初中学校预算业务管理制度模版.doc

xx初中预算业务管理制度
为了加强学校财务管理，适应xx区财政管理改革需要。进一步强化学校预算绩效和监督管理，硬化预算约束，积极稳妥推进预决算公开，建立健全科学规范、公开透明的预算管理制度。根据《中华人民共和国预算法》有关规定和上级财政部门要求，特制定本办法。
第一章 领导机构
学校成立预算管理领导小组（以下简称领导小组），是履行预算管理职能的的决策机构。
1．组 长：x
2．副组长：x
3．成 员：x
第二章 预算的编制
（一）编制原则
1．收支平衡原则。
坚持量入为出，收支平衡原则，学校预算编制要与国民经济和社会发展规划相统一，与区级财力相适应，与学校履行职能和事业发展计划相一致。
2．统筹兼顾原则。
牢固树立过紧日子的思想，履行节约，有保有压，进一步优化支出结构，资金优先保障必需的教育教学设备的增添更新，教学设施维护，重大教育教学活动的开展。
3．公开透明的原则。
进一步细化预算编制，强化预算绩效，夯实预算公开基础，增强资金使用透明度。
（二）编制办法
学校经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前年度预算执行情况，并结合学校事业发展需要进行编制。在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额，使学校经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，做到预算安排公正、合理、切合实际。
1．基本支出预算：学校在编制预算时要按照编制人数、实有人数和相关预算管理制度规定编报基本支出预算。在编制基本支出预算前，要认真审核人员（含教师、学生、退休人员）数、车辆等基础信息数据，确保预算的正确。各项数据编制基准时间一般为每年10月。
2．项目支出预算：根据上级下达的项目要求与资金定额，结合学校实际，经领导小组讨论决定后编报。按照预算管理科学化精细化的要求，进一步细化项目支出内容，严格对照经济分类科目编制项目预算。部门性专项项目名称、项目内容、具体用途等要进行严格规范，不得出现笼统的、无专门用途的项目。项目支出预算要符合国库集中支付的有关要求。
3．政府采购：经领导小组讨论决定的采购，凡涉及区政府规定的集中采购目录内的项目或集中采购目录外采购标准限额以上的项目均必须编制政府采购预算。严格政府采购预算执行，无预算不得采购。
（三）编制与上报
1．总务处、财会室为学校预算编制与管理的职能部门，责任人：傅月飞，负责学校预算的编制、上报，并履行预算日常管理职能。
2．学校各科室根据各自特点，结合上年度预算实施情况，编制部门预算，报请领导小组讨论，确定预算支出数指标。
3．总务处、财会室根据上级预算编制相关政策，结合经领导小组讨论通过的各部门预算支出数指标，按时编制。
4．预算编制后，报请校长室审批。审批无误后由会计室报上级机关。
5．总务处根据区财政下达的预算控制数，结合各部门支出预算指标，经校长室批准，正式以书面形式下达各部门支出预算指标。
第三章 预算的审批
1．校长室为学校预算审核的职能部门，责任人：楼吾祥，对学校预算审核及学校的预算管理负总责。
2．对总务处、财会室编制的学校预算进行全面审核，确保预算正确、完整。
3．预算审核时，若有技术性错误的，交由编写人修正；若有较大项目调整的，需经领导小组讨论通过。
第四章 预算的执行和调整
1．学校各业务部门为学校预算的执行部门，责任人：各部门负责人，负责执行审批下达的支出预算。
2．经学校下达的各部门支出预算指标，各部门必须严格执行。
3．保证预算的严肃性、有效性，支出预算在执行年度内原则上不予调整，但因特殊情况或不可预见的因素需要指标调整的，应向总务处、财会室提出指标调整申请，并报校长室审批，经审批后方可进行支出预算指标调整。
第五章 预算的绩效评价
1．年度结束，由总务处按照上级要求编制学校财务决算，结合预算，分析预算执行情况，报学校领导小组。
2．领导小组召开专题会议进行总结评价，以提高预算管理水平。

xx区xx初级中学
二0一六年三月二十五日
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