领导干部参加商务活动放开了吗?_刘成婧.pdf
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1、关注时政领导干部参加商务活动放开了吗?文 本刊全媒体记者 刘成婧1月11日,成都特色商业街协会主办了一场“双稳双促 建街强链”资源对接暨新春茶话会,大约有150人参加。这150人中,包括来自四川省商务厅、成都市商务局以及各区(市)县商务部门的领导干部。近年来,公职人员出席企业、商会举办的商务活动已不鲜见。早在2018年,云南省昆明市就曾出台关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见,提出党政机关干部可参加行业协会、商会举办的各类行业性、团体性活动,可应邀参加非公有制企业举办、符合规定的各类活动。2019年,四川省成都市发文支持公职人员参与公开商务活动,并明确列举了“座谈会、茶话会、年会”等活动
2、类型。廉政瞭望 官察室记者梳理发现,除了上述地区,湖南、宁夏、山东青岛、四川雅安等地也发布了类似规定,支持公职人员以促进经济为目的,参与企业、商会主办的各类活动。政策不断出台,公职人员参与商务活动的限制还会继续放开吗?一次茶话会、一场年会,究竟能解决哪些问题?有了规定,活动能随便参加吗?“大胆接触、阳光交往、积极作为。”一名企业家用这12个字评价支持公职人员参与商务活动的规定。事实上,在规定出台之前,公职人员并非不能参与企业、商会举办的活动,但真正应邀赴会的往往局限于商务部门、统战部门、工商联等几个部门。记者采访得知,其他与企业交往相对较少的部门,干部通常误以为参加此类活动违反中央八项规定精神
3、,接到邀请一律谢绝。2月19日,湖北省黄冈市黄州区东湖街道商会举办2023新春茶话会暨合作共赢项目推进会,该区区委领导出席会议。30即使是接受邀请的部门,参加商务活动时也很谨慎。成都特色商业街协会秘书长涂家卿回忆,在成都2019年发布规定之前,协会如果想邀请相关职能部门干部参加活动、为协会会员商家提供业务指导,至少得提前半个月提交申请。受邀部门层层审批之后,也不一定同意派人参加。即使干部获批出席活动,也不能出现在活动报道中。这些部门和干部的顾虑并非杞人忧天。几年前,四川某地一商会副会长组织商会成员团年时,邀请了所在县区的工商联领导参加,本意是请其指导工作、交流感情。然而,该领导应邀参会后,被人
4、拍照举报,虽然其说清情况后并未受到任何处分,但此后大多数干部都不敢接受企业、商会的邀约了。“多一事不如少一事,何况还是这种不愉快的事情。就算证明了清白,也得花费不少时间、精力,耽误工作。”该地市委统战部机关党委书记吴倩介绍,目前,当地拟出新规,将公职人员参与商务活动纳入政商交往“正面清单”,就是为了打消干部顾虑,促进政商积极交往。某市纪委监委党风政风监督室干部李健告诉记者,过去一些干部存在认知误区,尤其是负责行政审批、监督执法等业务的干部,以为自己参加商务活动发挥不了作用,与企业家打交道还容易被说闲话,甚至惹上麻烦,所以不愿参加、不敢参加。实际上,涉及具体业务时,企业不仅需要商务部门指导,有时
5、也需要其他部门讲解政策、指明方向。只要理由正当、程序合规,各部门干部都可以参与到此类商务活动当中。“茶话会”“年会”听起来不同于正式的座谈交流会,多了些放松、休闲的意味,目前发文支持公职人员参与商务活动的地方政府大多将这些活动形式明确纳入了许可范围。不过,这并不代表公职人员可以“有邀必应”。记者采访四川多个曾出台类似规定的市州纪委监委了解到,规定对于企业、商会举办的哪些活动能去、哪些活动不能去,并没有具体标准,但参加活动的大前提是明确的。“去了得发挥作用,要么听取企业意见、了解其困难,要么传达政策文件精神、提供业务指导,不能无限放宽条件,成了变相请吃活动。”李健说。不划鸿沟,但守界线公职人员参
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