员含有专科以上学历,综合素质能力较强,企业现有职员19人。 企业在经营过程中不储存、不运输、无经营门市,业务人员联络好业务后,由厂家直接送货到其用户使用场所,所以*************不设危险化学品运输车辆、储存场所及经营门市,只设置办公室,用于联络业务。 2.2可能发生事故风险种类 *************关键风险为:火灾、触电。 2.3 事故风险发生可能性及影响程度 2.3.1事故风险发生可能性 (1)火灾发生可能性:在办公场所内,存有纸张等办公用具、木质办公家俱等,假如火源管理不善,存在违章动火,可能引发怒灾事故。办公室内使用电脑等多种办公电器,电脑因其散热不良、电压不稳、长时间未断电源、电路板毁坏、电子元器件过热等引发怒灾。办公室电器多用插座供电,使用时插用电器过多,造成插座、插头啮合不良发烧失火。 (2)触电事故发生可能性:在办公场所内触电事故关键因为职员缺乏安全用电常识造成触电;漏电保护装置失效、造成触电;电器因为绝缘损坏接触设备外壳,产生电压,人体接触时,即会发生触电事故。 2.3.2事故发生影响程度 企业可能发生事故中,火灾因事故发生忽然,蔓延速度快,对企业影响程度较大,触电影响程度范围较小。 3 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 企业成立事故应急指挥部和对应事故抢险组。应急指挥由总经理担任。企业相关领导根据业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务,负责相关类别突发事件应急管理工作。 企业应急组织网络图。 应急指挥部 总指挥 ** 副总指挥 *** 后勤保障组 组长:*** 紧抢救护组 组长:*** *************应急组织体系图 3.2应急指挥部职责 3.2.1组员 企业应急总指挥:* 企业应急副总指挥:* 3.2.2总指挥职责 (1)同意本预案开启和终止; (2)事故信息上报工作; (3)接收政府指令和调动; (4)协调事故现场相关工作。 3.2.2副总指挥职责 (1)组织制订事故应急预案; (2)责任人员、资源配置、应急队伍调动; (3)确定现场指挥人员; (4)事故状态下各级人员职责; (5)组织应急预案演练; (6)负责保护事故现场及相关数据。 3.3紧抢救护组组员及职责 3.3.1 紧抢救护组组员 紧抢救护组组长:* 3.3.2 紧抢救护组职责 (1) 负责指导现场抢救人员采取正确有效方法进行抢救。 (2) 组织医护人员对受伤人员进行抢救和诊疗。 (3) 立即转移受伤人员进行救治。 (4) 切断火源,必需时切断污染区内电源。 (5) 局部轻微着火不危及人员安全能够立即扑灭要立即进行扑救。 (6) 实施抢险抢修应急方案和方法,并不停加以改善。 (7) 寻求受害者并转移至安全地带。 (8) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。 (9) 抢险抢修或救援结束后,直接汇报最高管理者并对结果进行复查和评定。 3.4后勤保障组组员及职责 3.4.1 后勤保障组组员 后勤保障组组长:* 3.4.2 后勤保障组职责 (1) 负责事故现场治安、保卫、警戒,维护事故现场秩序; (2) 负责交通疏导,确保应急抢险道路通畅; (3) 帮助组织人员进行安全疏散和转移。 (4) 负责抢险救灾人员食品和生活用具立即供给; (5) 负责受灾人员安置和食品供给等工作; (6) 帮助疏散、安置受灾人员; (7) 做好伤员防护、送医和抚慰工作; (8) 负责事故善后处理工作; (9) 认真做好受伤职员及家眷思想情绪稳定工作; (10) 对应抢救援器材、药品、物资日常维护。 4 预警及信息汇报 4.1 预警 4.1.1 事故预警条件 企业存在关键风险为火灾、触电,平时工作中,职员如发觉工作环境中有焦味、烟味、电气电线裸露时,开始预警。确定焦味、烟味起源,如确定为着火所致焦味、烟味,则需通知应急总指挥,并应依据各自分组,对事故进行控制。 4.1.2 预警信息公布方法 办公室中如有焦味、烟味则确定火灾预警,现场发觉异常职员,经过电话将所发觉情况通知应急总指挥,由应急总指挥宣告火灾预警, 预警信息可采取电话、手机方法公布。 企业应急总指挥、各应急专业组之间采取电话通信方法联络,联络电话见附件。 4.1.3 预警信息内容 公布预警信息时应说明清楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展改变趋势、有没有些人员伤亡、汇报人姓名和联络方法等。 4.1.4 预警信息公布程序 第一发觉人 应急总指挥 应急小组 **区安全生产监督管理局 当事故发生时,预警信息公布程序以下图所表示: 当企业应急指挥部接到可能造成重大事故发生信息后,在有可能发生事故范围外设置警戒区域,派人值守,严禁无关人员进入现场。当应急指挥部认为事故有可能超出本身处理能力时,立即向**区安全生产监督管理局、抢救中心、消防等相关部门汇报,请求上级采取预警行动。 4.2 信息汇报 4.2.1 信息接收和通报 企业24h应急值守电话:010-************ (1)一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况汇报本企业应急指挥部,应急指挥部在确保本身安全情况下根据现场处理程序立即开展自救。 (2)应急指挥部在接到事故信息汇报后应统计汇报时间、对方姓名、双方关键交流内容。 4.2.2 信息上报 总指挥*接到事故汇报后,应该立即开启本企业事故对应应急预案,或采取有效方法,组织抢救,预防事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。并在1小时内向**镇安全科及**区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。 汇报事故应该包含下列内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生时间、地点和事故现场情况; (3)事故简明经过; (4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失; (5)已经采取方法; (6)其它应该汇报情况。 情况紧急时,事故现场人员能够直接向**镇安全科和**区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。 4.2.3 信息传输 事故发生后确定企业应急能力不能对事故进行处理,由应急总指挥经过电话方法向***门镇安全科、**区安监局安监局、周围单位等相关部门传输。 5 应急响应 5.1 响应分级 依据事故危害程度、影响范围和企业控制事态能力,将事故分为二级应急响应,分级负责。 Ⅰ级应急响应 适适用于发生重大伤亡事故,由**区应急管理机构统一指挥,*************应急指挥部配合政府应急管理机构开展应急工作。 Ⅱ级应急响应 适适用于发生通常轻伤事故,由*************应急指挥部开展应急处理工作,进行处理。 5.2 响应程序 5.2.1应急指挥 事故应急工作由总指挥*统一指挥,应急指挥部接警后快速向总指挥汇报险情,依据具体情况,总指挥下达开启本《预案》和相关应急对应等级。 5.2.2应急行动 (1)发生安全生产事故后,采取应急行动关键标准是以人为本,兼顾其它,尽可能将事故危害程度降到最低,同时确保现场工作人员和抢险救灾人员安全。应急行动要结合当初实际情况进行。 (2)后勤保障组组员抵达事故现场后,应立即依据事故情况及可能涉险范围建立应急警戒区,通往警戒区通道、路口实施交通管制。 5.2.3资源调配 在应急指挥和应急行动过程中,要充足利用和合理调配多种通信和信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输和医疗保障等方法。 5.2.4应急避险 (1)事故发生后紧抢救护组组员必需立即组织非抢险救援人员进行疏散或转移。 (2)**负责清点人数,查清是否有些人留在污染区或火灾区域内。 (3)事故危险可能包含到周围单位或居民时,由应急指挥部向**区安全生产监督管理局、环境保护局、消防汇报信息,请求外部救援机构组织其疏散或转移。 5.2.5扩大应急 指挥部依据事故现场具体情况,或依据各应急队伍、应急装备等是否满足应急行动需要,立即向下列相关单位请求支援,并帮助相关机构实施应急行动。相关机构联络方法详见下表: 相关机构联络电话 单位 联络人 电话 消防 119 公安 110 抢救 120 **区安监局24h值班电话 **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** **** 事故响应程序以下图所表示: 事故对应程序框图 5.3 处理方法 5.3.1火灾事故处理方法 初起火灾,就近标准利用灭火器材(如灭火器)扑灭火源。当火势未能得到控制时,立即拨打报警电话119进行报警,安排人员到路口接消防车,方便消防队员把握火灾情况和立即抵达现场,采取对应灭火方法,抓住救灾时机; 5.3.2触电事故处理方法 立即拉掉开关、拔出插销,切断电源。用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体电流。用干燥衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。 5.4 应急结束 5.4.1 应急结束条件 依据事故单位应急情况汇报或派往现场应急人员信息,由企业应急指挥部同意,现场应急结束,应急终止条件应达成: 1)事故已得到控制,没有造成次生、衍生事故隐患。 2)没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。 3)受伤人员已全部从事故现场救出,并送到最近医院进行救治,没有失踪人员(包含参与应急人员)。 4)环境受到污染经处理后,应符合国家或行业相关标准。 5.4.2 应急总结 应急总结应包含以下内容: 1)事故情况,包含事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因; 2)应急处理过程; 3)处理过程中动用应急资源; 4)处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训; 5)对预案修改提议。 6 信息公开 6.1 信息通报部门、责任人 *************事故信息公布由应急指挥部总指挥负责。 6.2 信息通报程序 在确定企业发生事故引发了民众恐慌后,后勤保障组,组织相关新闻媒体及社会公众进行信息通报,通报内容应包含:事故起因、事故是否得到了控制、事故是否有可能深入发展、事故现在造成损失情况等相关内容。 6.3 信息通报标准 1)跟踪事故发展动态,立即正确地向上级部门汇报,同时向周围通报事故情况。 2)正确引导媒体,避免不良社会影响。 7 后期处理 7.1污染物处理 对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,她们衣物或其它物品应集中搜集。 7.2 生产秩序恢复 1)*依据险情分析,消除险情后果影响,恢复生产活动。 2)*立即补充消耗应急抢险器材。 3)*配合主管部门依据险情情况做好善后工作。 4)依据险情应急抢险情况完善我企业应急能力和应急预案。 7.3 医疗救治 企业距离**7.5km,医院联络电话:****。医院可在15分钟内抵达,如发生人员伤亡可立即送到医院救治。 1.参与医疗救治抢救车辆和医务人员,抵达现场后立即向紧抢救护组报到。总指挥*指挥调度现场医务人员开展现场救治工作。 2.医疗救治人员对伤员进行分检,采取合适抢救诊疗手段,并书写医疗救治统计单(包含经治伤员血型、伤情、抢救处理、注意事项等)一式两份,一份向指挥部汇报汇总,一份置于伤员衣袋内提交接纳伤员医院。 3.现场医疗救治本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤标准,开展伤员抢救。 4.紧抢救护组应视具体情况组织决定是否搭建现场医疗抢救场所,组织开展现场抢救。 5.*组织相关人员总结此次医疗救治经验做法,查找不足。 7.4 人员安置、善后赔偿 妥善安置遇难及受伤人员亲属,企业要做好人员具体资料统计,并依据《工伤保险条例》和《生产安全事故汇报和调查处理条例》等,立即汇报主管部门和劳动部门,同时主动采取方法全力妥善做好亲属接待、抚慰和赔偿工作。应急结束后,依据统计汇报,对于应急期间征用物资和发生救援费用给赔偿和支付。 7.5 应急评定 应急指挥部应对事发原因、处理经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评定。参与应急工作应急工作组应对本组应急处理工作立即进行总结,并书面报应急指挥部,由应急指挥部汇总,对应急能力进行评定,对应急预案存在不足进行修正。 依据调查评定汇报,应急指挥部对在处理事故中有重大贡献部门和个人,给奖励和表彰;对处理安全事故中渎职、渎职行为部门和个人,给处罚和追究其责任。 8 保障方法 企业应急总指挥*负责本企业安全生产事故应急资源配置和管理,关键以领导、协调方法参与。 8.1 通信和信息保障 在应急期间,企业应急指挥部统一负责通讯保障工作,有权调动部门一切有线、无线通讯设施,确保应急通讯通畅。 事故应急活动通讯方法、和相关政府部门联络方案、应急通讯录由企业应急指挥部负责。 8.2 应急队伍保障 本企业应急队伍由职员组成,接警后即可抵达事故现场。 *************成立应急小组,具体组成及硬件配置见下表。 应急队伍 应急小组 人员 紧抢救护组 *、* 后勤保障组 *、* 8.3 物资装备保障 8.3.1应急和救护设备配置 企业配置一定数量应急设备和防护用具,方便在发生安全事故时,能快速、正确投入到应急行动中,和在应急行动结束后,做好现场洗消工作。应急设施(备)和物资见下表。 企业配置应急设施(备)和物资表 序号 应急物资名称 规格型号 数量 地点 1. 应抢救援包 1 办公室 2. 纱布 1 办公室 3. 酒精 1 办公室 4. 体温计 1 办公室 5. 手术剪 1 办公室 6. 镊子 1 办公室 7. 棉签 1 办公室 8. 灭火器 8kg 2 办公室 8.3.2应急和救护设备管理 全部应急设备、器材应有专员管理,确保完好、有效、随时可用。应随时更换失效、过期药品、器材,并有对应跟踪检验制度和方法。 由*负责灭火器材、药品补充、个体防护用具等物资设备调用。 8.4 其它保障 8.4.1经费保障 我企业每十二个月安排固定资金作为应急专题经费,用于日常应急管理、人员培训、设施装备保障等方面。应急专题经费专款专用,以保障应急管理运行和应急反应中各项活动开支。 应急专题经费关键包含范围: (1)从业人员安全培训教育所需费用。 (2)人员培训、审验所需费用。 (3)为从业人员配置符合国家标准个体防护用具所需费用。 (4)为从业人员缴纳工伤保险费用。 (5)其它和安全生产投入相关费用。 8.4.2交通运输保障 应确保紧急情况下应急交通工具优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全通畅,确保抢险救灾物资和人员能够立即、安全送达。 8.4.3治安保障 事故发生后,后勤保障组人员在事故现场周围设置警戒区,做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。 8.4.4医疗卫生保障 以属地医疗和卫生防疫机构为依靠,保持对应联络。事发后,立即取得支援,紧抢救护组应确保现场医疗救治工作开展,预防和控制伤情扩大。 8.4.5后勤保障 在企业应急指挥应会同企业和当地政府相关部门确保受灾人员和救援人员生活和其它各方面保障工作。 9 应急预案管理 9.1 应急预案培训 总指挥负责制订每十二个月培训计划,组织对企业全体人员应急技能培训。经过多种宣传手段,对企业周围公众广泛宣传、通知相关应急知识。 9.1.1 培训计划 为确保快速、有序和有效应急能力,应急指挥和各专业救援队组员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负责任;对周围群众应通知危险物质危害及避险方法。 应急培训关键内容: (1)怎样识别危险; (2)危险物质泄漏控制方法; (3)早期火灾灭火方法; (4)多种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救常识; (5)防护用具佩戴和使用; (6)怎样安全疏散人群等。 9.1.2 培训方法 培训方法可能依据我企业实际特点,采取多个形式进行,如定时开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料等,使教育培训形象生动。 9.1.3 培训要求 针对性:针对可能安全事故情景及负担应急职责,不一样人员不一样内容; 周期性:培训时间相对短,但有一定周期,通常最少十二个月进行一次。 定时性:定时进行技能培训。 真实性:尽可能贴近实际应急活动。 9.2 应急预案演练 每十二个月组织两次应急演练,开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由应急指挥部组织编制演练计划和方案,组织实施,在实施过程中进行统计,演练结束后进行总结和讲评,以检验应急预案是否需要改善,编写演练汇报。 总指挥每十二个月要结合各自实际情况制订应急演练计划,策划演练规模、方法、范围、内容等,并按计划实施演练,评定、总结演练情况。 本企业关键是对消防器材使用及人员逃生、救援演练。 9.3 应急预案修订 企业应急指挥部最少每十二个月对本预案进行一次评审,以确保预案连续适宜性。企业应急指挥部负责本预案更新和维护等工作。 在出现下列情况时,应立即对预案进行修订,并报相关部门立案: 1)应急和应急演练中发觉了问题和出现了新情况; 2)机构调整或应急资源发生改变; 3)相关法律法规发生改变。 9.4 应急预案立案 本预案报送**区安监局立案。 9.5 应急预案实施 预案由企业应急指挥部制订,应急总指挥负责解释。本预案自公布之日起开始实施。 第二部分 ************* 火灾事故专题预案 1事故风险分析 1.1危险源分析 在办公场所内,存有纸张等办公用具、木质办公家俱等,假如火源管理不善,存在违章动火,可能引发怒灾事故。 1.2事故发生可能性 办公室内使用电脑等多种办公电器,电脑因其散热不良、电压不稳、长时间未断电源、电路板毁坏、电子元器件过热等引发怒灾。办公室电器多用插座供电,使用时用电负荷过大造成插座、插头啮合不良发烧失火。 1.3事故严重程度 早期火灾处理不妥可能造成火灾扩大,造成整个办公大楼火灾,造成较大为人员伤亡及财产损失。 2组织机构及职责 2.1应急组织体系 企业规模较小,火灾专题预案应急组织体系依靠综合预案应急组织应急指挥部 总指挥 * 副总指挥 * 体系。 后勤保障组 组长:* 紧抢救护组 组长:* *************应急组织体系图 2.2企业应急指挥部组员及职责 2.2.1应急指挥部职责 (1)企业应急指挥部组员 总指挥:* 副总指挥:* (2)总指挥职责 1)同意本预案开启和终止; 2)事故信息上报工作; 3)接收政府指令和调动; 4)协调事故现场相关工作。 (3)副总指挥职责 1)组织制订事故应急预案; 2)责任人员、资源配置、应急队伍调动; 3)确定现场指挥人员; 4)事故状态下各级人员职责; 5)组织应急预案演练; 6)负责保护事故现场及相关数据。 2.2.2紧抢救护组组员及职责 (1)紧抢救护组组员 紧抢救护组组长:* (2)紧抢救护组职责 1) 负责现场抢救人员采取正确有效方法进行抢救。 2) 组织医护人员对受伤人员进行抢救和诊疗。 3) 立即转移受伤人员进行救治。 4) 局部轻微着火不危及人员安全能够立即扑灭要立即进行扑救。 5) 实施抢险抢修应急方案和方法,并不停加以改善。 6) 寻求受害者并转移至安全地带。 7) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。 8) 抢险抢修或救援结束后,直接汇报最高管理者并对结果进行复查和评定。 2.2.3后勤保障组组员及职责 (1) 后勤保障组组员 后勤保障组组长:* (2)后勤保障组职责 1) 负责事故现场治安、保卫、警戒,维护事故现场秩序; 2) 负责交通疏导,确保应急抢险道路通畅; 3) 帮助组织人员进行安全疏散和转移。 4) 负责抢险救灾人员食品和生活用具立即供给; 5) 负责受灾人员安置和食品供给等工作; 6) 帮助疏散、安置受灾人员; 7) 做好伤员防护、送医和抚慰工作; 8) 负责事故善后处理工作; 9) 认真做好受伤职员及家眷思想情绪稳定工作; 10) 负责应抢救援物资日常维护。 3处理程序 3.1事故险情汇报 3.1.1事故险情汇报程序 发生早期火灾时,由企业内部处理,并通知应急指挥部和周围可能影响到单位。 若企业应急能力不能满足要求时应立即向相关方请求援助,如周围单位和地方消防队。 3.1.2事故险情汇报内容 汇报事故应该包含下列内容: (1)事故发生单位概况; (2)事故发生时间、地点和事故现场情况; (3)事故简明经过; (4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失; (5)已经采取方法; (6)其它应该汇报情况。 情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向**区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。 3.1.3汇报责任人 事故险情汇报人为总指挥*,联络方法:*************。 3.2响应分级 依据事故危害程度、影响范围和企业控制事态能力,将事故分为二级应急响应,分级负责。 Ⅰ级应急响应 适适用于发生重大伤亡事故,由**区应急管理机构统一指挥,*************应急指挥部配合政府应急管理机构开展应急工作。 Ⅱ级应急响应 适适用于发生通常轻伤事故,由*************应急指挥部协调事故单位开展应急处理工作,进行处理。 3.3响应程序 事故发生时,领导或事故现场人员应立即向应急值班室汇报,值班领导应视事故严重程度协调相关人员进行救援,同时向总指挥汇报,接收总指挥领导,根据总指挥公布信息,处理事故相关事宜。应急小组和人员到位后,共同参与事故抢险工作。 企业内救援力量不能满足应急要求时,应立即根据程序向外部救援力量求援。 II级事故对应程序关键在企业内部运行,当发生I级事故时应立即由应急指挥部开启外部救援程序。 4处理方法 (1)在企业发生火灾时,在岗职员应立即大声喊:“起火了!”进行报警;对初起火灾进行扑救,预防火势蔓延,并立即通知应急总指挥,实施就近标准利用灭火器材(如灭火器)扑灭火源;使用灭火器要注意以下关键点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距离着火点2米位置胶管对准火源扫射;在扑救火灾过程中,一直坚持救人第一标准,严禁因拯救物资而置生命于不顾;对伤者实施抢救方法后,立即送往医院诊疗; (2)起火时现场人员对火势进行判定,视火势发展情况决定是否需要拨打报警电话(报警人员应向消防部门具体汇报火灾现场情况,包含火场单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联络电话和姓名等信息)并安排人员到路口接消防车,方便消防队员把握火灾情况和立即抵达现场,采取对应灭火方法,抓住救灾时机; (3)火灾警报响后,现场人员应立即切断电源,立即做好火灾现场人员秩序维护和无关人员疏散撤离工作。 第三部分 现场处理方案 1.事故风险分析 1.1事故类型 本企业可能发生事故类型有:火灾、触电。 1.2 事故发生地点、装置 事故发生地点、装置详见下表: 事故发生地点、装置 序号 事故类型 发生地点、装置 1 火灾 办公室 2 触电 办公室 1.3事故发生可能时间、事故危害程度 1.3.1发生可能时间 可能发生事故季节:火灾、触电事故四季均可发生。 1.3.2事故危害程度 早期火灾处理不妥可能造成火灾扩大,造成整个办公室火灾,造成较大为人员伤亡及财产损失。 2.应急工作职责 2.1应急自救组织形式和人员组成情况 2.1.1组织形式 企业职员较少,现场处理小组和应急小组为同一小组。 2.1.2人员组成情况 应急小组组长:* 应急小组副组长:* 应急小组组员:*、**、*、** 2.2应急小组、人员具体职责 2.2.1应急小组职责 1)应急小组关键担负本岗位事故应急任务和现场处理。 2)负责本岗位应急器材保管和维护。 3)接收企业应急指挥部指挥和工作指导。 4)配合企业和社会应急组织应急工作,听从上级应急组织指挥。 5)参与企业其它岗位应急工作。 6)完成企业应急指挥部交给其它临时任务。 2.2.2应急小组成人员职责 1)组长*担任应急小组在发生事故时现场处理指挥员。 2)小组组员应听从组长指挥不得善自行动。 3)在发生事故时第一发觉人应立即汇报组长,汇报内容包含发生事故地点、类型、有没有些人员伤亡和紧急处理情况等。 4)小组组员应接收组长交给其它应急任务。 3应急处理 3.1事故应急处理程序 发生事故时,应急小组应首优异行应急处理,当在现有条件下应急处理无法避免事故扩大情况下,应立即汇报应急指挥部。 假如事故急速扩大,应立即汇报应急总指挥,请求开启应急预案。 应急小组在处理事故时,如发觉事故不能处理,停留在现场有些人身危险时应立即撤离事故现场,撤离同时通知相关岗位人员立即撤离。 3.2现场应急处理方法 3.2.1火灾事故 初起火灾,就近标准利用灭火器材(如灭火器)扑灭火源。当火势未能得到控制时,立即拨打报警电话119进行报警,安排人员到路口接消防车,方便消防队员把握火灾情况和立即抵达现场,采取对应灭火方法,抓住救灾时机; 3.2.2触电事故处理方法 立即拉掉开关、拔出插销,切断电源。用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体电流。用干燥衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。 3.3报警联络方法及事故汇报 3.3.1报警电话、上级管理部门联络方法和联络人员 (1)报警电话 值班电话: (2)上级管理部门联络方法 **区安监局24h值班电话: **镇政府二十四小时值班电话: 消防支队:119 抢救中心:120 3.3.2事故汇报基础要求和内容 (1)事故汇报基础要求 事故发生后,事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报;单位责任人接到汇报后,应该于1小时内向事故发生地域级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。 (2)事故汇报内容 1)事故发生单位概况; 2)事故发生时间、地点和事故现场情况; 3)事故简明经过; 4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失; 5)已经采取方法; 6)其它应该汇报情况。 4注意事项 4.1使用抢险救援器材方面注意事项 (1)使用灭火器时,其喷射出灭火剂应对准火焰根部。 (2)火场中受热灭火器不得使用。 (3)灭火时应注意使用和着火物质相适应灭火器。 (4)救护人不可直接用手或其它金属及潮湿构件作为救护工具,而必需使用合适绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。 4.2采取救援对策或方法方面注意事项 (1)假如采取方法未能奏效,应立即讨论实施其它有效对策方法,以免延误救援时机。 (2)企业救援力量不能满足救援要求时,应立即开启外部应急程序,不得延误。 4.3现场自救和互救注意事项 (1)现场自救应遵照能自救不能拖延,不能自救严禁强行行动标准。 (2)在佩戴必需防护用具情况下进入事故现场时,应由两个人组成救援小组,严禁一个人进入事故现场。 (3)互救应在确保救助人本身安全情况下才能进行,不然应采取其它方法,不得盲目施救。 4.4现场应急处理能力确定和人员安全防护等事项 (1)现场应急处理能力确定应由事- 配套讲稿:
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