企业环保管理核心制度.doc

xxxxx企业环境保护管理制度
为加大xxxx环境保护工作力度，依据《中国环境保护管理制度》，结合企业环境保护工作实际情况，特制订本制度。
一、总则
1、企业在生产发展中坚持落实环境保护这一基础国策，坚持预防为主、防治结合方针，坚持保护资源和控制损害相结合、统筹计划、专题治理、突出关键、分步实施、谁污染谁治理标准。
2、企业环境保护关键任务是：依靠科技进步治理生产废水、和生产废水闭路循环、生产废渣综合利用、烟尘治理、防治环境污染、发展洁净生产。
3、实施环境保护目标责任制，环境保护处对全企业环境保护工作负总责。
4、企业任何单位和个人享受在清洁环境中工作和生活权力，也有保护环境和国家资源义务。
二、环境管理
企业环境保护处关键职责是：落实国家及上级环境保护方针、政策和法律、法规，研究、处理企业环境保护工作重大问题，审查、确定企业环境保护计划和目标并提出对应要求，领导和协调全企业环境保护工作，建立定时例会制度，每六个月召开一次。
企业环境保护处是企业环境保护委员会办事机构，其关键职责是发挥管理职能，认真落实实施国家及地方政府环境保护方针、政策和法规；制订企业环境保护计划和目标及整年工作计划；负责全企业环境保护监督和管理工作，组织技术培训和推广环境保护优异技术，并立即上报相关环境保护报表。
2、各单位要建立环境保护目标责任制，行政正职对本单位环境保护工作负总则，负责制订环境保护工作年度计划、环境保护设施正常运行及污染事故处理。
3、各单位要制订本单位污染源治理计划和年度治理计划，经企业审查后列入年计划，并要认真组织实施，做到治理一项、验收一项、运行一项。
4、实施《中国大气污染防治法》，严格限制向大气排放含有毒有害废气和粉尘，确需排放，必需经过净化处理，不得超出要求标准排放。
5、实施《中国水污染防治法》，加强污水治理，降低污水排放量；坚持做好生产废水闭路循环和生产废水综合处理工作。
6、实施《中国噪声污染防治条例》，控制噪声污染。
7、强化环境保护设施运行管理，健全管理制度：
（1）、环境保护设施必需和生产主体设备同时运转、同时维护保养；
（2）、环境保护设施由专员管理，按其操作规程进行操作，并做好运行统计；
（3）、实施环境保护设施停运汇报制度，使用环境保护设施如发觉有问题要立即填写《环境保护设施停运汇报》并上报环境保护处。
8、实施国家环境汇报书制度；实施国家“三同时制度”；实施国家排污申报和污染物排放许可制度；实施《中国国务院建设项目环境保护管理条例》；实施国务院《相关环境保护若干问题决定》；实施《排污费征收使用管理条例》。
9、立即上报环境保护报表，做到基础数据正确可靠。
10、搞好环境保护宣传教育和和技术培训，加大环境保护力度，提升全企业职员环境保护意识。
11、努力做到清洁生产，治理好企业污染源，降低和预防污染物产生。
12、绿化、美化环境，加强树木、花卉、盆景、景点管理，建成“花园式”工厂。
13、引进和推广环境保护优异技术，开展环境保护技术攻关。
14、加强环境保护档案管理，制订档案管理制度。
三、防治环境污染和其它公害
1、企业有污染物排放单位，在可能或已经发生污染事故或其它突发性事件时，应该立即采取应急方法，预防事故发生，控制污染蔓延，减轻、消除事故影响。在重大事故或突发性事件发生后2小时内，应向企业环境保护处汇报，并接收调查、处理。
2、各车间负责控制有害污水“零排放”。
3、产生固体废物单位，应该选择符合环境保护要求方法和设施搜集、运输、贮存、利用、处理所产生固体废物，并采取防扬散、防流失、防渗漏和其它预防污染方法。对固体废物不得随意异置、堆放、倾倒。
4、严禁向水体排放油类、酸类、碱液、剧毒液废水，严格限制向水体排放、倾倒污染物，预防水体污染。
5、严禁在水体清洗装贮过油类或有毒污染物车辆和容器。
6、设计、制造、购销、安装、使用锅炉设备，必需实施国家或省相关锅炉设备环境保护要求。
7、金属冶炼、一吨以上锅炉燃煤排放含有硫化物气体，必需配置脱硫设施或采取其它脱硫方法。运输、贮存能够散发有害有毒气体或粉尘物质，必需采取有效防护方法，预防泄漏污染大气和环境。
8、严格控制噪声，防治噪声污染，企业内多种噪声大、震动大机械设备、机动车辆，应该设施消声、防震设施。
四、环境监测
1、不定时由企业环境保护监测人员进行环境监测。
2、由各单位环境保护管理人员定时配合、接收对单位内锅炉、窑炉年检和污水采样测试工作。
3、各车间负责车间整个污水排放过程化验，做好统计，并将化验结果定时报送企业环境保护处，同时负责厂区污水、酸碱综合处理排污工作。
五、奖励和处罚
1、企业将对下列人员给表彰或奖励：
（1）、认真实施国家环境保护法律、法规、方针、政策，在环境管理、污染防治、宣传教育工作中成绩显著者；
（2）、在环境管理、清洁生产、推广应用洁净技术、防治污染、综合利用工作中有重大贡献者；
（3）、在预防污染事故或对污染事故立即汇报有功人员。
2、对违反环境保护法律、法规、管理条例单位或个人，将上报企业监督检测中心环境保护部处，并由其根据相关要求进行处罚。
有下列行为之一，企业将依据不一样情节，给警告、责令更正或100-1000元罚款：
（1）、拒绝环境保护办公人员现场检验或在被检验时弄虚作假；
（2）、拒报或谎报污染物排放情况；
（3）、未对原有污染源进行治理，再建对环境有污染建设项目标；
（4）、在可能发生或已经发生污染事故或突发性事件不立即上报企业环境保护处；
（5）、凡有污染源单位，因本身管理不善造成污染事故，被上级主管部门处罚。
附件：
1、污水处理设施管理制度
2、环境保护统计工作管理制度
3、环境保护档案管理制度
4、环境保护设施运行管理制度
5、环境保护奖罚管理制度

污水处理设施管理制度
一、加强污水处理设施管理，巩固治理结果，特制订本制度。
二、污水处理设施包含：平流、竖废式两种水处理设施。
三、有污水处理设施单位必需做到以下几点：
1、经设施处理后水质，必需达成国家或地方要求排放标准，方可排放或循环使用。
2、设施必需配置专门操作人员，建立健全岗位责任制、操作规程等规章制度，操作人员必需按规程操作做好设施运行统计、监测结果统计。
3、污水处理设施有下列情况之一者，必需报企业环境保护处审查和同意:
（1）、需暂停运转；
（2）、需拆除或闲置；
（3）、需更新改造。
4、污水处理设施因事故停止运转，要立即采取方法，停止废水排放，并报企业环境保护处。
5、有下列行为之一者，视其情节轻重，对责任单位关键领导进行批评，并写出书面检验：
（1）、操作者不按要求进行操作；
（2）、私自拆除或闲置处理设施；
（3）、设施停运、造成污染和危害，未报企业环境保护处；
（4）、拒报或谎报污水处理设施情况。
6、企业内不许乱设排污口。
环境保护统计工作管理制度
一、严格根据《中国统计法》开展环境保护统计工作。
二、坚持实事求是，上报统计数据要做到真实可靠。
三、正确、立即、全方面系统地搜集、整理和分析环境保护统计资料，正确反应本单位对环境保护法规实施情况。
四、立即、正确地将环境保护情况提供给企业领导，为科学决议提供依据。
五、按时完成上级环境保护部门及本单位安排环境保护统计工作；每十二个月对企业“三废”排放量进行一次考评。
六、负责环境保护原始统计管理，并积累、整理本专业统计数据资料，做好归档工作。
七、以上6条由企业环境保护处负责考评。
环境保护档案管理制度
一、为加强环境保护档案管理，充足发挥环境保护档案在环境保护工作中作用，依据《中国档案法》及《环境保护档案管理暂行要求》，特制订本制度。
二、环境保护档案关键指企业在环境管理监测、科研、宣传、教育等环境保护活动中直接形成有保留价值多种文字、图表、声像等不一样形式历史统计。
三、环境保护档案工作是环境保护工作关键组成部分，要将其纳入本单位环境保护发展计划和年度计划中。
四、为确保环境保护档案完整、正确、安全、有效地利用，要采取优异技术，逐步实现环境保护档案管理现代化。
五、档案工作人员要忠于职守，认真实施档案管理制度，钻研业务，严格遵守党和国家保密要求，确保环境保护档案完整和安全。
六、借用环境保护档案者应负安全和保密责任，不得私自转借，不得折叠、剪贴、抽取和拆散档案，严禁在环境保护档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字等。
七、归档环境保护文件、材料要做到字迹工整、图像清楚、签字手续完备。
八、科研课题、环境保护工程和其它任务等，承接单位应将所形成环境保护文件、材料按本制度要求整理归档。
九、环境保护档案保管期限分为永久、长久、短期三种。长久和短期环境保护档案归环境保护处管理，永久性归企业档案室保管，环境保护处保留永久档案复印件。
十、本制度由企业环境保护处负责实施，由企业环境保护委员会负责考评。
环境保护设施运行管理制度
一、为强化环境保护设施运行管理，特制订本制度。
二、本制度所称环境保护设施是指锅炉除尘设施、钢炉除尘设施、含有环境保护节能功效工业窑炉、生产工艺粉尘处理设施、预防向大气中排放污染物设施。
三、凡使用环境保护设施单位必需做到：
1、建立健全岗位责任制、操作规程，做好运行统计；
2、出现故障应立即维修，杜绝“带病”运行，确保设备完好；
3、加强管理，调整好配风系统，预防滴、漏，确保设施正常运行；
4、除尘设施运行效果实施年检测试，要认真做好测试前准备工作。
5、环境保护设施因发生故障不能运行，要向企业环境保护处提交停机汇报，汇报中应说明环境保护设施故障、抢修方法、修复日期等。
6、企业环境保护处将按要求对关键环境保护单位进行监测，监测结果立即通报单位，并将监测结果统计存档，每十二个月填好环境保护设施档案（单台）。
四、对有下列情形之一者，进行奖励或处罚：
1、私自拆除或闲置环境保护设施；
2、有意造成设施不能正常使用，使排污严重超标；
3、更新、改造环境保护设施，引进、安装不符合环境保护要求技术设备，致使工程不能验收；
4、严格遵守本制度，成绩突出单位或个人给表彰和奖励。
五、本制度由企业办公室、生产科、生产监督办及安监科负责考评。
六、本制度解释权归xxxx。
环境保护奖罚管理制度
一、有下列情形之一者，除扣发责任单位当月奖金额10%外，还将扣发责任单位关键领导当月奖金50%，罚款作为环境保护奖励基金：
1、环境保护设施操作者不按要求进行操作；
2、私自拆除或闲置环境保护设施；
3、环境保护设施不能正常使用，使排污超标；
4、环境保护设施停运造成污染和危害，未报企业环境保护处；
5、环境保护工作开展不利，造成周围居民上访；
6、生产过程和环境保护工作严重脱节，环境保护设施管理混乱。
二、因环境污染对周围居民造成一定经济损失要进行合理赔偿，本着谁污染谁付款标准，赔偿费用由造成污染单位负责处理，同时扣发该单位关键领导当月奖金。
三、环境保护统计报表每发觉有一处错误，罚报表人10元。
四、有下列情形之一单位和个人给表彰或奖励：
1、设施运行管理良好，无污染事故；
2、对环境保护设施提出合理化提议和技术改造效果显著。
五、各单位要严格实施本要求，对实施不利单位进行通报批评，同时对责任者罚款100元。