房地产公司商业物业安全管理规定模版.docx
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1、XX房地产公司商业物业安全管理规定1 总则1.1 编制目的为了明确XX房地产公司商业物业EHS管理要求及责任,规范商业物业各单位/部门作业流程,保证商业物业各项生产经营活动正常开展,实现商业物业EHS管理目标,特制定本规定。1.2 适用范围本规定适用于XX房地产公司商业物业经营活动的EHS管理。本规定中的商业管理中心是指XX房地产公司持有商业物业管理中心。1.3 编制依据1.3.1中国人民共和国安全生产法1.3.2中国人民共和国职业病防治法1.3.3安全生产标准化建设基本规范1.3.4EHS管理体系建设指引(2015版)1.4 职责1.4.1XX房地产公司安委办负责协调监督商业物业EHS管理工
2、作;XX房地产公司商业地产管理部负责监督持有商业物业EHS管理体系执行,对执行情况进行监督检查。1.4.2持有商业物业商业管理中心安全生产工作领导机构是“安全生产管理委员会”(简称“安委会”),负责持有商业物业安全管理工作的指导、监督、检查、处理和培训工作,监督管理各商业物业安全工作的执行。“安委会”设主任,由商业地产部负责人担任;设副主任,由商业物业总经理担任;安委会成员由商业管理中心各部门负责人组成。1.4.3安委会下设办公室(简称“安委办”),由商业管理中心各部门的安全专(兼)职人员组成,安委办设主任一名,负责持有商业物业管理中心日常安全管理运行和监督工作。1.4.4各商业物业基层单位成
3、立安全领导小组,商业地产部营运负责人任组长,商业地产部相关部门(运营部、招商部、推广部、冰场部、写字楼、万象汇等)负责人以及商业项目物业管理中心相关部门(客服中心、安全部、工程部、环境部、品质部)负责人任组员。商业物业安全领导小组下设EHS工作小组,负责持有商业物业的日常安全管理运行和监督工作。具体以下发任命文件为准。2 一般安全管理要求2.1 安全管理原则商业物业遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。2.2 建立和维护商业管理中心应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据安全生
4、产标准化建设基本规范的要求,结合自身特点,建立并保持EHS管理体系;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。EHS管理体系按照EHS管理体系建设指引要求,应明确以下内容和要求:(1)安全管理方针和目标;(2)组织与责任;(3)安全风险管理;(4)教育培训管理;(5)监督检查管理;(6)考核与评价管理;(7)体系维护;(8)其他要求,如:安全文化管理、职业健康管理、节能减排管理等。2.3 监督和检查商业管理中心应通过以下方式开展EHS监督和检查:2.3.1开展EHS合规性评价工作,定期评价对现行适用法律和其它要求的遵守情况;2.3.2通过自查、专项检查、体系内审
5、、文件评审等多种形式做好体系运行情况的检查,将执行的结果与设定目标进行对比,查找与原策划、设计及法律法规要求的差距,并认真做好记录;2.3.3通过安全绩效考核与评价,对单位和个人的安全管理成绩进行评价,并运用到业绩合同考核中。2.4 持续改进和优化商业管理中心应定期开展EHS管理体系评审,检查EHS管理体系的适宜性、充分性和有效性,达到体系的持续改进和优化。3 安全管理方针和目标3.1 安全理念、方针EHS理念:绿色建筑、运营安全、健康发展EHS方针:EHS让生命更美好3.2 安全管理目标(1)坚持以人为本、质量至上、绿色低碳的原则,追求“零污染、零伤害、零事故”的目标,致力于为员工创造健康安
6、全的工作环境,为客户提供安全可靠的产品和服务,促进人与自然和谐发展。(2)不发生一般及以上级别生产安全责任事故(3)不发生B级以上较大环境污染和破坏事故(4)不发生火灾、爆炸、食物中毒责任事故(5)不发生职业病例商业管理中心应根据目标要求,制定年度安全生产目标,并将目标纳入安全生产绩效考核半年度指标和年度指标进行考核。4 安全管理组织与责任4.1.1商业管理中心应根据安全生产组织组织建设规定要求,建立安全生产领导、监督、保障机构,明确安全管理机构设置、安全管理人员配置及其主要职责,并签订安全生产责任书。4.1.2安全生产领导机构是持有商业物业管理中心安全生产委员会。具体设置要求如下:安全委员会
7、主任:商业管理中心总经理安全委员会成员:可根据工作实际情况选定4.1.3商业物业管理中心安全生产委员会下设日常办事机构商业物业管理中心安全生产委员会办公室(简称“安委办”),具体负责安全会日常工作,商业管理中心应指定部门负责安全会日常工作。4.1.4商业管理中心应明确安全生产监督管理部门和安全生产保障部门。5 安全教育培训管理5.1.1商业管理中心应制定安全教育培训管理规定,对安全教育培训提出要求。5.1.2安全生产管理人员每年至少参加1次外部培训,不少于24学时;兼职安全管理人员每年应参加内部安全培训不少于4学时。5.1.3注册安全工程师、特种作业人员应按国家法规要求参加继续教育培训,每3年
8、不少于48学时。5.1.4其他人员应在安全教育培训管理规定中明确培训学时和要求。5.1.5商业管理中心应制定年/季度培训工作计划,经审批后报大区安委办备案,并按计划组织实施。6 风险控制管理6.1 危险源管理6.1.1危险源辨识与评估。商业管理中心建立并完善安全管理制度,对本单位的危险设施或场所及危险作业进行危险源辨识与评估,形成危险源辨识清单,并根据已识别的危险源结合国家、对重大危险源的规定,编制重大危险源识别与风险评估表。6.1.2重大危险源登记建档与备案。商业管理中心识别的重大危险源,应按规定登记建档并向上级公司报备。10.1.3重大危险源监控与管理。商业管理中心应对重大危险源实施监控和
9、管理,编制重大危险源管理方案,落实重大危险源安全技术和防范措施。大区安委办根据管理方案,对商业管理中心实施监督管理。6.2 二次装修安全管理6.2.1商业地产管理部在与租户签订租赁合同时,向租户提供装修手册,并对租户进场装修流程、进场装修手续、业主相关部门职能等事宜与租户沟通说明。6.2.2商业管理中心运营部负责租户进场后事务协调工作。6.2.3租户设计施工图纸审批通过后,由商业管理中心运营部指引租户准备进场装修手续文件,商业管理中心工程部负责办理装修施工许可证,安全部负责办理人员出入证,同时工程部、安全部等负责讲解装修现场要求及安全管理规定等。6.2.4租户装修施工期间,商业管理中心工程部、
10、安全部负责装修现场日常巡查工作,并对违规行为监督管理。6.2.5商业管理中心运营部组织工程部、安全部对二次装修进行验收,由运营部汇总验收整改意见反馈给租户,共同督促租户遗留问题整改。6.2.6租户根据验收意见整改完成后,运营部组织商业管理中心工程部、安全部复验,确认整改情况,共同敦促租户进行遗留问题整改。6.2.7二次装修施工审批、监督记录按照物业公司EHS管理体系执行。6.3 高处作业安全管理6.3.1 2m以上高处作业由商业管理中心工程部制定登高作业的施工监护措施,保证高处作业监护人员落实到位。6.3.2登高人员必须做好安全防护措施,对于高处作业员工须体检符合要求,高温天气作业,要做好防暑
11、降温措施,恶劣天气严禁进行高处作业。6.3.3高处作业用的设备、器具,必须符合国家建筑规程要求,并定期进行检测。6.3.4在易燃、易爆及有毒气体的厂房上部或塔罐顶部施工时,应有专人监护。6.3.5攀登避雷或天线接收装置施工时,必须经过安全技术部门批准,并采取安全可靠的防范措施。6.3.6作业现场有坑、井、沟、池、吊装孔或其他预留孔时,应加盖或设置防护栏杆,防止有人误入或坠落。6.3.7高处作业须设安全监护人,现场监护人员不得随便离开工作岗位,坚决制止违章、冒险作业。6.3.8第三方进入商业物业区域实施高空作业,应具政府安全主管部门认证资质或提供意外风险规避承诺书,持经办部门施工审批单,由商业管
12、理中心工程部及安全部审批后方可进场施工。6.4 消防安全管理(含动火作业管理、燃气安全管理等)6.4.1消防工程验收(1)建设单位在确定住宅物业具备接管验收条件后,商业管理中心工程部、安全部等相关部门参与建设单位组织的消防工程验收工作。(2)验收工作开始前,建设单位应组织验收小组要召开会议,明确各方职责、验收范围、验收方法等事宜。(3)商业管理中心工程部向建设单位要求施工单位提供消防各系统工程设备资料、竣工图纸、技术资料、建筑工程竣工消防验收意见书等一切相关文件应存档。(4)验收小组严格按照国家有关工程设计、施工质量验收规范实施验收工作。商业管理中心在验收过程当中发现工程安全隐患,要求建设单位
13、和施工单位进行整改;在工程问题未整改完毕前,商业管理中心可分项接收。(5)验收工作结束后,商业管理中心参加验收会议,体会验收意见,形成验收工作备忘,由商业管理中心工程部存档。6.4.2消防设备设施维护保养(1)商业管理中心工程部组织员工学习消防设备设施维护保养相关知识,确定消防设备设施维护保养的责任人。(2)商业管理中心工程部按照国家相关法律法规要求制定年度消防设备设施维护保养计划,严格按照计划实施消防设备设施的维护保养工作,并对保养记录存档保存。(3)商业管理中心工程部每年聘请具有检测资质的检测公司对消防设备进行检测,并保存检测报告。对检测不合规的设备设施要自行维修或聘请维保单位进行维修,保
14、证设备设施的完好。(4)商业管理中心工程部、安全部要制定消防设备设施的日常巡视检查制度,对消防设备设施进行日常巡视检查,发现问题及时报工程部进行维修。6.4.3消防安全管理(1)商业管理中心要设立消防安全组织机构,按照有关规定明确消防安全工作责任人及职责部门,成立义务消防队。(2)商业管理中心安全部应制定消防安全工作责任人职责、部门及岗位人员的消防职责。(3)商业管理中心安全部应制定各项消防安全管理制度,督促各部门严格按照各项制度要求开展消防工作。(4)商业管理中心安全部应对各项消防记录进行管理。(5)商业管理中心安全部要按照有关规定编制火灾事故专项应急预案,应每半年组织一次消防演练。6.4.
15、4消防档案、消防安全日常巡查、检查记录按照管理要求执行。6.5 密闭空间安全管理6.5.1进入受限空间的原则(1)所有人员在进入受限空间前,必须制定和实施书面受限空间进入救援计划。 (2)所有进入受限空间的作业必须持有有效的进入许可证。(3)只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间。(4)进入受限空间作业前,必须进行危害识别,列出危害因素清单。6.5.2必须采取以下危害预防行动(1)评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度;(2)制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入期间的危害;(3)在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境;(4)保持安全进入的条件;(5)预测在受
16、限空间里的活动以及可能产生的危害;(6)预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。6.5.3按照以下次序和控制手段处理危害:(1)消除危害。(2)使风险减低至可接受的水平。(3)使用个人防护装备。6.5.4在进入受限空间前,制定具体的救援计划,各类救援物资必须到位备用。6.5.5在进入受限空间前,相关的人员已经接受培训。6.5.6进入受限空间时,监护人应将所要求的表格和记录存放在现场。包括:(1)安全工作许可证(2)受限空间进入许可证(3)受限空间援救计划(4)受限空间进入检测表(5)受限空间监护人/进入者名单表(6)受限空间进入前会议记录(7)适当的材料安全数据表(8)书面的受限空间进入计划
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