建设工程公司工程招投标管理制度模版.docx

工程招投标管理制度
第一章 总则
第一条 为规范xx股份有限公司（以下简称“公司”）及城市事业部工程投标管理工作，明确工作流程，提高工作效率。根据公司及城市事业部投标工作的实际情况，特制定本管理办法。
第二条 本管理办法适用于公司及城市事业部投标工作全过程。
第二章 职责和权限
第三条 公司所有项目投标阶段发生的费用均由城市事业部承担。
第四条 城市事业部投标阶段依照项目前期跟踪情况，结合招标控制价等因素，实行贰级授权管理。其中招标控制价5000万元以上（含5000万）的投标项目由投标管理部负责组织协调总部各相关部门（技术部、商务合约部）编制投标文件,并协调投标过程中各项工作内容以及进度监督，城市事业部专人参与；其他小型投标项目由城市事业部组织编制投标文件，并协调投标过程中各项工作内容。由城市事业部组织投标的项目，总部各相关部门可根据实际情况给予相应支持与相应的投标指导。所有投标项目均需要在投标管理部备案。
第五条 建造师资源、各专业人员证书、业绩等投标资源使用由投标管理部统一调配，建造师在满足招标文件对建造师最低级别要求原则的基础上，根据项目情况以及资源使用情况等择优配置。如因公司业务需要，应对项目经理进行变更、解锁等工作，由城市事业部负责办理相关解锁、变更工作。
第六条 投标及流程
1、城市事业部及时收集项目信息，每月25日前报送投标管理部下月投标计划（预计下月进入招投标程序的项目），如出现本月计划外投标项目由城市事业部自行组织协调，原则上投标管理部不予以资源配置。
2、投标项目报名阶段由城市事业部填写《投标报名申请表》，投标管理部根据城市事业部上报的跟踪信息、投标计划、项目招标信息等综合判断确认，同意工程报名后由城市事业部完成投标报名工作，并购买招标文件。如出现跟踪信息以外的特殊工程报名，由总公司总经理审批确认后方可报名。
3、投标前期相关备案工作、电子锁办理、电子印章办理等，均需在投标管理部备案，备案后由城市事业部人员办理。需总部支持时，由投标管理部协调公司相关部门共同配合城市事业部完成。
4、由公司总部组织投标的项目，在城市事业部获得招标文件后，及时上报投标管理部。依据项目级别分别由总部各部门或城市事业部组成投标小组，根据情况召开投标动员会，分发招标文件并明确人员分工和投标关键时间节点，填写《投标（分工）策划单》和《投标（进度）策划单》。
5、由公司总部主导投标工作的项目，投标小组各成员根据《投标（分工）策划单》和《投标（进度）策划单》的要求进行标书编写工作，由投标管理部总体监督协调投标全过程工作，并根据招标文件的相关要求组织投标小组主要成员进行现场探勘、标前会议等，对投标小组成员关于招标文件的各项疑问进行汇总并向招标方提出，最终将反馈后的答疑文件分发至投标小组所有成员。
6、投标文件编制工作中的资信标由投标管理部投标专员根据招标文件要求进行编制，提交投标管理部负责人审核；技术标在对基础资料充分分析的基础上，技术部项目组提出项目计算书（初步设计及参数），提交技术部负责人初审。经初审后，项目组开始技术标书的编制，并将计算书（工艺提资）提交商务合约部人员；经初审后，项目组开始技术标书的编制；经济标由商务合约部报价人员按照定稿的施工组织设计、施工方案，编制施工成本预算，并保证项目成本预算的全面性、完整性、合理性、准确性。根据成本预算汇总成本总价，提交总公司总经理审批，并根据市场信息确定投标报价策略。
7、针对投标项目风险把控，采取投标过程中的二级筛选制度。由城市事业部填报《投标项目评审表》（部分情况较复杂项目根据情况由投标管理部组织各部门召开投标项目评审会），并根据工程承包风险、毛利率、市场因素等形成各部门意见会签表提交总经理审批，以确定是否最终参与投标。
城市事业部的报价确定：由投标管理部或城市事业部根据相关因素测算投标最终报价，投标最终报价需经总经理审批同意。
9、封标工作：各部门定稿的投标文件，交由投标管理部统一汇总，形成投标文件终稿，由投标管理部打印装订。待各部门参与人和负责人确认投标文件终稿后签署《项目投标会签表》，并由投标管理部密封标书。
10、对于城市事业部自行组织投标的项目，各种手续办理、证明材料开具等工作原则上均由城市事业部自行完成。投标过程中总部各部门可根据情况给予相关投标工作指导。
11、依照招标文件或投标策划安排要求，投标管理部或城市事业部组织相关人员参加项目的开标会或答辩会。
第四章 投标结果管理及归档
第七条 投标项目授权委托人记录开标会中的开标情况，在开标会后形成《项目开标记录表》，并在投标管理部存档。
第八条 对于未中标项目，城市事业部需根据项目情况详细编制《未中标原因分析》，供高管（公司总经理、经营副总经理、各业务板块市场负责人）参考及今后项目投标借鉴，并在投标管理部存档。
第九条 按照各部门要求，项目投标相关材料需分别报送公司办公室、投标管理部、技术部、项目管理部、商务合约部归档。报送材料包括但不限于投标文件（含电子版）、《投标（分工）策划单》、《投标（进度）策划单》、《技术任务通知单》、《技术工作计划表》、《投标项目评审表》、《项目投标会签表》等投标过程中的材料。由城市事业部自行组织投标的项目归档材料要求同上。
第五章 中标项目工作交接
第十条 工程中标后，由城市事业部协同投标管理部组织各部门召开项目交接会，确保中标项目从市场体系到工程、财务、商务体系的无缝对接，以保证后续工程的顺利实施。
第十一条 工程竣工后，由城市事业部及时向投标管理部提交工程竣工验收相关资料电子版，纸质版资料提交按公司相关规定执行。
第六章 附则
第十二条 本办法在具体实施过程中如有不完善之处，由投标管理部补充及修改。
第十三条 本办法自发布之日起实施。

投标项目报名（前期备案）审批表
项目名称

业主名称

预计工程造价

预计工程量

项目情况说明
（项目概述、计划工期…..）
是否按要求报送总部项目信息

是否按要求报送当月投标计划

申请人

城市事业部总经理

投标管理部内务人员确认并登记

投标管理部经理确认意见及拟派建造师

投标项目评审表
项目名称

业主名称

招标控制价

根据投标控制价的预估毛利率

项目情况说明
（项目概述、计划工期…..）
城市事业部
审核意见：
£风险可控£风险不可控
主管领导签字

战略投资部
审核意见：
£风险可控£风险不可控
部门负责人签字

商务合约部
审核意见：
£风险可控£风险不可控
部门负责人签字

投标管理部
审核意见：
£风险可控£风险不可控
部门负责人签字

公司副总经理
审核意见：
£风险可控££风险不可控
经营副总经理签字
总经理审批
日期：
注：如存在较大风险，或预估毛利率低于公司要求，则需写明规避风险措施以及提高毛利率的可行方法，并经相应主管副总签字同意。

投标会签表
工程名称

业主单位

建筑规模

工程地点

项目资金来源
□自筹□国拨或政府投资
□其他
招标方式
□公开□邀标□议标
□其他
投标工期（天）

质量目标

是否联合体
□是□否
如有，联合体方名称：
开标时间

有关负责人会签栏
投标文件项目
是否符合招标文件的要求
编制人签字
审核人签字

技术部分
施工组织设计
技术部分
施工组织设计
技术部分
施工组织设计
技术标

经济标

商务标

城市事业部负责人签字
对招标文件内容已进行全面、细致分析并予以确认，认可投标文件全部内容，包括投标文件中报价、质量、工期、安全目标及上缴管理费用的要求等。

投标管理部负责人签字

未中标工程分析表
工程名称*

开标日期*

中标单位报价*（万元）

项目类型

我方报价（万元）*

我方经济标得分

我方技术标得分

我方资信部分得分

投标单位*

中标单位*

评标专家名单

未中标
原因分析*

填表人

注：加星号项目必须如实填写。投标（分工）策划单
投标工作任务分工
内 容

实施部门
参与人
责任人
备注
一、投标文件编制
商务标
投标管理部

经济标
商务合约部

技术标
技术部、项目管理部

投标文件汇总封标
投标管理部

开标参与人员
投标管理部/城市事业部

二、外围与业主沟通
与业主高层对接

与中层及以下对接

三、关于专家的工作

四、关于总协调人

项目概述：
建设地点：
计划工期：
答疑汇总：
保证金额：额：

投标（进度）策划单
投标进度及工作安排
任务编号
工作内容
时间
星期
责任人
要点提示
A1
项目报

A2
答疑问题汇总

A3
踏勘现场

A5
投标启动会

A6
合同条款解读

A7
投标保证金

A8
商务标、技术标初稿

A9
经济标报价（成本）

A10
资信标、技术标、经济标定稿

A11
投标文件打印、装订

A12
投标文件密封及盖章

注:此单由投标管理部根据投标项目实际需求与工作内容具体细化编制。

A13
投标文件递交