高速公路改扩建项目工程计量支付管理办法模版.doc

xx高速公路改扩建项目
计量支付管理办法
第一章 总 则
第一条 为严格控制工程投资，规范计量支付工作，保证计量支付及时、准确和工程建设顺利进行，根据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《合同文件》和集团公司有关规定，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于xx改扩建工程的计量、支付管理。
第三条 施工单位工程计量支付由工程管理科负责审核，监理服务费计量支付由质量安全科负责审核。
第二章 工程计量
第四条 计量原则
（一）根据《合同文件》的有关规定，工程量清单中的工程量是根据设计文件提供的预计或计划工程量，不作为最终结算和支付的依据。
（二）计量的工程细目，其质量必须符合技术规范及有关规定要求，检查验收合格，签认手续齐全且符合安全环保要求。
（三）工程计量的范围、内容、方法和计量单位必须符合合同条款、技术规范、工程量清单说明和补遗书的规定。
（四）单项工程最终计量不得超过单项工程计量台帐中的最终审定数量。
（五）变更工程一般无批准文件不得计量。
（六）暂定金额的使用须经陕西省高速公路建设集团公司xx改扩建项目管理处（以下简称管理处）批准。计量时必须附管理处批准文件。
（七）索赔金额、迟付款利息等其他款项的计量必须附有管理处批准文件。
（八）材料预付款的计量，必须符合合同条款的有关规定。
（九）计量支付不解除施工单位应尽的任何合同义务，如已计量工程存在质量缺陷，仍不免除施工单位无偿返工的责任。
（十）监理工程师可用签发中期支付证书的方式对过去签发的任何一期证书中的错误做出更正或修正。
（十一）监理工程师认为已经计量的工程不符合合同要求，监理工程师有权在任何一期中期支付证书中扣除该计量工程的价款。
（十二）当支付细目的数量超过合同数量时，当期支付报表附监理工程师对该项工程数量的审批文件。
第五条 计量依据
（一）工程合同文件，主要包括合同协议书及附件、中标通知书、合同专用条款、合同通用条款、标价的工程量清单及说明、技术规范、图纸以及具有同等效力的由施工单位和管理处双方签认的其他补充合同文件，管理处、监理单位下发的相关文件。
（二）修正的工程量清单。
（三）由管理处、项目组或监理工程师批复的工程变更设计及其它与计量支付有关的文件。
（四）监理工程师签认的工序验收文件、工程质量合格文件等。
（五）计量联测记录资料。
（六）有关计量的补充协议。
第六条 计量方式
（一）工程完工后，驻地监理办进行质量验收，合格后签发中间交工证书，做为计量的依据。
（二）计量的工程项目由施工单位提出计量申请，报监理工程师组织计量联测。联测成果经双方签认后，由驻地监理办、施工单位各执一份，做为计量的基础资料。
第三章 工程支付
第七条 支付的种类
工程支付分前期支付、中期支付、最终支付。
(一)前期支付：开工预付款的支付及扣回
1.在施工单位提交了履约担保和签定了合同协议书，并按规定金额提供了开工预付款银行担保后的14天内，驻地监理办及总监理工程师应对开工预付款支付证书签署意见报项目组；经项目组审核后报管理处，管理处应在该支付证书收到后14天内核批。
2.工程开工预付款为合同总价乘以投标书附录中明确的开工预付款比例，分二期支付。第一期在施工单位签订合同协议书并提交开工预付款担保后28天内支付50%；第二期在施工单位按投标文件承诺的人员、机械设备进场并经管理处考核合格后，14天内批准支付剩余50%。
3.开工预付款在中期支付的累计金额达到合同总价30%之后，开始按工程进度以每期完成工程款的20%分期从中期支付证书中扣回，开工预付款的全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。
(二) 中期支付
1．工程价款
以监理工程师计量签发的细目工程数量，按合同单价或总额计算支付款项。中期支付最低限额为50万元。
2．暂定金额
按合同文件规定，专项暂定金额由监理工程师报项目组审核，经管理处批准后，可依据合同文件有关规定，全部或部分使用，或者根本不予动用。
3．材料预付款
（1）业主支付承包人购进将用于永久工程中主要材料总价的70%作为材料预付款。其条件是：
（a）本项目支付的材料预付款的材料种类按合同规定执行。
（b）进场材料质量符合规范要求并经监理工程师认可。
（c）承包人已出具材料费用凭证或支付单据，以及材料已经进场并存贮良好，同时监理工程师认为材料的存贮方法符合要求。
在满足上述条件的情况下，监理工程师应将此项金额在中期支付证书中作为材料预付款计入。这种支付不应被视为是对上述材料的批准。
中期支付的累计金额达到合同总价80%时，将不再支付材料预付款。
（2）材料预付款的扣回：从材料预付款计量后的第二个月开始分三期等额从中期支付证书中扣回，以后扣回金额依次类推。
4．价格调整
在进行价格调整时，除合同文件条款以外，还应遵循以下规定：
（1）参与价格调整的指数分别为：人工费、钢材、水泥、燃油料的相应指数。
（2）价格调整从在合同签定后的下一个季度开始调整，此后按每季度调整一次。在每季度的第一月计量支付上季度累计支付的调价额。
（3）基期价格指数，指递交投标书截止期前28天所在季度的价格指数，计算时采用100。
5．奖罚金
在施工合同文件中列合同有效价的1%作为社会主义劳动竞赛专项奖励基金。用于相关参建单位社会主义劳动竞赛活动的考核评比奖励。在每期的计量支付中扣工程款的1%作为质量进度保证金，其中50%为质量、50%为进度，按社会主义劳动竞赛考核办法奖励或处罚。
在监理单位合同文件中列支监理人员服务费的5%作为社会主义劳动竞赛基金。用于监理单位社会主义劳动竞赛活动的考核评比奖励。
（三） 最终支付
在根据合同条款规定发出缺陷责任期终止证书后的42天之内，施工单位应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最终结算单，最终结算单中的总金额的确认表示应付给施工单位的全部款项的最终结算。在最终结算单收到14天之内，监理工程师应签发一份最终支付证书，报项目组审核，项目组报管理处审批。
管理处在最终支付证书收到后的21天之内核批并支付给施工单位。
(四) 其他项目支付
1．保留金
保留金应按合同专用条款规定的百分比(月支付额的10%)从每期应支付给施工单位的工程结算款中扣留，直到保留金的总额达到投标书附件中规定合同总价5%的限额为止。
在缺陷责任期满并签发缺陷责任终止证书后42天内，由监理工程师审核将剩余保留金退还给施工单位。
2．索赔的支付
监理工程师应对施工单位根据合同有关条款规定提供的索赔证据和详细帐目等有关资料审查核实，报项目组审核，经管理处批准后，按合同条款规定列入核签的中期支付证书或最终支付证书予以支付。
第四章 计量支付程序
第八条 支付报表的类别和编制
(一)月支付申请报表：施工单位应根据驻地监理办、高级驻地监理工程师签认的计量证，编制月支付申请报表，由项目经理签字并加盖项目经理部公章，并报驻地监理办审核。
(二)月支付报表（支付证书）：驻地监理办在审查完成施工单位提交的月支付申请报表后，编制月支付报表，由合同工程师签认，高级驻地签发，上报总监办审核，总监办审核后报项目组审核，项目组上报管理处审批。
(三)支付报表的编号必须连续。
第九条 计量支付程序
(一)施工单位于每月26日前会同本标段监理专业工程师对上月26日至本月25日完成并经检验合格后的工程按第五条规定进行联测计量，填写“工程数量计算单”一式五份，交专业工程师审核签认。签认后全部返回施工单位，作为计量证书附件。
(二)施工单位每月28日前根据驻地监理办签认的“工程量计算单”分类汇编计量证书一式五份，报驻地监理办审核。计量证书分为：“工程计量证”、“变更工程计量证”、“材料预付款计量证”、“暂定金额计量证”、“价格调整计量证”，每种计量证书应附“工程数量计算单”与本月计量内容有关的各类费用增减批复文件和相关资料的复印件。
(三)驻地监理办在每月30日前审查并签认各类计量证书一式五份，全部返回施工单位。
(四)施工单位根据驻地监理办签认的计量证书编制“月支付申请报表”和“工程量清单台帐”并经项目经理签字后，于次月2日前将“月支付申请报表”一式两份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份和本月计量数据库及工程量清单台帐优盘报送驻地监理办审核。
(五)驻地监理办在3天内审查完“月支付申请报表”和“工程量清单台帐，并编制“月支付报表”，并经高级驻地签字后，于次月5日前将“月支付报表”一式七份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份以传递单的形式报送总监办。其余“计量证书”、“工程量清单台帐”留存驻地监理办。
(六)总监办在三天内审核，8日前报项目组审核，项目组于11日前报管理处审批。
(七)管理处在15日前完成支付报表审批并签发支付。
(八)最终签字的月支付报表，财务科留存一份，工程科留存一份，返还驻地监理办、总监办、项目组各一份，施工单位两份。其中一份“计量证书”、“工程量清单台帐”留存工程科。
第五章 监理费用的支付
第十条 中心实验室、驻地监理办于每月3日前将驻地监理人员及车辆考勤表一式六份报总监办审核,同总监办监理人员及车辆考勤表报管理处审批。管理处将核批后的上述资料退回原监理单位。
第十一条 监理服务费按照合同文件规定计量周期计量支付，中心实验室及驻地监理办于计量周期次月5日前将监理服务费支付报表报总监办审核，总监办审核后同总监办的监理服务费支付报表报管理处审批。管理处对监理服务费支付报表审核无误后，在7天内拨付监理服务费。
第十二条 驻地监理办监理服务费计量支付报表一式六份，财务科留存一份，质量安全科留存一份，返还总监办、项目组各一份，返还驻地监理办两份；中心试验室监理服务费计量支付报表一式五份，财务科留存一份，质量安全科留存一份，返还总监办一份，中心试验室两份；总监办监理服务费计量支付报表一式四份，财务科留存一份，质量安全科留存一份，返还总监办两份。
第六章 罚 则
第十三条 所有上报项目组、管理处计量支付的资料必须真实、有效，若有弄虚作假，一经查实，视情节情况严重程度，管理处将在本年度交通厅信誉评价中考虑处罚。
第七章 附 则
第十四条 驻地监理办必须在承包人进场后尽快组织、安排对单项、分部、分项工程工程数量的核查审批工作，迅速建立工程量清单台帐，开工令下达后一个月上报总监办，总监办审核后报项目组、管理处。
第十五条 本管理办法由管理处负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
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