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政务云建设专项方案.docx
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1、神农云整体建设方案目录1序言42项目概述42.1建设背景42.2建设意义52.3建设标准82.3.1实用性92.3.2开放性和标准化92.3.3优异性、成熟性和可扩充性92.3.4系统可靠性和安全性102.3.5可管理性和可维护性102.3.6业务多样性102.3.7最好性价比112.4建设目标112.5编写依据123需求分析124智慧政务建设内容174.1城市基础数据库174.1.1系统概述174.1.2需求分析174.1.3系统功效184.2政务信息资源交换平台184.2.1移动电子政务平台194.3政务协同办公194.3.1远程医疗系统214.3.2区域卫生系统214.3.3远程健康管理
2、系统234.3.4医讯通平台234.4政务公共服务平台244.5无线政务平台254.6统一身份认证274.7电子证照275云计算中心总体设计275.1云计算中心设计标准和规范275.2云计算中心设计目标305.3云计算中心方案设计315.3.1云计算中心资源池设计335.3.2云计算中心云管理平台设计425.3.3云计算中心网络系统设计585.3.4云计算中心安全系统设计715.3.5云计算中心备份容灾设计1386建设范围1427运维服务质量体系1437.1运维服务体系建设说明1437.1.1运维服务体系建设需求1437.1.2运维服务体系建设目标1447.1.3运维服务体系建设意义1447.
3、2运维服务体系架构1457.2.1服务宗旨1457.2.2体系建设内容1457.2.3运维服务体系架构1487.2.4运维组织机构和人员设置1497.2.5运维制度建设1517.2.6运维步骤建设1527.2.7运维技术服务平台建设1547.3云计算中心运维服务内容1587.3.17*24服务支持1587.3.2其它增值服务1607.3.3突发事件管理和应急响应预案1617.3.4运维服务目录1627.4体系建设效果分析1651 序言云计算是指基于互联网等网络,经过虚拟化方法共享IT资源新型计算模式。其关键思想是经过网络统一管理和调度计算、存放、网络、软件等资源,实现资源整合和配置优化,以服务
4、方法满足不一样用户随时获取并扩展、按需使用并付费,最大程度地降低成本等各类需求。云计算被认为是继个人电脑、互联网以后信息技术又一次重大变革,将带来工作方法和商业模式根本性改变。中国国民经济和社会发展“十二五”计划纲要,把以云计算为代表新一代信息技术确定为战略性新兴产业发展关键。加紧发展云计算产业,将有力地推进传统产业改造升级和新兴产业加速培育。同时,大力发展云计算产业有利于加紧转变区域经济发展方法,调整产业结构和能源输出模式,为把资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。为加紧推进政府云计算及其相关产业发展,努力争取在新一轮信息技术竞争中抢占先机、发挥优势,打造生产性服务业高端产业
5、链,湖北移动在深入调研基础上,依据相关文件精神,紧密结合政府实际情况,制订本计划方案。2 项目概述2.1 建设背景信息化是当今世界经济和社会发展大趋势。大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局战略举措。电子政务建设是信息化建设先导工程,政府先行,带动整个信息化发展,是国家信息化建设基础方针。建设电子政务网络系统,加紧转变政府职能,提升工作质量和效率,增强各级政府部门管理能力、决议能力、应急处理力和公共服务能力,促进社会监督,实施信息化带动工业化战略,含有十分关键意义。建设内容包含“一中心、四平台和十三个智慧应用”。长久以来,反复投资、反复建设、资源浪费一直是中国以部门为主信息化发展模
6、式不可规避突出问题。伴随以云计算、大数据为代表新一代信息技术迅猛发展和深入应用,信息化建设领域发生深刻变革。利用云计算、大数据技术搭建信息化服务平台,能够以服务方法动态化、扩展性提供超级计算能力、存放空间、软件服务等信息化应用资源,用户不需要自己购置大量软硬件设备进行建设,就能直接以购置服务方法取得信息化服务,大幅降低了信息化应用成本。随州市要加紧融合工业化、信息化、城镇化和农业现代化,提升城市可连续发展能力,亟需利用云计算、大数据技术搭建信息化服务平台。2.2 建设意义2.2.1有利于促进区域产业结构优化升级云计算产业发展对金融产业、电子信息制造业、生物医药业等产业将起到很好提升和支持作用,
7、同时将为发展高新技术产业,尤其是新材料产业、环境保护新能源产业、动漫创意产业、视频应用产业等提供强大支持,对改造提升传统产业,包含钢铁工业、机械装备制造业、轻纺服装工业等能提供科研创新平台。利用云计算平台,围绕自治区优势特色产业,立即在科研、原料采购、资源调配、生产、销售、仓储、运输等步骤实现信息集成,促进产业升级,提升产业关键竞争力。2.2.1.1农畜产品加工业利用云计算数据中心,建设面向全国农牧业信息化服务系统,包含农牧业科技服务系统、安全服务系统、防灾减灾应急信息系统,提升农牧业经营组织化水平和服务保障能力。建设以服务“三农”为目标涉农信息服务平台,包含涉农电子商务、农牧业生产管理和估计
8、、农牧业科技教育普及、扶贫等业务应用系统资源整合和集约化建设和管理,推进粮食生产能力建设、牛羊,奶牛等工程建设,促进优质农畜产品电子商务发展,加紧农牧业机械信息化改造,利用云平台提升农牧业产业化水平。2.3.1.2能源产业经过云计算优势,充足科学调度电网运行和多种电力设施,促进分布式能源供给、清洁能源就地转化等快速发展,建设智能电网和电力微网,提升电力系统可靠性、安全性、经济学和科学性。加紧煤炭企业云计算应用,提升煤炭开采技术和煤炭产业生产经营管理信息水平。经过建设区域智能电网系统,实现发电、用电科学调度,清洁能源上网百分比提升510%2.3.1.3化工建材产业利用云计算产业提升煤化工、精细化
9、工等产业科研、生产等全行业信息化管理,经过完善化工企业安全生产信息系统,提升优异技术在我区应用水平,实现新型煤化工项目在自治区健康发展。强化云计算技术在建材产业应用,提升产品设计、创新能力及生产过程自动化水平,开发对应控制软件,提升产品质量,促进节能降耗。深入提升煤化工信息化应用程度,推进国家新型煤化工基地建设。大幅提升建材工业信息化程度和产品自主创新能力,实现产品升级换代。冶金有色产业。利用云计算优异信息技术优势加紧工艺装备升级换代,提升产品档次,降低能源和原材料消耗,提升质量。实现冶金有色企业管控一体化和全区冶金有色信息共享。2.3.1.4装备制造产业利用云计算优势推进产业向人机交互性更强
10、和网络化制造发展,使用模拟仿真软件包,推广远距离设计、集成制造、灵敏制造、柔性制造等优异技术,提升企业技术水平和国际竞争力。2.4有利于促进区域相关服务业发展伴随互联网普及和技术进步,中国数据中心市场已从简单资源型需求转向技术、服务多元化需求。用户需求从最初域名注册、空间、邮箱、托管、租用等基础业务,发展到现在以主机托管、主机租赁为基础数据管理、网络通信、系统集成、网络安全、应用外包、教授咨询等各类技术服务。市场需求多元化为数据中心市场提供了更宽广发展空间,同时也对数据中心服务提供商技术水平和服务意识提出了更高要求。云计算产业将深入把城市公共服务、政府公共事务管理、民生保障等应用纳入到云平台上
11、,全方面增强政府面向社会信息处理能力和综合服务能力,方便政府开展各类便民服务并提升工作效率,同时还能处理政府在信息化应用中反复投资和一次性投入过大等问题,以专业化、精细化服务降低投入和运行成本,提升信息化应用水平和质量。另外,云计算将推进传统设备提供商进入服务领域,带动软件企业向服务化转型,催生行业融合新型服务业态,支撑物联网、智能电网等新兴产业发展,加速制造业、服务业转型和提升。从带动投资效益看,北京、上海等特大城市,建设数据中心投资拉动比可达1:8到1:4,其它城市限于基础电信通信建设条件,保守估算,云计算产业起步阶段,根据1:1考虑,带动其它投资500亿元,新增营业收入500亿元。2.4
12、.1.1将深入提升通信基础设施服务能力以应用需求为导向,整合社会各类信息基础设施资源,推进传统电信运行商和其它第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型,推出面向不一样企业需求一体化云计算基础设施和平台服务,形成按资源使用付费新型服务模式,不停提升基础设施资源使用效率。逐步引导多种信息化应用项目依靠云计算基础设施,形成在云计算基础设施服务上领先优势。2.4.1.2将加强软件技术开发抓住机遇,统筹资源、市场、技术、人才等多种要素,聚焦云计算虚拟化技术、云管理、云存放、云中间件和云安全等云计算关键软件技术服务,设计含有国际竞争力自主知识产权处理方案,激励区内外软件企业利用云计算技术进行产品和服务模式
13、再创新,加紧研发基于云计算平台软件产品,探索软件服务化新型商业模式,设计覆盖各应用领域云计算处理方案,提升软件和信息服务业产业竞争力。2.4.1.3推进电子政务建设引导区内外电子政务处理方案提供商,创新电子政务体制和机制,整合信息中心和数据中心现有资源,降低电子政务成本,面向社会提供公正、透明、高效政府服务和各类云计算服务,推进智慧城市建设,探索基于云计算服务新型商业模式和公共服务平台,降低社会服务成本,全方面提升我区城市和社会管理水平。2.4.1.4加强电子商务和物流信息化建设经过激励冶金、煤炭、电力等工业企业对现有信息系统和基础设施进行云计算改造,提升传统产业信息化水平,促进产业转型升级。
14、激励面向中小企业各类服务机构和产业园区,建设满足中小企业共性发展需求云计算服务平台,充足发挥云计算按需使用、动态扩展特征,为广大中小企业提供优质低价信息资源服务,降低中小企业创业早期信息化投入,降低运行成本。2.4.1.5加强信息安全建设经过激励区内外企业以完善信息安全保障体系为目标,以落实落实信息安全等级保护制度为根本,加强云计算公共服务平台建设,深化安全测评、电子认证、应急防范等和云计算相关信息安全服务工作。推进云计算模式下信息安全标准、规范制订和落实,构建安全认证体系,为云计算服务环境中数据安全、隐私保护提供支撑。经过云计算服务水平和能力提升,保障云安全,提升用户对云计算服务信任度。2.
15、5有利于促进以信息产业为代表高新技术产业加紧发展云计算作为一个新兴IT运作模式,催生了一条全新产业链。关键包含硬件供给商、基础软件提供商、云提供商、云服务提供商、应用提供商、企业机构用户和个人用户等不一样角色。经过引进包含IBM等IT关键企业建产业基地,带动我区信息技术硬件、软件业研发和产品服务,提升相关产业链整合和升级。云计算基础设施和服务平台建成后,不仅面向自治区各部门、各行业提供数据中心、灾备中心等基础功效服务,而且形成巨大信息产业及信息服务业集聚区和产业园区,向周围区域辐射甚至向全球范围拓展,为区内外政府部门、关键行业(金融、能源、煤化工等)和相关产业大型企业等各类用户提供不一样内容、
16、层次和等级服务,获取稳定服务费收益。2.6有利于促进电子政务、电子商务软件和信息服务业转型发展伴随国家相关激励服务外包政策出台,企业对IDC增值服务认识加深和对服务依靠,和3G、国际企业数据节点建设力度加大等原因,中国云计算市场将迎来宽广发展良机。发展政府云计算产业,将有力推进通信运行商和其它第三方数据中心向云计算基础设施服务商转型,推出面向不一样需求云计算基础设施和平台服务。以云计算服务平台为载体整合资源,培育云计算龙头企业,打造云计算服务集群,形成大型数据中心运行维护服务业领域专业优势。云计算应用于电子商务、电子政务和智慧城市建设方面,含有基础设施整合、统一平台高效便捷、业务和资源统一调度
17、管理和安全管控、节能降耗管理等优势。所以推进云计算能够大力促进信息化建设,推进区域社会和经济愈加快发展,也有利于降低区域信息化总体成本,为实现信息安全提供保障。2.3 建设标准本设计技术方案将从实际出发,建设一个高效实用网络系统。网络系统设计必需既适应该前电子政务实际应用考虑,又面向未来信息化发展需求。我们将遵照以下标准对本项目进行设计。2.3.1 实用性实用性关键表现在以下多个方面:系统性能指标应能够满足网络内各项业务对处理能力要求,整个系统性能应该是可靠,便于管理。所采取设备应该是易于配置维护。对于本系统网络结构,最理想组网形式应是一个层次化,能支持多个不一样应用,而且能够面对未来网络膨胀
18、和业务不可估计性有很好适应能力。尽可能降低网络连接复杂度,提升网络利用率,增加网络冗余度以确保网络高可靠性,经过简单网络管理,降低专业人员培训难度,和网络管理压力。2.3.2 开放性和标准化开放性和标准化标准是一个系统赖以生存和发展基础,只有开放系统,才能充足发挥计算机系统能力,表现良好可扩展性和互操作能力,保护用户投资及系统长远发展。假如开放性和标准化标准假如不能确保,则会使系统后期使用和维护出现困难,发生系统维护费用加大、系统发展困难重重、甚至反复投资等问题。本提议书充足考虑开放性和标准化标准,所提议系统、软硬件产品全部遵照该标准。2.3.3 优异性、成熟性和可扩充性本设计中将坚持系统结构
19、模块化设计思想,即软硬件平台能够积木式拼装,能够经过添加组件或相关板卡满足新需求。选择设备应考虑选择业界性能优良、可扩充性好、厂商能够承诺对未来新技术进行支持设备。硬件设备选择在档次上应考虑网络在未来发展情况,在兼顾网络投资预算前提下,合适选择档次较高设备,避免未来扩容中可能造成投资浪费。设计立足优异技术,采取新科技,以适应大量数据传输和多媒体信息传输。使整个系统在中国三到五年内保持领先水平,并含有长足发展能力,以适应未来网络技术发展。在进行系统设计时我们采取了模块化设计思想,经过将整个系统划分为不一样模块,各个模块能够很简单添加到系统中,无需更改现有系统,而且设计时充足考虑了系统后期建设规模
20、,和其它系统互联问题,能够确保系统可扩展性,在未来网络扩展时,能够确保系统平滑过渡到新系统。2.3.4 系统可靠性和安全性电子政务数据系统可靠性是整个信息化建设基石,为确保电子政务数据系统可靠性,关键考虑以下几方面:在关键网络设备选择上,考虑其可靠性:如关键部件冗余及热插拔等。本方案所推荐产品均选择主流硬件厂商主流产品,以确保有实际应用先例(而不选择厂商非主流产品,或只宣告而无实例产品),这些产品含有成熟、稳定、实用特点,并充足满足应用及技术发展需要,同时能够取得厂商备品和备件支持。合理进行网络设计,降低单点故障,在设备或链路故障时,网络流量能够顺利在其它设备和链路间进行切换,同时避免网络故障
21、引发连锁反应。在安全性方面,我们所推荐硬件产品能够阻挡通常性网络攻击,能够做到流量控制,设置用户可访问范围等。2.3.5 可管理性和可维护性整个网络是由多个设备组成较为复杂系统,所以必需着重考虑所选产品含有良好可管理性和可维护性。作为一个系统,所选产品含有良好可管理性和可维护性。该网络系统应该易于管理,经过网络管理工具,能够方便地监控网络运行情况,对出现问题立即处理,对网络优化经过依据。另外,我们在选择硬件设备及系统软件时充足考虑到生产厂家一致性和兼容性,避免给用户带来运行维护和管理中问题和不方便。在进行系统设计时,经过良好设计,降低用户对网络维护量。2.3.6 业务多样性伴随新技术出现和硬件
22、成本降低,在网络上传送视频、音频等多媒体信息越来越成为用户需求,在网络系统里,从多媒体信息共享、网络互动性等需求角度出发,这一需求显得愈加关键。这要求我们在网络设计中充足考虑到进行多媒体信息传输要求。2.3.7 最好性价比在考虑网络设计时,首先要尽可能从经济角度进行考虑。其次,系统在设计时应考虑符合建设单位实际情况。本方案中最好性价比标准关键表现在以下几点:n 经过良好设计,充足、合理利用网络资源,保护用户投资;n 选择易管理以维护设备,并经过良好设计,降低用户维护工作量,能够有效降低管理、维护和培训费用;n 选择高扩充性、可发展产品,降低网络扩容投资;n 在设备选择选择性价比最高产品。2.4
23、 建设目标本项目标最终建设目标是:建成涉秘和非涉秘分开安全电子政务网络平台,连接省、市、县(区)三级党委、人大、政府、政协、检察、法院职能部门系统,和因工作需要接入企机关。因为电子政务网络建设是一长久而复杂任务,所以分期进行。本项目标一期建设目标是:建成省电子政务网络内、外网平台,支持数据、语音和视频业务,传输性能满足业务需求,含有密码管理、信任体系、网络管理、容灾备份、信息管理和信息交换等各项功效,实现跨部门、跨地域业务互联。依据此次数据系统网络连接工程所要实现目标,确定各节点间租用线路种类、带宽、费用;确定各节点网络设备和对应投资。选择优异传输技术、设备组建一个覆盖全省政府行政单位高可靠性
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