民间社团协会外事管理制度模版.doc

xx联会外事管理制度
（试 行）

为了进一步加强xx联会（以下简称“联会”）外事工作的管理，以保证联会对外交往更好地为国家总体外交和祖国统一大业服务，更好地为开展民间外交服务，更好地为xx联会的发展服务，根据国家相关法律法规，结合联会的实际，特制订本管理制度。
一、适用范围
本管理制度适用于xx联会、联会所属各地代表处、各会员机构及各服务队。
二、管理原则
联会根据“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，建立外事管理体制。
“统一领导”——对内统一指导，对外统一协调联会与国际狮子会的交往事宜，联会所属各地代表处、各会员机构及各服务队不与国际狮子会直接发生联系。
“归口管理”——联会理事会设外事工作管理委员会（以下简称“外事委员会”），负责处理联会日常外事管理工作，为联会外事工作归口管理职能部门。
“分级负责”——各会员机构主要负责人对本地区涉外事宜全面负责，做到认真谋划、严格把关、及时请示汇报。
“协调配合”——各会员机构应指定专人参加外事委员会，并根据联会的统一指导和协调，负责该地区的日常外事工作。
三、联会外事工作管理委员会
联会外事工作管理委员会由联会秘书长任主席，副秘书长任执行主席，联会办公室主任任执行副主席，各区会派一名负责人参加。该委员会的主要工作是，研究联会在外事工作中遇到的问题，制订联会外事工作管理办法，处理联会日常外事工作。
四、来访管理
（一）xx联会邀请境外来宾和团组来访前，联会办公室在充分征求各地代表处、各会员机构的基础上，通知有关会员机构负责协助安排接待及相关活动；
（二）各会员机构与境外组织开展的交流与合作，凡属级别较高（国际狮子会理事、各国区级总监以上人士）、规模较大（30人以上）或涉及敏感问题的来访活动，应经当地首席代表批准，按照当地外事主管部门的规定和程序办理，并报送联会办公室备案；
（三）邀请境外人员来华举办与狮子会有关讲座、各类学习班及相关活动，有关会员机构须在发出邀请前，将来访者的个人资料、讲授、培训等内容报外事委员会审核批准；
（四）各会员机构及服务队与境外团体开展的一般性服务交流合作，须由当地区会批准实施，并报联会外事委员会备案。凡属级别较高、规模较大和涉及敏感地区的交流合作问题，需经当地代表处同意，报联会外事委员会核准后予以实施。
（五）凡以联会名义邀请来访的境外新闻团组和新闻从业人员，须经联会批准。
五、出访管理
（一）凡以xx联会名义组织的出访团组，须由联会外事委员会核准后，报联会会长批准后实施；
（二）凡以区会名义组织的出访团组，须报当地代表处批准后实施，并报联会外事委员会备案；
（三）凡以服务队名义组织的出访团组，须报区会理事会批准后实施，并报当地代表处和联会外事委员会备案；
（四）联会外事委员会每年通过联会办公室统一下发参加国际狮子会年会和地区性年会的通知，由各会员机构按照当地外事管理部门的规定和程序组织实施。
在出访活动中，每个出访团组严格按照联会的外事管理制度所规定的要求进行，并在出访前请当地外事主管部门负责人进行涉外事务辅导，在执行外事出访活动中指定专人负责，活动结束后及时向联会办公室提交情况报告。
六、涉外任职
xx联会会员在接受国际狮子会的聘请，担任其职务前，必须报告联会外事委员会，并经联会理事会批准。
七、会徽及会歌使用范围
各会员机构在组织开展活动时，一般只使用xx联会规定的名称及xx联会会徽。涉外活动需要时，可唱奏国际狮子会会歌，使用国际狮子会徽标。
八、捐款或捐赠
各会员机构接受外国和港澳台捐款与捐赠，或向境外组织捐款与捐物，与境外狮子会组织及会员开展合作等涉外交流活动，须经各会员机构理事会讨论通过，向联会办公室备案。涉及敏感地区或问题时，需及时经当地代表处同意后，报请联会外事委员会批准实施。
九、纪律与监督
（一）各会员机构及全体会员均应自觉严格遵守国家的相关规定和本制度，不得各行其是。
（二）各会员机构应加强对本地区外事活动的监督检查。对违反外事方针政策、外事纪律和外事工作规章制度的现象，要及时报告联会外事委员会和联会办公室，并采取有效措施及时纠正。
（三）对情节严重、影响恶劣者，将视情况给予纪律处分，触犯法律的，要依法追究法律责任。
本制度经xx联会理事会讨论通过，自印发之日起试行，本规定由联会外事委员会负责解释和修订。

xx联会
二○一一年九月九日