基坑支护安全应急专项预案.doc

大唐电信北京科研中心项目部
安全应急预案

工程名称：大唐电信北京科研中心项目
工程地点：北京市海淀区永嘉北路
施工单位：中铁建工集团有限公司

编制部门： 项目部 审批部门： 安所有
编 制 人： 吴青龙 审批负责人 ： 崔鸣宇
编制日期： 9月 审批日期： 9月

目 录
一、编制目 3
（一）编制目 3
（二）引用有关文献 3
二、工程概况： 3
三、《应急预案》范畴 4
四、应急救援系统构成、职责及分工 5
（一）应急救援指挥机构职责 5
（二）应急救援指挥机构人员配备及职责分工 6
（三）指挥部成员所属各职能部门职责 6
（四）应急救援专业队构成与分工 7
五、发生安全事故紧急处置办法 9
（一）事故分类及处置 9
（二）事故报告原则 13
（三）事故报告内容 14
（四）、事故应急解决流程图 14
（五）报警和通讯 15
（六）现场急救 16
（七）应急恢复 16
（八）应急结束 16
六、条件保障及资源配备 17
七、应急救援组织培训及学习 18
八、应急救援预案修改 18
九、应急救援需要物资 19
十、应急疏散平面布置图 20

一、编制目
（一）编制目
依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》和《北京市安全生产监督管理规定》规定，贯彻执行中铁建工集团有限公司安全生产规章制度和关于安全生产精神，为了对工程施工中也许发生重大事故或紧急状况，做出应急准备与响应，防止或减少也许导致人身伤害和财产损失，及时有效地开展生产安全事故救援工作，最大限度地减少事故导致损失，结合本项目实际状况、特点，制定本质量、安全等事故应急救援预案。
（二）引用有关文献
本应急救援预案按照《北京市建筑施工安全管理资料统一用表》中施工现场应急救援预案编制要点规定，结合关于规定进行编制。
二、工程概况：
拟建建筑为两栋12层科研楼和研发楼，下设2层地下室。一栋1层学术报告厅，设一层地下室，及两层地下车库，总建筑面积为72952.92m2 ,建筑±0.000=44.000。由于场地地质、地形及环境限制，本建筑地下室开挖需要进行支护。
拟建大唐电信北京科研中心工程位于北京市海淀区永嘉北路，基坑北侧临近丰贤东路绿化带；基坑东侧临近铁科院施工区域；基坑南侧临近北清路绿化带；基坑西侧为永嘉北路。

三、《应急预案》范畴
本预案合用于施工现场、办公生活区发生质量安全事故或紧急状况应急救援详细工作。
本《应急救援预案》是指也许发生导致一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）2人以上以及其她性质特别严重、影响重大安全事故应急救援方案，事故涉及：
1、火灾事故。
2、交通安全事故。
3、施工质量安全事故。
4、易燃易爆物品重大安全事故。
5、化学危险品安全事故。
6、压力容器和特种设备安全事故。
7、流行病及食物中毒事故。
8、其她安全事故。
四、应急救援系统构成、职责及分工
（一）应急救援指挥机构职责
项目部成立“事故应急救援指挥领导小组”。由项目经理崔鸣宇为总指挥，薛延昌任副总指挥，指挥领导小组由各班组负责人构成，下设事故应急救援办公室，寻常工作由施工组兼管。发生安全事故时，以指挥领导小组为基本，成立事故应急救援指挥部，分设联系通讯组、治安疏散组、抢险急救组、医疗救护组、义务消防队、物资供应和运送组、事故调查组等七个组。
1、指挥领导小组职责
（1）负责本项目“预案”制定、修订；
（2）组建应急救援专业队伍，并且组织实行和演习；
（3）检查督促做好重大事故防止办法和应急救援各项准备工作。
2、应急救援指挥部职责
（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；
（2）组织应急救援专业队伍实行救援行动；
（3）向上级报告事故状况，必要时向关于单位发出救援祈求；
（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
（二）应急救援指挥机构人员配备及职责分工
1、总 指 挥：组织指挥项目应急救援工作，并负责提供应急救援工作所需资源（人力、物力、财力）。
2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援详细指挥工作。
3、成 员：项目部所属班组负责人。

4、应急救援指挥机构
总指挥： 崔鸣宇
副总指挥：薛延昌 吴清龙
施工组
财务部
技术组
材料组
大唐电信北京科研中心项目部
后勤

（三）指挥部成员所属各职能部门职责
1、施工组：由 高彬 负责，协助总指挥做好事故报警、状况通报及事故处置工作（涉及：负责应急救援办法、方案归口管理，及时拟定应急救援方案按事故报告关于规定，负责监理、业主、本地关于部门和从属上级关于部门快报工作）。同步负责拍摄现场照片，负责事故现场联系通讯和对外联系，必要时代表指挥部对外发布关于信息；保卫负责现场警戒、看护及治安保卫，配合生产调度室做好现场人员疏散引导，做好伤亡人员和家属善后工作。
2、后勤：由王兆鑫负责，负责事故解决时总体调度工作；事故现场医疗指挥、分类急救和善后工作，负责保护事故现场及时组织抢险人员、调配设备，人员疏散引导和对受伤人员进行急救，保证足够事故应急使用车辆和受伤人员生活必须品，并负责贯彻应急救援指挥部安排其他工作。同步向关于部门收集关于工伤补偿关于法律规定和办理手续程序。
3、技术部：由 刘志成 负责，负责事故现场保护，绘制事故现场图，收集事故现场资料，调查事故通过，做好调查笔录，分析事故因素等为事故解决提供原始根据，为保险索赔提供有关单证，（涉及：制定高空作业、边坡施工、坍塌、土石方开挖、、起重吊装、防火防爆、防洪渡汛、运送车辆等安全技术办法），防止事故扩大和防止办法。
4、财务部：由崔鸣宇负责，负责保证应急解决急需资金投入，特殊状况下可先支付钞票后补办手续；负责有关索赔资料收集与汇总工作。
5、材料组：由 张效强负责，负责大型设备、施工车辆、机械、起重机械突发事故应急归口管理，并协助应急组织工作；负责急救物资供应和运送工作。
（四）应急救援专业队构成与分工
全体员工都负有重大安全事故报告和应急救援责任和义务，各班组、人员必要无条件服从应急救援指挥部调度和安排，提供所需人员、设备，积极参加事故救援抢险、急救工作，最大限度地减少事故中人员和财产损失。各救援专业队伍是重大事故应急救援骨干力量，其任务是肩负项目在发生事故时救援和解决，其构成和分工如下：
1、联系通讯组
由 曹明萌 负责，肩负联系和对外媒体联系任务。
2、治安疏散引导组：
由 王于辉 负责，肩负现场治安，交通指挥，设立警戒，指引指挥现场人员、设备引导疏散。
3、抢险急救队
由 薛延昌 负责，负责事故现场人员、设备急救、抢修工作，防止事故扩大，减少事故损失，抑制危害范畴扩大。
4、医疗救护队
由 王兆鑫 负责，负责事故受伤者寻找、紧急救护、保护、转移，以及联系外援救济。
5、义务消防组
由 王建伟 负责，承担消防火灾事故扑救、应急疏散及事故应急救援工作。
6、物资供应、运送组
由 张效强负责，负责伤员生活必须品及急救物资供应任务和运送任务。
7、事故调查组
由 刘志成负责组建，负责调查事故通过，做好调查笔录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故因素，为事故解决提供原始根据，为保险索赔、事故责任明确提供有关单证。
五、发生安全事故紧急处置办法
为保证生产安全事故能及时报告和顺利调查，维护国家财产和人民生命安全，项目经理部依照《中华人民共和国安全生产法》和国务院1991年5月1日起实行《公司职工伤亡事故报告和解决规定》、中华人民共和国建设部第3号令，即《工程建设重大事故报告和调查程序规定》以及北京市《公司职工伤亡事故报告和解决规定》，制定本工程应急响应程序。
（一）事故分类及处置
1、质量事故
（1）项目部全体人员必要高度注重施工质量，牢固树立“百年大计、质量第一”思想，在施工中严格质量控制管理，尽量避免发生质量事故。
（2）当发生轻微质量事故时，可由技术组现场提出急救整治意见，监督贯彻，并以书面形式上报经理室主管领导。
（3）当发生重大质量事故时，必要迅速召集各应急救援队伍进行抢险救灾，初步提出救援方案，避免事态进一步扩大。同步以最迅速度向主管领导报告事故损失估算状况。
（4）时刻紧记“安全第一”思想，坚决杜绝由此引起任何安全事故。
（5）事故解决上报内容必要涉及发生时间、过程、部位、损失状况、采用办法、整治状况、调查结论和初步解决意见等。特大质量事故还必要及时向公司领导详细报告，由公司领导拟定对项目经理部最后解决意见或结论。
2、安全事故
（1）公司、分公司对项目部进行安全生产教诲、安全生产检查、督促。
（2）项目经理部在施工中必要严格做到安全生产，对新进场工人进行“三级”安全教诲，并对所有工人分工种进行安全技术交底，对施工现场检查、监督，及时消除各种安全隐患。
（3）当发生是普通安全事故时，指人员轻微受伤或财产损失很小状况，召集相应应急救援队伍进行抢险，受伤人员必要及时诊治或送医院治疗，做好事故登记，上报项目经理部备案。
（4）当发生死亡或重特大安全事故时，本《预案》是指也许发生导致一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）2人以上以及其她性质特别严重、影响重大安全事故应急救援方案，各应急救援队伍必要及时到场进行抢险，医疗救治队伍、救护车辆必要及时到位，保证通讯、交畅通通，保护好事故现场。并按国家关于重大特大安全事故上报规定程序上报。
（5）抢险前，必要迅速拟定人员伤亡、设备设施毁坏状况，如有当班人员失踪或下落不明时，不得采用大型抢险设备进行抢险，如救援队伍无法满足抢险或缺少抢险经验时，必要及时向政府关于部门申请援助。
（6）在事故发生后必要做好如下工作：
a、迅速急救伤员并保护好事故现场
事故发生后，现场人员必要有组织、有指挥地急救伤员和排除险情。严格保护事故现场，采用有效办法急救人员和财产，防止事故扩大。
b、接受、配合上级调查组进行事故调查
在事故调查组开展调查时，有义务为调查组出具有关人证、物证，提供调查所必要一切原始证据、证明，同步应积极积极参加事故调查。
C、保护事故现场
在事故发生后，在积极急救伤亡人员和减少事故损失同步，必要保护好事故现场，对事故现场原貌绘制简要图（但必要有证人），如有也许，进行拍照。禁止以急救为名故意或蓄意破坏事故现场，阻碍调查组调查事件真相。
d、分析事故因素，拟定事故性质：
积极参加事故分析，接受教训，采用相应办法。可以对调查组给出事故分析结论进行申辩，真正找出直接因素、间接因素和事故责任者，依照调查所确认事实，拟定事故中直接责任者和领导责任者，再依照其在事故发生过程中责任，拟定重要责任者。
3、应急处置办法
（1）发生事故时，迅速召集各应急救援队伍进行抢险救灾，初步提出、制定并贯彻救援方案，避免事态进一步扩大，同步以最迅速度向主管领导报告事故损失估算状况；采用一切办法，最后保证施工规定。
（2）召开参加工程参建各方紧急现场会议。
通过会议，从技术角度解决事故补救办法。
（3）在事故急救过程中，必要本着“安全第一”工作布置，避免事故进一步扩大，影响人员生命安全。
4、项目部重大火灾、爆炸、中毒等抢险事故
（1）项目部办公楼和暂时宿舍
a、项目部办公楼和暂时宿舍如发生重大火灾、爆炸事故，应迅速启动应急程序。
b、项目部负责人接到应急报告后，应迅速做出应急指令，并迅速召集各应急准备小组。
c、解决重大火灾、爆炸事故应一边组织人员迅速撤离，一边组织人员控制事故蔓延，并拨打火警电话，及时向公安消防部门报告。
d、专业消防人员到达现场后，要积极积极配合做好扑救火灾、爆炸事故工作，并听从专业消防人员统一指挥。
F、以最迅速度报分公司经理室主管领导。
(2)施工现场
a、事故发生后，最早发现者应迅速向事故现场负责人报告，并迅速采用相应应急救护办法。
b、事故现场负责人接到报告后，一边组织现场人员采用相应办法，竭力控制现场状况，疏散人员，火灾、爆炸事故应组织人员迅速向压力容器喷水，并转移临近易燃易爆物品到安全地方，一边向本地公安消防部门报警，同步向公司应急指挥部报告。
c、应急救援指挥部接到应急事故报告后，应迅速下达应急救援预警指令，告知指挥部成员和各专业救护队迅速直往事故现场。
d、指挥部成员告知所在部门按专业相应速向上级主管公安、环保、卫生等部门报告事故状况。
e、消防队到达事故现场后，消防人员配带好空气面具，一方面查明现场有无受伤人员，并以最迅速度将受伤者脱离现场，严重者应尽快送医院急救。
f、指挥部成员到达现场后，依照事故状态及危害限度做出相应应急决定，并命令各应急救援队及时开展救援，如事故扩大时，应祈求增援。
g、设备材料部负责人肩负事故现场治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周边设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。
h、医疗救护队到达现场后，与应急义务消防队配合及时救护伤员，对受伤人员应依照受伤限度及时采用相应急救办法，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医疗急救。
i、施工组负责人应随时依照灾情及环境天气状况及时向指挥部报告，必要时依照指挥部决定告知扩散区域内群众撤离或指引采用简易有效保护办法。
j、公安消防部门专业消防她到达现场后，指挥部应积极配合她们做好灭火救灾工作，各救援队伍自觉接受专业消防队调遣。
（二）事故报告原则
应遵循“迅速、精确”原则，在第一时间上报质量、安全险情或事故状况。普通状况下由发生事故或发现险情班组（人员）向项目经理部报告，由项目经理部总指挥依照事故性质、大小，向分公司、公司领导报告，如果事故涉及人员伤亡或重大财产损失，总指挥还必要向劳动、检察、公安、工会等及时报告事故状况，必要时祈求她们增援。
（三）事故报告内容
1、当事故发生后，发生事故班组必要以最快方式，将事故简要状况向项目经理部报告，由项目经理部向分公司、公司及依照状况性质向本地市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。
2、当事故发生后，发生事故项目部应在24小时内写出书面报告，按级、按程序和部门逐级上报。
重大事故书面报告应当涉及如下内容：
a、事故发生时间、地点、单位工程名称、单位名称；
b、事故发生简要通过、伤亡人数直接经济损失初步预计；
c、事故发生因素初步判断；
d、事故发生后采用办法及事故控制状况；
e、事故报告单位。
（四）、事故应急解决流程图
1、外部应急流程图
事故发生班组
项目经理部
市县建设行政主管部门、检察、劳动等部门
分公司、公司
监理、业主
上报
上报
上报
上报
下达应急指令
下达应急指令
下达应急指令

2、应急救援指挥流程图

突发事件（事故）发现人
分公司应急指挥部
领导小组
发现后及时向项目负责人或项目部质安负责人报告
应急指挥机构各职能部门
迅速做出判断，成立应急指挥部，下达应急解决命令，启动应急救援系统，并依照状况决定与否报警，以便外部应急服务机构及时参加急救。
判断应急办法适应性，并及时赶赴现场，跟踪应急解决状况。解决完毕后评审应急预案和响应程序，必要时修改文献。

（五）报警和通讯
1、发现或得知事故人员应立即采用相应办法，并及时向项目负责人或应急指挥办公室报告，如果是火灾事故必要同步向消防部门报警。
2、应急救援办公室接到报警后，按照预案构成应急救援指挥部，并告知各专业队各司其职，火速赶往事故现场，同步将事故简要状况、人员伤亡、财产损失初步预计简要向公司应急救援指挥部报告。
3、指挥部成员依照类别迅速向监理、业主、公司报告，并视事故类别、大小向本地公安、安监局、工会、法院、检察院等部门单位报告。
4、报警和通讯普通应涉及如下内容：
（1）事故发生时间、地点、事故态势、有关设施；
（2）事故类型：物体打击、高空坠落、坍塌、触电、火灾、爆炸、中毒、机械伤害等；
（3）必要补充：联系人姓名和电话等。
（六）现场急救
1、在各应急救援组未到位之前，事故发现人员、事故班组，应依照事故类型，迅速采用恰当有效急救办法，并保护好事故现场。
2、各应急救援组到达事故现场后，依照各自分工和职责，在指挥部统一指挥下，各司其职，协调配合，采用有力办法，积极组织急救，避免事态扩大。
3、指挥部依照事故状况，及时与外援力量及有关方进行联系，祈求增援救济。
4、当事故得到控制后，及时成立两个工作小组：
（1）事故调查工作组：由应急救援总指挥牵头，各职能部门联合参加，并接受上级关于部门领导，展开事故调查，调查事故发生因素和研究制定防范办法。
（2）恢复生产工作组：在指挥部、项目经理和总工程师指挥下，构成由设备物资、生产、技术等有关部门和事故班组参加抢修小组，研究制定抢修方案，尽快恢复生产。
（七）应急恢复
救援行动结束后，进入暂时应急恢复阶段。涉及现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后解决和事故调查等。
（八）应急结束
当事故解决完毕，执行应急关闭，由事故总指挥宣布应急结束。
六、条件保障及资源配备
1、急救工具、医疗物品、物资
按照任务分工做好物资器材准备，如必要指挥通讯、报警、消防、抢修器材及交通工具、急救物资等。
2、人员
应急救援指挥部成员、救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于集结和开展救援原则，建立组织，贯彻人员。
3、经费
项目部应保证事故应急救援所需经费来源、额度，单项列支报分公司主管领导批准。
应急费用筹划
填报项目：大唐电信北京科研中心项目工程
填报时间： 月 日
序号
使用项目
所占安全费用比例
金额（元）
实行人
总费用

1
应急活动

2
应急教诲

3
医疗用品

4
通讯费用

5
交通费用

6
应急急救物资

7
机动调配

编制：
审核：
审批：

4、建立有关制度
值班制度：每天由项目领导班子轮流值班，节假日安排好人员值班，并且必要有领导班子带队值班值班制度。
检查制度：结合每月安全生产检查，定期检查应急救援工作状况。
例会制度：结合安全生产会议制度，定期或不定期召开指挥部成员和救援负责人会议，总结上阶段安全生产和工作状况，布置下一阶段安全和救援工作。
总结评比制度：与安全生产工作同检查、同评比、同表扬奖励。
七、应急救援组织培训及学习
为做好寻常各项质量、安全工作，避免发生各类事故，项目部应组织应急救援培训和学习，详细由分公司、项目部负责组织，依照专业分工不同，不定期进行培训和学习，以提高指挥水平和应急救援能力。
各班组长负责对其成员进行经常性现场急救知识教诲，涉及：存在危险隐患、防护用品使用、各种信号含义、紧急状况下应采用应急办法及配合事故急救工作注意事项等。
八、应急救援预案修改
为能把新技术和新办法运用到应急救援中去，以及对不断变化详细状况保持一致，预案定期修改完善。对危险源和人员变化进行定期检查，及时更新预案。
九、应急救援需要物资
1、急救工具
（1）、指挥通讯工具
本工程应急小构成员均配备手机作为寻常通讯工作，在整个工程施工期间规定所有成员均24小时开通手机，以备应急所需。
详细通讯见下表《应急救援指挥部人员名单及联系电话》
姓名
应急指挥岗位
职务
电话
崔鸣宇
总指挥
项目经理

薛延昌
副总指挥
项目副经理

吴清龙
副总指挥
安全员

（2）、报警
现场在醒目处张贴报警通讯录，以便于现场发生紧急状况报警所需。
详细报警联系参见下表《重大事故应急解决部门联系电话》
单 位
电话
单 位
电话
火 警
119
报 警
110
急 救
120

（3）、消防
本工程施工期间按照关于消防规定设立消防器材，重要涉及灭火器、消防水池、消防铲等消防器材，同步设立安全疏散警示标志牌。
（4）、抢修器材及交通工具
依照施工工程特性，施工期间，如发生重大安全事故，项目部及时上报公司，通过度公司，及时调集抢修机械设备、物资和交通工具投入本工程抢修、急救工作。
2、常备物资
（1）常备医疗物品
外用药
内服药
品名
适应症
品名
适应症
云南白药
止血愈伤
速效感冒胶囊
发热感冒
创可贴
小创伤出血
氟哌酸
腹泻尿路感染
京万红软膏
烧烫伤
复方甘草片
镇咳祛痰
碘酊（2%）
局部消毒
碘喉片
喉炎扁桃体炎
酒精（70%）
局部消毒
颠茄片
胃痉挛
紫药水
消毒防腐
多酶片
助消化
獾油
烧烫伤
扑尔敏
抗过敏
风油精
虫咬、晕车、牙痛、关节病
心痛定
降血压、治高血压冠心病治便秘
凉爽油
驱暑醒脑防
治虫咬
阿司匹林
解热镇痛
跌打万花油
扭打伤
安定
失眠
（2）器械
担架两副、医用氧气一瓶、防毒面具十副
十、应急疏散平面布置图
详细《应急疏散平面布置图》。