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PPP综合项目安全生产管理新规制度.docx
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1、安全生产管理制度1 、安全生产会议制度 1.1定时安全生产例会定时召开月度安全生产例会,项目部每个月召开一次月度安全生产分析会议,由项目经理组织,能够和月度生产计划会议合并进行,总结、布署月度安全工作,研究决议安全生产中重大问题。对当月安全生产情况进行分析、总结和评定,对次月安全生产工作进行安排、布署,确定安全防范关键,月度安全生产例会要有会议纪要、会议统计、签到表、要有上次会议决定事项处理落实材料。1.2不定时安全生产会议1.2.1 安全生产技术交底会:依据施工生产进展情况和需要,对重大安全生产保障方法进行安全生产技术交底。1.2.2 安全生产专题会:针对安全生产和特殊季节安全防范需要,适时
2、召开安全生产专题会议。1.2.3 安全生产事故分析会:依据事故发生情况,立即召开安全生产事故分析会,教育事故单位,警示其它单位等,预防类似事故再次发生。1.2.4 安全生产现场会:依据工作需要,结合各类评选活动,适时召开安全生产现场会,达成树立经典、推进后进,共同提升安全生产管理工作水平等。1.3 会议要求:1.3.1 明确会议严厉性,按时按需召开。做好会议签到和会议统计,并作为安全管理考评指标。1.3.2 会议组织严格根据领导分工和单位层次组织进行,达成预期目标和效果。1.3.3 关键会议纪要,需上报经理部安全质量部立案。2 、安全生产责任制度2.1坚持“管生产必需管安全”标准,制订各级各类
3、安全生产管理人员和作业人员安全生产责任制,做到“安全生产、人人有责”。2.2安全生产责任层层分解,一级对一级负责,责任落实到班组。2.3安全生产责任制是安全管理制度关键,要求本项目部自觉推行安全生产责任制制订、实施、督促检验管理职责,确保安全生产责任制有效运行。2.4 考评按建设单位、股份企业、项目部相关要求实施。3、安全生产费用管理制度3.1为加强河道工程建设工程安全生产管理,对安全生产费用实施有效管理,全方面改善安全生产条件,为从业人员提供安全、卫生、健康生产作业环境,确保作业过程中施工安全和公路运输安全,结合本管段实际制订本制度。3.2安全生产费用根据“总量控制、专款专用、严格监管、确保
4、需要”标准进行管理,依法确保安全生产投入。3.3项目经理负责同意安全生产费用使用计划,确保安全生产投入。3.4项目部主管生产副经理是本制度主管领导,负责本制度制订和实施。3.5安全总监是安全生产费用管理工作分管领导,负责审查安全生产费用使用计划,监督安全生产费用实施。3.6项目部安环部是本措施管理归口部门,负责日常安全生产费用实施情况检验和监督。3.7各部门管理职责3.7.1工程部负责对安全生产管理费用使用策划,确定相关工程项目实施数量。3.7.2商务合约部负责编制安全生产费用综合项目标预算,并负责对业主和劳务队验工、计价、成本核实,负责安全生产费用建账、收款、拨付、核实。3.7.3安环部负责
5、审核本部门相关安全生产费用使用计划,并负责日常监督、检验、管理安全生产费用使用。3.7.4物资设备部负责本部门相关安全生产费用使用计划,并按使用计划购置、保管、发放安全生产所需要物资、材料。3.7.5综合部负责提报本部门相关安全生产费用使用计划,审核各劳务队使用计划。3.7.6党群部门负责提报本部门相关安全生产费用使用计划,并实施。3.8管理内容和控制要求3.8.1开工前,项目部各部门应依据项目施工安全生产需要,依职责内容,编制提报总体安全生产费用使用计划。3.8.2安全质量部对提报计划进行审核、汇总,编制项目安全生产费用使用计划,报安全总监审查同意,按计划实施。3.8.3工程开工后,项目部计
6、财部按协议要求,以安全总监同意签发计划实施和相关凭证复印件为依据,在验工计价同时计取安全生产费用,分阶段取得安全生产费用收入。3.8.4安全生产费用使用管理。项目部在本单位安全生产费用总计划额度内,依施工生产进度和安全生产需要有计划地使用安全生产费用。安全生产费用使用综合项目如“应急预案演练”、“安全检验费用”等,应编制预算或费用清单,按要求上报。安全生产费用单项购置费用(如检测探测仪器、摄影机、应抢救援设备等)应报分管、主管领导同意后实施。3.9 项目部计财部应按要求设置专题科目,单独核实,确保专款专用。3.10 安全生产费用使用范围严格根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合制订高危行业企
7、业安全生产费用财务管理暂行措施。3.11 各部门工作人员在实施安全费用使用计划,组织采购或租赁工作时,要索取相关质量许可证、检验汇报书、合格证等证件和发票。安全生产费用发票必需单独开具,且应附具物品名细,不得和其它不属于安全费用产品同开一张发票。对于制作安装和安全生产相关器材、综合施工项目、安全应急演练所产生人工费、其它材料费,实施单位应编制预算,经安环部复核,安全总监审定,项目经理审批后实施拨款。3.12各单位应建立安全费用使用台账,并立即向采购人员索取采购物品质量许可证、检验汇报书、合格证等证件资料,安全生产费用报销凭证复印件,留存备查。3.13财务部门应审核安全生产费用报销凭证,登记入账
8、。3.14安全生产费用应按要求范围安排使用,并优先用于满足政府安全生产监督管理部门和各级安质管理部门对安全生产提出整改方法或达成安全生产标准所需支出。3.15安全生产费用应实报实销,不得节余,不足应列入工程成本。3.16利用安全生产费用形成资产,应该纳入相关资产进行管理。3.17为相关人员办理意外伤害保险、工伤保险不在安全生产费用中列支。3.18检验和考评3.18.1项目经理、主管副经理、安全总监、安环部、质量技术部、商务合约部、财务部应对安全生产费用计划、使用、管理情况进行定时检验。对未按计划和要求正确使用安全生产费用和随意将其它费用列入安全生产费用,责令限期整改或警告,逾期不改,安环部下达
9、通知单,由财务部直接扣款并剔除费用。4 、安全生产检验评定制度4.1 项目部实施月检和随机检验相结合安全检验方法。检验分定时检验和不定时检验两种形式4.2定时安全检验4.2.1项目部每七天组织一次检验(即周检);专职安全员天天进行跟班检验。4.2.2 定时检验要有组织、有计划进行。项目部检验由关键责任人组织,各部门人员参与进行检验。4.2.3 定时检验要进行全方面检验。要对管辖范围内全部作业现场、全部安全管理内容(包含作业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护等内容)进行检验。4.2.4 定时检验应采取检验表形式,进行评分。4.2.5 定时检验要有统计,进行通报。4.3 不定时安全检验不
10、定时安全检验分为:施工准备检验、季节性安全检验、专业性安全检验、节假日前后安全检验、和专职安全人员日常检验等4.3.1施工准备工作安全检验。每项工程开工前,项目部组织所属相关部门进行安全检验。4.3.2季节性安全检验。依据施工气候和特点,安全质量部及其它相关部门将适时组织相关安全检验。4.3.3节假日前后安全检验。节前职员安全生产思想松懈,易发生事故,应进行防火、防爆等方面检验,发觉隐患立即排除。4.3.4专业性安全检验。立即了解多种专业设备安全性能、管理使用情况,岗位人员安全技术素质等情况,对检验中发觉危及职员人身安全问题,立即采取方法处理。4.3.5专职安全人员日常检验。专职安全人员要常常
11、深入施工现场,进行日常巡回检验,对发觉安全问题要立即处理。不推诿,不拖延。4.4 安全检验关键内容4.4.1 查思想。各级领导和广大职员安全意识强不强。对安全管理工作认识是否明确,落实实施国家、交通部制订安全生产方针、政策、规章、规程自觉性等。4.4.2 查管理、查制度。关键检验各部门在生产管理中,对安全工作是否做到了“五同时”(即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时,要计划、部署、检验、总结、评选安全工作)。依据本单位实际情况,是否建立和健全了安全管理制度。4.4.3 查防护,施工现场多种防护是否达成要求标准。防护用具是否穿戴齐备。4.4.4 查安全隐患检验劳动条件、劳动环境有哪些不安
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