公路建设综合项目综合项目施工许可办理程序.doc

公路建设项目施工允许办理程序

一、办理根据
1、《中华人民共和国公路法》（国家主席令第19号）；
2、《公路建设市场管理办法》（交通部令第14号）；
3、《关于实行公路建设项目施工允许告知》（交公路发［］258号）。
二、申报条件
1、已列入公路建设年度筹划；
2、施工图设计文献已经完毕并经审批批准；
3、建设资金已经贯彻，并经交通主管部门审计；
4、征地手续已办理，拆迁基本完毕；
5、施工、监理单位已依法拟定；
6、已办理质量监督手续，已贯彻保证质量和安全办法。
三、申报材料
1、申请书；
2、施工图设计文献批复；
3、交通主管部门对建设资金贯彻状况审计意见；
4、国土资源部门关于征地批复或者控制性用地批复；
5、建设项目各合同段施工单位和监理单位名单、合同价状况；
6、应当报备资格预审报告、招标文献和评标报告；
7、已办理质量监督手续材料；
8、保证工程质量和安全办法材料；
9、工可批文；
10、用地办理状况；
11、项目法人基本状况；
12、施工单位安全生产允许证。
四、办理程序
1、市交通运送局允许项目，由各县（区）交通局初审后，报市交通运送局办理；
2、省交通运送厅允许项目，由市局初审后，报省交通运送厅办理；
3、农村公路建设项目施工允许由各县（区）交通局办理。
五、办理时限
自受理申请之日起15个工作日内
六、审批受理地点和联系方式
1、受理地点：惠州市江北交通大厦六楼（市交通运送局办公室）
2、联系方式：
七、附件
1、公路建设项目施工允许申请书（格式）
2、公路建设项目法人资格原则（试行）
3、公路建设项目法人资格申报表（格式）
附件1
（公路建设项目名称）
施工允许申请书

申请人（项目法人）名称

申请人（项目法人）地址及邮政编码

法定代表人
姓名及联系
方式
姓名

委托代理人姓名及联系方式
姓名

电话

电话

手机

手机

传真

传真

E-mail

E-mail

申请材料
目录

申请日期
年 月 日
法定代理人（委托代理人）签字或盖章

注：1.本申请书由交通行政允许实行机关负责免费提供;
2.申请人应当如实向实行机关提交关于材料和反映状况,并对申请材料实质内容真实性负责。

项目基本状况
项目名称：
路线起讫点：
建设规模及重要技术指标：
建设根据
工可报告批准机关： 文号： 日期：

项目申请报告核准机关： 日期：
初步设计批准机关： 文号： 日期：
施工图设计批准机关： 文号： 日期：
批准总概算： 万元 其中部投资： 万元
土地征用办理
状况
建设用地批准机关： 文号： 日期：
交通主管部门
对建设资金
审计意见
（章）
年 月 日
项目法人
基本状况
项目法人名称（章）： 法定代表人：
委托项目建设管理单位（如有）：
质量监督单位：
设计单位： 资金级别：
申请开工日期： 筹划竣工日期： 筹划工期： 个月
该项目施工允许实行机关下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）：

签字： （章）
年 月 日
该项目施工允许实行机关审批意见：

（章）
年 月 日

合同段
里程
桩号
施工单位
监理单位
单位
名称
资质
特级
合同
价（万元）
承建内容
单位名称
资质
级别
合同价（万元）
监理
人员
数量

附件2
公路建设项目法人资格原则（试行）

（8月30日交通部文献交公路发[]583号发布　自发布之日起施行）

为加强对公路建设项目法人资格管理，规范项目管理行为，提高项目管理水平，依照《公路建设市场准入规定》，制定本原则。
　　公路建设项目法人分甲级公路建设项目法人和乙级公路建设项目法人。
甲级公路建设项目法人能承担各级公路（含各类桥梁和隧道）工程项目管理，负责项目谋划、资金筹措和建设实行。对经营性公路，项目法人还应负责项目运营管理、债务偿还和资产管理。资格原则为：
1、具备项目法人成立批准文献，法定代表人任职文献。
2、具备拟建工程项目工程可行性研究报告批复文献。
3、对经营性公路，项目法人应具备工商行政管理部门颁发《公司法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具备事业单位登记管理机关颁发《事业单位法人证书》。
4、公路建设项目资金来源已经贯彻。
5、负责项目管理机构和人员必要具备如下条件：
　　（1）机构内设有筹划、工程、财务等重要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；
　　（2）项目负责人具备高档职称，熟悉国家关于工程建设法律法规，政治素质好，业务水平高，具备丰富工程管理经验，担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目负责人；
　　（3）技术负责人具备公路工程专业高档职称，担任过1项以上一级以上公路或特大桥工程项目或2项以上二级以上公路工程项目技术负责人；财务负责人具备中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具备中级以上职称工程经济负责人；
　　（4）具备公路工程专业中级以上职称工程技术人员10人以上，初级以上会计职称财务管理人员3人以上。对经营性公路，项目法人还应具备初级以上职称工程经济管理人员2人以上。

乙级公路建设项目法人能承担二级及如下公路（含大桥和长隧道）工程项目管理，负责项目谋划、资金筹措和建设实行。对经营性公路，项目法人还应负责项目运营管理、债务偿还和资产管理。资格原则为：
1、具备项目法人成立批准文献，法定代表人任职文献。
2、具备拟建工程项目工程可行性研究报告批复文献。
3、对经营性公路，项目法人应具备工商行政管理部门颁发《公司法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具备事业单位登记管理机关颁发《事业单位法人证书》。
4、公路建设项目资金来源已经贯彻。
5、负责项目管理机构和人员必要具备如下条件：
　　（1）机构内设有筹划、工程、财务等重要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；
　　（2）项目负责人具备中级以上职称，熟悉国家关于工程建设法律法规，政治素质好，业务水平高，具备较丰富工程管理经验，担任过1项以上公路工程项目负责人；
　　（3）技术负责人具备公路工程专业中级以上职称，担任过1项以上公路工程项目技术负责人；财务负责人具备中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具备中级以上职称工程经济负责人；
　　（4）具备公路工程专业中级以上职称工程技术人员5人以上，初级以上会计职称财务管理人员2人以上。对经营性公路，项目法人还应具备初级以上职称工程经济管理人员1人以上。

附件3

公路建设项目法人资格申报表

级公路建设项目法人

公路建设项目法人名称:

公路建设项目名称:

申报日期:

中华人民共和国交通部制

一、项目法人简介

二、项目法人基本状况
项目法人名称

公路建设项目名称

项目法人成立批准单位及文号

法定代表人批准单位及文号

营业执照注册号或事业法人登记号

项目资本金

详细地址

邮政编码

联系电话

建立时间

工可批复单位及文号

法定代表人

职务

职称

学历

电话

项目负责人

职务

职称

学历

电话

技术负责人

财务负责人

工程经济负责人

人员构造
总人数
公路工程技术人员
财务管理人员
工程经济管理人员
其她人员
高工
工程师
中级如下
高会
会计师
中级如下
高经
经济师
中级如下

三、项目法人实行机构框图

注：用框图表达单位组织机构，并注明负责人和重要人员

四、项目法人项目管理业绩
管理完毕公路建设项目状况

管理在建公路建设项目状况

五、法定代表人状况

姓名

性别

出生年月

近期免冠二寸相片
职务

职称

学历

何时何校何专业毕业

施工管理资历

电话

手机

工作简历

在何单位从事何种工作、任何职务

本人签字

年
月
日

六、项目负责人状况

姓名

性别

出生年月

近期免冠二寸相片
职务

职称

学历

何时何校何专业毕业

施工管理资历

电话

手机

工作简历

在何单位从事何种工作、任何职务

本人签字

年
月
日

七、技术负责人状况

姓名

性别

出生年月

近期免冠二寸相片
职务

职称

学历

何时何校何专业毕业

施工管理资历

电话

手机

工作简历

在何单位从事何种工作、任何职务

本人签字

年
月
日

八、财务负责人状况

姓名

性别

出生年月

近期免冠二寸相片
职务

职称

学历

何时何校何专业毕业

施工管理资历

电话

手机

工作简历

在何单位从事何种工作、任何职务

本人签字

年
月
日

九、工程经济负责人状况

姓名

性别

出生年月

近期免冠二寸相片
职务

职称

学历

何时何校何专业毕业

施工管理资历

电话

手机

工作简历

在何单位从事何种工作、任何职务

本人签字

年
月
日

十、项目法人项目实行机构人员名单
序号
姓名
性别
学历
职称
毕业时间/院校
专业

十一、资格审查意见
项目法人申报意见

签名：
（章）
年 月 日
省报交通主管部门审查意见

签名：
（章）
年 月 日
国务院交通主观部门审查意见

签名：
（章）
年 月 日