农民专业合作社管理新规制度示范文本.doc
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南充市高坪区马故乡农民专业合伙社管理制度 目录 1、社员(代表)大会制度 2、理事会工作制度 3、监事会工作制度 4、议事规则制度 5、社员管理联系制度 附1:入社人员申请表 附2:退社社员申请表 附3:社员登记花名册 6、生产销售管理制度 7、资产财务管理制度 8、盈余分派制度 9、项目投资管理制度 10、档案管理制度 11、学习培训制度 12、社务公开制度 社员(代表)大会制度 一、社员(代表)大会由全体成员(代表)构成,是本社最高权力机构,行使下列职权: 1、审议、修改本社章程和各项规章制度; 2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员; 3、决定社员出资原则及增长或者减少出资; 4、审议本社发展规划和年度业务经营筹划; 5、审议批准年度财务预算和决算方案; 6、审议批准年度盈余分派方案和亏损解决方案; 7、审议批准理事会、执行监事(或者监事会)提交年度业务报告; 8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中其她重大事项; 9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决策; 10、决定聘任经营管理人员和专业技术人员数量、资格和任期; 11、听取理事长或者理事会关于成员变动状况报告; 12、决定其她重大事项。 二、召开成员大会,出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。社员(代表)大会选举或者作出决策,应当由本社成员表决权总数过半数通过;作出修改章程或者合并、分立、解散决策应当由本社成员表决权总数三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定,从其规定。 三、社员(代表)大会选举和表决,实行一人一票制,成员各享有一票基本表决权。出资额或者与本社交易量(额)较大社员按照章程规定,可以享有附加表决权。本社附加表决权总票数,不得超过本社社员基本表决权总票数百分之二十。享有附加表决权社员及其享有附加表决权数,应当在每次成员大会召开时告知出席会议社员。 四、社员(代表)大会召集由章程规定,每年至少召开一次例会。有下列情形之一,应当在二十日内召开暂时成员(代表)大会:百分之三十以上成员建议;执行监事或者监事会建议;章程规定其她情形。 五、社员(代表)大会应当将所议事项决定作成会议记录,由出席会议社员在会议记录上签名。 六、本社社员超过一百五十人时,可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会某些(或者所有职权)。 理事会工作制度 一、理事会是合伙社执行机构,对社员(代表)大会负责。 二、理事会由5-7名理事构成,设理事长1名,副理事长1名,理事3-5名。理事会成员由社员(代表)大会从本社社员中选举产生,任期3年,可连选连任。 三、理事会职责 1、组织召开社员(代表)大会并报告工作,执行社员(代表)大会决策; 2、制定本社发展规划、年度业务经营筹划、内部管理规章制度等,提交社员(代表)大会审议; 3、制定年度财务预决算、盈余分派和亏损弥补等方案,提交社员(代表)大会审议; 4、组织开展社员培训和各种协作活动; 5、管理本社资产和财务,保障本社财产安全; 6、接受、答复、解决执行监事或者监事会提出关于质询和建议; 7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项; 8、决定聘请或者辞退本社经理、财务会计人员和其她专业技术人员; 9、履行社员(代表)大会授予其她职权。 四、理事会表决制度 理事会会议表决,实行一人一票。重大事项集体讨论,并经三分之二以上理事批准方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录,出席会议理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决策有不批准见时,其意见应记入会议记录并签名。执行监事(或者监事长)和经理列席理事会会议,理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席,列席者无表决权。 五、理事会接到监事会质询或建议书面告知后,必要在7个工作日内做出答复。 六、本社理事长为合伙社法定代表人,其重要职责: 1、召集并主持理事会会议,按章程主持社员(代表)大会; 2、订立本社社员出资证明; 3、订立聘请或者辞退本社经理、财务会计人员和其她专业技术人员聘书; 4、组织实行社员(代表)大会和理事会决策,检查决策实行状况; 5、代表本社订立合同等; 6、履行社员(代表)大会授予其她职权。 监事会工作制度 一、监事会(执行监事)是合伙社监督机构,代表全体社员监督合伙社财务和业务执行状况。 二、监事会由3人构成(或设1名执行监事),设监事长1人。监事会成员(执行监事)由社员(代表)大会在本社社员中选举产生,每届任期3年,可连选连任。合伙社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。 三、监事会(执行监事)职责。 1、监督理事会对社员(代表)大会决策和本社章程执行状况; 2、监督检查本社生产经营业务状况,负责本社财务审核监察工作; 3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责状况; 4、向社员(代表)大会提出年度监察报告; 5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作建议; 6、建议召开暂时社员(代表)大会; 7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时业务交易量(额)状况; 8、履行社员(代表)大会授予其她职责 四、监事会会议由监事长召集,监事长因故不能召集会议时,可以委托其她监事召集。 五、监事会会议表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开。重大事项决策须经三分之二以上监事批准方能生效。 六、监事会所议事项要形成会议记录,出席会议监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决策有不批准见时,其意见也要记入会议记录并签名。 议事规则制度 一、本社按照“成员(代表)大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合伙”民主管理机制运营。 二、成员(代表)大会按照章程规定召集和主持召开,其选举、决策、表决必要在充分酝酿讨论基本上,依照其内容,按照充分发扬民主原则,采用举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。 三、理事会实行集体领导,分工负责,民主集中制;理事会由理事长主持在其职权范畴内研究决定事务,制定提请成员(代表)审议事项方案;决定事务需表决一律采用票决方式进行。 四、监事会由监事长主持(执行监事负责本社监督),按照章程规定职责,研究制定对理事会及其成员、经营管理人员、合伙社成员进行监督检查办法和方案,提出质询建议内容、方式和答复规定。监事会(执行监事)书面提出质疑问题同步,有权书面告知停止所质疑对象此类行为,当答复通过后方才解除;质疑对象答复解释阐明不清,或者拒不整治,依照质疑问题大小和质疑对象不同,通过提请理事会或者成员(代表)大会表决解决。 五、依照全社社员居住分布状况和生产状况,实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度,进行社情员意上传下达,开展生产经营指引服务,保证信息畅通,运作有序。 社员管理联系制度 一、入社管理 1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接关于生产经营活动公民,以及公司、事业单位或者社会团队,符合理事会规定入社条件,自愿加入本社,承认并遵守本社章程和管理制度,即可书面向本社提出申请,填写《入社申请书》,经本社理事会讨论通过后,在社员花名册上登记,颁发社员证,即成为本社社员。 2、社员比例规定。本社社员中,农民必要占成员总数百分之八十。成员总数二十人如下,可以有一种团队成员;成员总数超过二十人,团队成员不得超过成员总数百分之五。 二、社员义务 1、遵守本社章程和各项规章制度,执行社员(代表)大会和理事会决策; 2、按照章程规定向本社出资; 3、积极参加本社各项业务活动,接受本社提供技术指引,按照本社规定质量原则和生产技术规程从事生产,履行与本社订立业务合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展; 4、维护本社利益,爱护生产经营设施,保护本社社员共有财产; 5、不从事损害本社社员共同利益活动; 6、不得以其对本社或者本社其她社员所拥有债权,抵消已认购或已认购但尚未缴清出资额;不得以已缴纳出资额,抵消其对本社或者本社其她社员债务; 7、承担本社亏损; 8、社员共同议决其她义务。 三、社员退社、死亡、除名管理 1、社员规定退社,须在会计年度终了三个月(团队社员退社,须在会计年度终了半年前)前向理事会提出书面声明,填写《社退社申请书》,方可办理退社手续。退社社员社员资格于该会计年度结束时终结,在本会计年度决算后一种月内,办理退社财务结算。如本社经营盈余,按照本社规定退还记载在该社员账户内出资额和公积金份额,并返还其相应盈余所得;如经营亏损,扣除其应分摊亏损金额。社员在其资格终结前与本社已订立业务合同应当继续履行。 2、成员有下列情形之一,经理事会讨论通过予以除名: (1)不履行成员义务,经教诲无效; (2)给本社名誉或者利益带来严重损害; (3)成员共同议决其她情形。本社对被除名成员,退还记载在该成员账户内出资额和公积金份额,结清其应承担债务,返还其相应盈余所得。因第(2)项被除名,须对本社予以相应补偿。 3、社员死亡,其法定继承人符合法律及本章程规定条件,在一种月内提出入社申请,填写《入社申请书》,经理事会讨论通过后办理入社手续,并承继被继承人与本社债权债务。否则,按照退社解决。 4、合伙社要对退社、死亡、除名成员《社员证》及时收回,按规定注销社员资格。 四、社员联系制度 依照全社社员居住分布状况和生产经营状况,实行每个理事、监事(或者社员代表)分工联系社员制度,进行社情员意上传下达,开展生产经营指引服务,保证信息畅通,运作有序。 生产销售管理制度 一、统毕生产筹划 合伙社依照市场需求和本社产品实际,统一制定年度生产筹划和各个阶段生产筹划,由社员(或者生产场、加工厂)按生产筹划贯彻生产,与合伙社订立生产合同,筹划合同做到“八定”。即定定面积产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工规定、定管理人员工资报酬奖惩。 二、统一供应农资 合伙社依照生产需要和技术规定,统一组织为社员(或者生产场、加工厂)采购、供应生产资料和设备。实行规模采购,努力减少社员生产成本。合伙社统一采购供应农资必要保证质量,适合本社各种生产和质量安全技术原则。否则,导致损失由负责采购当事人补偿。 三、统一技术原则 合伙社按照质量安全规定,统一组织制定、实行生产技术规程,按产品质量原则组织生产,逐渐建立产品质量追溯、检测监督等制度。 四、统一产品认证 合伙社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、知名商标等,提高产品品牌和档次。 五、统一指引服务 合伙社实行管理人员(或者社员代表)分生产区域、分产业产品品种负责制,统一对社员(或者生产场、加工厂)进行产前、产中、产后指引服务和管理。合伙社对管理人员报酬或补贴按任务完毕状况进行考核发放。因指引服务不到位,导致损失由负责人负责补偿。 六、统一加工销售 1、合伙社统毕生产加工,统一商标品牌,统一包装销售。积极开拓市场,扩大销售网络,谋求定向加工,努力减少销售费用,提高产品附加值。 2、在合伙社收购社员产品环节上,要严格执行合同规定收购质量、价格、数量,对待社员要公平公正,不厚此薄彼;社员要维护本社形象和利益,要履约守信,不贪小利;社员要听从统一指挥,服从统一调度,保证在规定期间内,保质保量交售产品,使产品能及时加工、包装、调运,进入市场。 3、在产品交售加工期,合伙社要保证信息畅通,按市场行情,随时发布交售产品品种、质量、价格以及交售办法和规定,使社员及时组织采收、整顿、分级、包装,使产品适时进入市场。合伙社要拟定专人,定期对收购、储存、调运产品以及待交售产品,分社员、分生产场,分产品种类、分质量规格,分客户、分市场建立台账,做好记录分析,以指引、调度好加工、储存和销售。 资产财务管理制度 一、管理机构 理事会负责本社资产财务管理全面工作。监事会负责本社财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立钞票日记账、银行存款日记账以及合伙社资金收支、账款划转和支取。 二、管理内容 合伙社资产财务管理涉及流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合伙社资金管理涉及成员出资、每个会计年度从盈余中提取公积金和公益金、未分派盈余、国家扶持补贴资金、她人捐赠款和其她资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其她方式侵犯农民专业合伙社及其成员合法财产。 三、资产管理 本社资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产购买、验收、保管、使用、处置等环节上,实行“五分开”,即购买筹划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批互相分开,互相牵制、互相监督。建立资产台账登记责任制度,拟定专门理事对资产购买、验收和保管、使用进行登记,建立台账,贯彻责任。凡导致资产损失或者挥霍,又不能补救,其直接和间接损失由负责人补偿。财务部要依照本社实际,分门别类拟定易耗品有效期限和周期以及固定资产折旧年限和比例,以实事求是原则拟定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查,向理事会呈报实物资产清查报告,提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产管理,防止无形资产流失。 四、财务账款管理 本社钞票、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管,账目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管钞票、存款和账目导致损失由当事人负责补偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合伙社名义为其她单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算,不得长期挂帐;在规定期间内未收回应收及暂付款项,要查明因素,分清责任,由当事人负责补偿。 五、财务审批管理 本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”原则,各项支出必要用于合伙社生产、经营、服务活动以及寻常管理等有关事项。在_______元以内费用开支,由理事长直接审批;在_______元以上费用开支,经理事会集体审核后,由理事长审批;在_______元以上开支和投资(或者理事长向合伙社出资额度以上费用开支和理事长向合伙社出资额度2倍以上重大项目建设投资),由社员(代表)大会讨论通过后,由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出,原始凭证(支出筹划审批、发票、验收、入库等凭证)必要齐全,凭证必要有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过,需有会议记录或形成决策作为根据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核,对未按规定支出,提出质询,责令整治纠正,甚至责令由负责人补偿。 六、财务公开办法 本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支状况张榜发布于办公地点;每年向社员(代表)大会报告上年度财务决算状况、盈余分派方案和本年度财务预算方案。财务人员必要热情接待社员提出与其关于财务查询。 七、购销价格管理 本社购销产品、生产资料价格拟定拟定及变更要经理事会通过,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格拟定后,要将购销价目表(如果有变化,因素要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员理解。 八、社员账户管理 本社建立社员账户,由财务人员详细记载社员出资额、应享有公积金份额以及社员与合伙社交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补贴、其他捐赠资金和财产,不得分派给成员,不得记入成员账户,仅作盈余分派根据之一,成员退社后不再享有。 社员盈余分派制度 一、分派对象。参加盈余分派人员为持有本社《社员证》社员。 二、分派核算。合伙社在进行年终盈余分派工作此前,财务人员要做好财物清查,精确核算全年收入、成本、费用和盈余,清理资产和债权、债务。财务核算结束后,向理事会提交盈余分派方案。 三、盈余分派顺序和办法。合伙社盈余按照下列顺序进行分派:1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决策规定比例提取,用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若合计有亏损,一方面弥补亏损,抵亏后公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。2、向社员分派盈余。合伙社盈余通过上述分派后余额,按照交易量(额)向社员返还,分派比例不低于可分派盈余60%;按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠拟定为社员份额向社员进行分派,分派比例不超过可分派盈余40%。入社不满一年社员,依照社员实际出资和入社时间,准时间段按比例进行分派。 四、审批程序。理事会接到合伙社财务部提交盈余分派方案后,组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加理事会扩大会,听取意见,进一步完善方案,经理事会审核后,提请社员(代表)大会审议批准后方可执行。 五、记载登记。按交易量(额)比例分派盈余金额及平均量化到社员资金份额要记载到《社员证》中。 项目投资管理制度 一、项目投资范畴 本制度所指项目投资是指与本社生产经营关于项目内部投资。 二、投资项目立项 理事会接受投资项目建议后,拟定专人构成项目论证小组进行实地考察和调查研究,提出项目与否建设建议。论证小组以为项目可行,编制可行性报告及实行方案,按程序及权限审核和审批。理事会对报送投资项目可行性报告经审核后以为可行,应尽快予以审核并按程序提交关于会议审定。项目可行性论证内容涉及:市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策优惠条件、收益分派等。 三、投资项目审批和实行 凡超过理事长个人在本社股金额度2倍以上投资属于重大投资。本社重大投资项目由理事会审核,社员(代表)大会批准,理事会组织实行。普通投资由监事会审核,理事会审批,组建项目部实行。 四、项目投资资金筹措管理 1、投资项目资金筹措以实现本社最广泛社员及其最大限度收益为原则,来拟定资金筹措渠道和范畴。 2、在国家某些投资,合伙社有能力配套投资项目建设状况下,不得动员社员再入股投资和贷款投资。 3、项目投资优先本社社员在规定期间内入股投资。某些社员不肯入股投资,其他社员个人入股投资最高不得超过总投资20%,理事长个人入股投资最高不得超过总投资30%,团队社员入股投资最高不得超过总投资40%。 4、项目投资额度在社员入社出资总额30%以内,合伙社经理事会决定,可以直接运用贷款投资。使用政府贴息贷款和农业担保公司担保贷款项目投资,理事会审批投资权限额度可提高到社员在合伙社入股出资总额80%。 5、采用合伙社贷款投资项目额度最高不得超过社员入社总出资额80%,并要通过社员(代表)大会三分之二以上参会人员批准。 五、投资项目建设监督管理 监事会负责投资项目建设质量、进度、安全和资金使用监督管理。项目建设结束后,要组织项目建设验收和项目建设资金内部审计。 六、建成项目经营管理 项目建成验收后,由理事会负责将该项目纳入合伙社一体化经营管理,属社员与合伙社共同投资建设项目(即本制度第七条第3款类型)要单独核算。 七、投资项目收益分派 1、项目投资收益按投资股份分派。 2、本社使用国家扶持资金、其他捐赠资金、合伙社公积金、社员未分派盈余和合伙社贷款投资项目,均属合伙社对项目投资,其投资收益记入合伙社收入,社员在合伙社按盈余分派制度分派。 3、由社员在本社完毕基本出资入股基本上,又直接投资入股与合伙社共同投资建设项目收益,按投资股份分派。社员再投资收益分派给投资社员,合伙社投资所分得项目收益记入合伙社收入。 八、该制度由本设理事会负责解释。 档案管理制度 一、归档范畴。凡是反映本社活动章程、管理制度、社员状况、规划、年度筹划、记录资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营状况、人事状况、会议记录、决定、委托书、合同、合同、项目方案、告知等具备参照保存价值各种文字、图表、声像等不同形式历史记录均属归档范畴。 二、档案管理由档案管理员负责。保证本社原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用以便。 三、资料收集与整顿。归档资料实行“季度收集整顿”和“年度归档立卷”制度,即:每年四、七、十和次年一月为季度收集整顿期,每年二月份为档案资料归档立卷期。在档案资料收集整顿和归档立卷期,由档案管理员分别向各部门收集应当归档原始资料,各部门应积支持极配合。凡涉及商业机密文献必要按规定此外归档存储。档案管理员依照关于文书立卷归档管理制度实行档案归档整顿。 四、资料分类与归档。档案资料分类根据文书立卷归档管理关于规定执行。档案资料归档每年一次,属于平时立卷归档不在此规定范畴内。 五、档案借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要,本社其她人员需借阅档案,本人提出申请,非密级由理事会成员审批;借阅密级档案由理事长审批,原则上只能在档案室阅览,不准再外借;本社外人员借阅档案,一律由理事长审批。借阅者要保持整洁完整,不得涂改遗失;要注意安全保密,未经容许,不得翻印、抄录、转借、遗失。 六、档案销毁。任何个人或部门未经容许不得销毁档案资料。档案到了销毁期,由档案管理员进行清理,写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁档案,档案管理员须认真核对,将批准档案资料销毁审批报告和将要销毁档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时,必要由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。 学习培训制度 一、学习培训内容 重要学习培训党在农村方针政策、涉农法律法规、合伙社法律法规政策、合伙社生产经营管理知识、合伙社章程和管理制度、合伙社有关生产技术等。 二、学习培训时间 每年全体社员集中学习培训不少于六次。合伙社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急学习内容随时安排集体学习。 三、学习培训方式 学习采用集中学习与个人自学相结合,自我组织培训与接受其他组织培训相结合,专项学习培训与以会代训相结合方式进行。 四、学习培训规定 1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有筹划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。 2、理事会负责社员学习培训组织和领导,每年制定符合本社实际学习培训筹划,为社员统一免费配备笔记本。 3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点入社人员学习培训,经测试通过后方可入社。 4、社员要准时参加集体学习培训教诲活动,凡无端缺席1次(或者迟到早退3次),扣除相称于农民纯收入2天额度盈余分派 (用于学习培训奖励),一年内连数3次(或者合计5次)无端缺席,理事会可以予以除名。 5、每年集中1-2次学习培训测试,对成绩先进予以一定物质奖励。 社务公开制度 一、社务公开内容 1、本社发展规划,年度工作目的及执行状况;社员(代表)大会和理事会讨论决定事项实行状况;理事会年度工作目的执行状况;监事会工作目的完毕状况。 2、合伙社年度财务筹划、财务决算和债权债务状况。 3、社员入社、退社、除名状况;社员在合伙社入股状况,公积金、国家财政扶持资金及接受其他捐赠量化到社员个人账户份额状况;社员与合伙社交易额(量)状况;社员盈余分派、投资收益分派等状况。 4、国家对本社扶持、本社接受其他捐赠收支、使用、管理状况。 5、管理人员、技术人员聘请、辞退及其工资、奖金、补贴和福利状况,公务活动方面开支状况,工作业绩状况。 6、资产购买、使用、处置等管理状况以及收益状况;本社建设项目投资、管理和收益状况。 7、本社办公费、旅差费、招待费等、宣传费等非生产性支出状况。 8、涉及本社社员利益,社员普遍关怀和规定公开其她事项。 二、社务公开形式 1、公开栏公开。在合伙社办公地点设立社务公开栏,将公开事项逐条予以发布,并设立意见箱。 2、会议和公开信公开。通过召开社员(代表)会议,发放社务公开内容资料,宣读公开内容进行公开。合伙社定期印发社员公开信公开社员应知内容。 3、填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人账卡、社情员意、明白卡等于一体社员证,适时填写发放发布,但不得取代公开栏。 三、社务公开时间 基本社务每季度月底发布,每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开,普通一年一次。应当及时公开事项随时发布。 四、社务公开程序 1、监事会依照本社实际状况,依照政策法规和社员规定,提出社务公开详细方案; 2、理事会对方案进行审查、补充、完善后,依照公开内容采用各种不同形式,安排有关部门和人员及时发布; 3、监事会建立社公开档案备查。 四、意见反馈 每次村务公开后,理事会负责收集、听取、接受社员反映询问、意见和投诉,并及时予以解释和答复。理事会可以当场答复,要当场予以答复;不可以当场答复,应当于7日内作出答复。半数以上社员对社务公开事项不批准,应当坚决予以纠正,并重新发布。对反映突出问题要组织专门人员调查、核算、纠正,督促整治贯彻。 五、监督管理 对不按规定进行社务公开,监事会可以责令其限期公开;对弄虚作假、欺瞒社员,予以关于负责人员批评教诲,并责令其改正;对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为,可以建议理事会按程序对关于负责人员予以罢撤职务和除名;对社务公开中发既有挥霍、侵占、挪用、贪污合伙社财物及其她违法行为,应当及时解决,对其中构成犯罪,移送司法机关依法解决。- 配套讲稿:
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