安全专项资金管理新规制度.doc

安全专项资金管理制度
第一章 总 则

1、目
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产责任,加强事故隐患控制和治理，防止和减少事故，保障员工健康和安全根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和省政府关于《贯彻生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，消除事故隐患、改进作业场合职业危害，防止人身伤亡事故和职业病发生，特制定本管理制度。
2、 合用范畴
本制度合用于承德县建龙矿业有限责任公司
3、 事故隐患分级
事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。普通事故隐患，是指危害和整治难度较小，发现后可以及时整治排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整治难度较大，应当所有或者局部停工，并通过一定期间整治治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除隐患。
第二章 责任划分
4、职责
（一）总经理对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，保证隐患治理所需资金投入和有效实行。
（二）副总经理（主管安全生产）组织开展事故隐患排查，参加制定和审核重大事故隐患治理方案，对公司事故隐患排查治理工作负直接领导责任。
（三）生产技术处组织编制和审批重大事故隐患治理方案，并提出决定性意见，在公司重大事故排查治理中负技术责任。
（四）各单位一把手对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，组织开展单位内部事故隐患排查，对本单位事故隐患排查治理工作负直接责任。
（五）安全处负责人组织贯彻事故隐患治理方案，要定期、定人、定办法予以解决。组织对生产作业现场开展事故隐患排查，对普通事故隐患组织制定整治办法，及时复查。
（六）生产技术处参加事故隐患排查，对作业现场及设备中存在事故隐患，从技术方面提出整治意见和办法予以消除。
（七）安全管理人员在单位负责人领导下负责作业现场事故隐患排查，督促关于人员对事故隐患采用有效控制办法，限期整治，必要时可责令其停止作业并及时报告有关负责人。
（八）財企处负责保证治理资金，监督治理资金合用。

（九）班组长负责排查班组作业现场事故隐患，保证本班组区域内设备设施、安全装置完好，发现事故隐患及时解决并上报关于领导。
（十）操作工人对本岗位设备安全装置、工作区域内安全防护设施进行检查，发现事故隐患及时报告，并采用暂时控制办法。同步有权举报隐瞒事故隐患行为。

第三章 事故隐患排查四项制度

5、安全生产事故隐患排查制度
依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保证全体员工生命安全和公司财产安全，本单位结合实际状况严格按照“全覆盖、无漏项、无漏人、无漏岗，保证每个区域有人管、每个部位有人查”规定，特制定本制度。
（一）公司隐患排查活动由公司、车间、班组三级组织进行。
（二）班组精确掌握本岗位易发生安全隐患环节、部位、工艺及危害限度，及时发现和消除各类事故隐患，规范现场管理，每班至少对工作地点进行两次事故隐患排查，并填写隐患排查整治记录。
（三）车间要经常进行岗位安全知识培训，强化从业人员辨认事故责任意识，提高从业人员监控事故隐患能力，每7天至少组织一次事故隐患排查，填写隐患排查整治记录并下达隐患排查整治指令告知单。
（四）公司依照有关法律、法规、规程、规定、制度等，每月组织公司安全领导机构成员对全公司范畴内进行一次事故隐患排查，填写隐患排查整治记录并下达隐患排查整治指令告知单。
（五）对检查出隐患，必要填写隐患排查整治记录，按照隐患整治规定贯彻到人，及时整治。对不能及时整治隐患，要规定期限，贯彻负责人、资金和办法，限期整治，并向本单位安全领导机构准时反馈。公司将上述三级排查出隐患按规定填写《隐患排查和治理月报表》、《隐患排查治理季度分析表》并上报县级安全生产监督管理局。

6、隐患排查登记和消除报告制度
依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，为更好地治理我单位班组、车间、公司三级排查出隐患，防止各类事故发生，特制定本制度。
（一）本单位班组发现事故隐患，安全员要及时填写《事故隐患排查记录》向车间领导报告；
（二）车间将每天查出事故隐患汇总后于第二天上午8点后报告公司安全领导机构；
（三）公司安全领导机构要对汇总后事故隐患进行分级，将重大事故隐患及时报乡（镇）安监站。
（四）对于排查出事故隐患，都必要填写隐患整治告知单并贯彻到班组，明确负责人，规定期限，整治完毕后公司安全领导机构负责验收并填写回执。
（五）对于排查出重大隐患，公司安委会成立机构，贯彻目的任务、贯彻治理经费物资、贯彻治理时间规定、贯彻安全办法应急预案、贯彻治理资金，直至隐患彻底整治完毕。
（六）重大事故隐患在整治期限内完毕治理任务，经关于部门验收合格后，关于部门应及时摘牌销号，并向社会公示，将关于安全隐患信息档案或台账整顿归档管理。

7、安全生产事故隐患检查考核责任制度
依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》规定，生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控责任主体，对事故隐患排查治理全面负责，重要负责人高品军是事故隐患排查治理第一负责人。
（一）成立事故隐患排查领导机构：
组 长：高品军
副组长：张 兴 蔡桂良
成 员：刘保民 林福金 苗有柱 蔡桂奇 张常伟
孙永文 韩晓民 尹永刚 睢志春 常 勇
刘 祥
（二）事故隐患排查领导机构职责
负责安排对排查出普通事故隐患，贯彻时间，贯彻负责人，能及时整治必要及时整治，不能及时整治必要限期整治，同步贯彻相应暂时防护设施；针对排查普通隐患未按期完毕整治将按照每项100元进行惩罚，同步由于普通隐患发生伤害事故对负责人员调离原工作岗位并按照责任制进行考核。
（三）对于排查出重大事故隐患，应当所有或者局部停产、停业，并通过一定期间整治治理方能排除隐患，安委会必要组织成立机构，贯彻目的任务、贯彻治理经费物资、贯彻治理时间规定、贯彻安全办法应急预案、贯彻治理资金，限期整治，验收复查。针对排查重大隐患未按期完毕整治或整治未通过验收将按照每项1000元进行惩罚，同步由于重大隐患发生伤害事故对负责人员调离原工作岗位并按照责任制进行考核，导致重大后果将移送司法机关进行解决。
（四）排查出重大隐患，必要及时向乡（镇）安监站报告；待整治完毕上报乡（镇）安监站进行复检销号。

8、安全隐患举报奖惩制度
为充分调动公司员工参加安全经营工作积极性，及时发现和消除事故隐患，有效防止各类事故发生，最大限度地减少安全风险，逐渐形成安全工作长效机制，特制定本制度：
（一）对事故隐患未按期整治或者整治不合格以及在整治过程中发生事故，安全领导机构有权对责任单位和负责人进行惩罚。
（二）对公司、车间和班组未按事故隐患整治期限完毕，普通事故隐患罚款100-500元。重大事故隐患罚款1000-5000元。
（三）未按事故隐患整治期限完毕，本单位安全领导小组，组长普通事故隐患罚款200-500元。重大事故隐患罚款1000-5000元。副组长及成员普通事故隐患罚款100-300元。重大事故隐患罚款500-3000元
（四）对发现事故隐患隐瞒不报或者迟报、漏报未导致重大损失一经查实视情节轻重予以负责人50-元惩罚。导致重大损失视情节轻重按损失额5-50%惩罚。构成刑事案件移送司法机关解决。
（五）公司事故隐患排查领导机构实行有奖举报制度，凡在本单位发现安全事故隐患并及时上报者，一经查实，将予以50-5000元奖励。奖励资金从安全专项资金中提取。
（六）安全隐患排查小组设立举报电话接受举报，并保持通信畅通。举报电话：。

第四章 治理专项资金使用和管理规则

9、公司应严格执行国家、地方关于规定，保证本公司安全隐患治理资金足额筹措和对的使用，依法接受国家、地方有关部门及上级单位监督管理。
10、安全隐患排查治理资金应当按照"实际计取、保证需要、公司统筹、规范使用"原则进行管理。财务应将安全隐患排查治理资金纳入项目财务安全费用筹划，保证专款专用，并督促其合理使用。
11、安全专项资金使用于下列安全事项：
（一）完善、改造和维护安全防护设备设施；
（二）安全生产教诲培训和配备劳动防护用品；
（三）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整治；
（四）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；
（五）设备设施安全性能检测检查；
（六）应急救援器材、装备配备及应急救援演习；
（七）安全标志及标记；
（八）其她与安全生产直接有关物品或者活动。
12、在规定使用范畴内，公司应将安全隐患治理优先用于满足安全监督管理部门对公司安全生产提出整治办法或达到我司安全生产原则所需支出。
13、安全隐患治理专项资金使用监管
（一）所有安全隐患治理专项资金必要注明用途，经安全处审核后，财务处复核入账，并建立相应台帐。
（二）安全处对安全隐患治理专项资金执行状况和安全隐患治理专项资金使用状况每半年进行一次监督检查。
第五章 治理专项资金使用检查和考核
14、检查和考核
（一）财企处未按规定提取安全专项资金扣单位月度考核20%。
（二）未按规定使用安全专项资金扣责任单位月度考核20%。