夏季施工监理实施细则.doc

xxxx标

夏季施工监 理 实 施 细 则

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批准时间：

xxxx标监理项目部

目 录
一、工程概况…………………………………………………………………3
二、编制依据…………………………………………………………………3
三、安全控制目标……………………………………………………………4
四、编制原则………………………………………………………………4
五、强化安全生产意识，加强雨季施工安全组织领导……………………………4
六、加强现场监理检查督导，确保雨季施工安全措施落实到位…………………5
七、落实安全报告制度，抓好雨季应急处置工作…………………………………8
八、监理安全监控要点…………………………………………………9

为确保雨季建设工程、参建人员及施工装备安全，杜绝因不利气候环境、不良地质条件、不当施工行为，特别是暴雨、台风、雷电、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害造成人员伤亡和重大经济损失，加强项目夏季安全管理。在进入雨季前分析雨季可能出现的危险源，制定安全措施和管理办法，特制定雨季监理实施细则。
一、工程概况
本监理标段：路基77.78km，车站5座，桥梁7座1.39km，铺轨189.89单线公里。含站后工程。场制架梁1200孔。新增1500片T梁预制、架设。
二、 编制依据
1、 国家《安全生产法》及相关法律《劳动合同法》。
2、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。
3、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。
4 、铁路运输安全保护条例
5、 铁路工程施工安全技术规程
6、 地方性法规及规范性文件；
7、 业主有关文明安全施工的管理办法、规定和要求。
8、 监理规程和监理委托合同。
该地区属温带大陆性季风气候。四季分明，雨热同季，季风明显，光照充足，风多，气候干燥，夏季潮湿，雨量充沛，易发生洪涝。大风、冰雹灾害性天气，秋季气温急降，雨量骤减，天气请和，冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年均气温11.7~13.3℃，极端最高气温41℃，出现在7月份，极端最低气温-15.5℃,出现在1月份，年平均降水量700~900mm，多集中在6—8月份。进入五月份以来，风大、雨水逐渐增多，伴随着雨季的来临，为了做好雨季施工的组织工作，保证雨季施工的工程质量和施工安全。
三、 控制目标
按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和铁道部、地方关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本项目施工安全目标的具体内容包括：
1、 杜绝重大及以上施工安全事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。
2 、消灭重大火灾事故、爆炸事故、道路交通责任事故。
3、 消灭营业线行车一般B类及以上事故。
四、编制原则
坚持预防为主的原则。积极防范，做好雨季安全生产预防工作，及时消除安全隐患，杜绝雨季施工重大安全事故。
坚持安全第一的原则。在专项方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全第一的原则。施工单位要制定出切实可行的雨季施工安全专项施工方案。特别要加强临近既有线施工、高边坡的开挖、框架桥基坑的开挖顶进、高空作业、架梁作业、铺轨作业、预应力张拉压浆锚固作业、四电作业等重要环节的施工安全管理。
坚持规范、规程原则。贯彻执行国家法律法规，铁路建设施工技术规范，铁路工程安全施工技术规程。业主对本工程建设的各项安全管理 办法、细则、规程的要求，规范化、标准化施工。
五、强化安全生产意识，加强雨季施工安全组织领导
为了保证雨季施工期间，在发生大风、大雨、暴雨天气险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，xxxx标监理项目部成立雨季施工领导小组。
组 长：监理项目部 总 监
副组长：监理项目部 副总监
成 员：监理项目部 各监理组长及各部室主任
雨季施工办公室设在监理项目部综合办公室，负责日常工作。
联系电话xxxx 邮箱：xxxxx

六、加强现场监理检查督导，确保雨季施工安全措施落到实处
(一)、路基工程
1、路堑开挖前按照设计要求做好截水沟、边坡急流槽，开挖至设计标高后，及时施工路基边沟，减少雨水路基基底的浸泡和对坡面的冲刷。处理好边坡危石防止发生滑坡、塌方等灾害。
2、路基填筑填料应选用透水性好的碎石土、砂砾、石方碎渣和砂类土。含水量过大难以晾晒的土不得用作雨季施工填料。填筑路堤需借土时，取土坑的设置应满足路基稳定的要求。
3、路堤的填筑应做到随挖、随运、随铺、及时压实，顶部设置不小于2%的横坡，并应整平，雨前和收工前将摊铺的松土压实完毕，雨水通过路拱引至两侧挡水梗处，然后通过路基边坡急流槽排到路基边坡以外。
4、路堤两侧的急流槽设置数量要满足设计图纸要求并考虑实际需要，以减少雨水对已填筑好的边坡冲刷。
5、挖方路基施工时，不宜一次挖到设计边坡，应预留一定厚度的覆盖层，待雨季过后再修整到设计边坡。
6、雨季开挖路堑，当挖至路床顶面以上30～50cm时应停止开挖，并在两侧挖好排水沟，待雨季过后再施工。
7、结构物基坑开挖后未能及时施工的，应采取防浸泡措施，必要时雨后应对地基承载力再次进行检测，以确定是否满足设计要求。
8、安排专人定期观测路堑边坡土体的稳定性，当降水较集中时，加大观测的次数，发现问题时立即停止开挖，找出原因，在采取防护措施。
9、按照设计及时施做拱形骨架、框架锚杆等边坡防护工程，施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇到恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，进行坡面覆盖，多备塑料布覆盖，提前疏导排水沟，让坡顶与坡面不积水。
10、工地现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水沟，主要路面铺筑沙砾材料，重要运输路线必须保证循环畅通。
（二）桥涵工程
1、钢筋
钢筋加工场应进行硬化，钢筋应分型号、规格堆放整齐，钢筋不得直接摆放在地上，采用垫木将钢筋架起，高出原地面不小于30cm，避免因雨水浸泡而锈蚀。周围不得有积水，防止钢筋污染。
施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，进行覆盖，以防淋雨生锈。
施工所用的电焊机、氧气瓶、应有防雨、防晒棚。
雨天焊接作业必须在防雨棚内进行，严禁露天冒雨作业。
2、模板
各施工现场模板堆放时两端要下设垫木，与地面保持30cm距离，上部采用塑料布覆盖，避免模板淋雨受潮变形或钢模板淋雨生锈，拆下模板要及时涂油，四周挖排水沟或堆土坎，防止雨水漫流积水对模板造成生锈变形。
模板支撑处地基应坚实或硬化场地，雨后及时检查支撑是否牢固。
当正施工加固模板时，及时了解天气变化，在暴雨之前将模板进行覆盖，雨过后仔细检查模板，是否有松动、变形。应及时加固对，对松动模板重新安装。
3、脚手架
各施工队雨季施工用的脚手架、缆风绳等定期进行安全检查，对施工脚手架周围的排水设施要认真地清理和修复，确保排水有效，不冲不淹，不陷不沉，发现问题及时疏通处理。
脚手架、地基应坚实，立杆下应设垫木或垫块。
每次大风或雨后，必须组织人员对脚手架、龙门架及基础进行复查，有松动及时加固旋紧调节杆保持固定。
脚手架周围应施工必须的防护栏杆禁止在5米范围内通行。脚手架上的马道等供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施，如及时更换表面过于光滑的踏板、在通道两边加装防护网等，施工时设专人看管。
雨期不宜在脚手架进行过多施工，工作面不能铺得过大，要控制脚手架上的人员、构件及其它建筑材料的数量，在脚手架上的动作不宜过于激烈。雨后高空作业人员应穿胶底鞋，注意防滑。
金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆（线）的交接处应良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置；或者重新布置现场施工电缆（线），避免与金属脚手架的交接。
5、防水施工
雨季期间的防水施工，要经常注意当地近期天气预报，利用晴好天气施工。下雨时应停止防水施工，对已施工部位用塑料布进行覆盖；雨后发现防水层被雨水冲刷破坏时，应及时返工。
找平层施工过程中或施工完做防水层前，遇雨天必须用塑料布覆盖；雨后发现防水层被雨水冲刷破坏时，应及时返工。
6、砼施工
混凝土施工应尽量避免在阴雨天，在雨季施工时采取如下措施：
应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定，及时调整用水量，混凝土施工时应在现场对坍落度进行严格控制，不合格者退回。
大面积的混凝土浇筑前，必须密切注意天气变化，要了解2—3天的天气预报，混凝土浇注有大雨和中雨均不得浇捣。而若因工期关系有小雨时亦必须浇捣,则必须准备足够的防雨设施和覆盖用的油布、塑料布等防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。
雨季混凝土充分做好运输、劳力准备，使浇筑、振捣成活各工序间距要缩短，中间遇雨即盖上篷布继续施工，尽量坚持完成，反对盲目施工，绝对杜绝纵向、竖向施工缝。拌和站搭设简易防雨工棚，砼现浇现场配备好足量的防雨布。做好物资、设备的防淋、防湿工作，对钢筋和机电设备等做好覆盖。
（三）砌筑工程
1、水泥窑堆放在地势较高的地点，水泥不能直接放在原地面上，原地面应夯实用枕木或石块做支撑。铺垫油毡，防止水泥受潮。
2、遇有大、中雨时应停止施工，砌筑表面应有塑料布覆盖待雨结束后再施工。
3、雨后施工高边坡时，注意穿好防滑鞋，安全带、安全帽做好安全防护，方可施工。
（四）临电工程
雨季期间应定期、定人检查临电设施的绝缘状况，检查电源线是否有破损现象，发现问题及时处理。
室外配电箱内应加工制作成防雨型，电箱不规矩的应加设防雨罩。
配电箱内必须安装合格 漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的灵敏性，并随时关好电箱门。
施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电阻小于10Ω；电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，电工必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两人同时作业，一人作业，一人监护。必要时立即拉闸断电，所有作业人员下班前必须切断各机械设备工具电源。
所有机械设备棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏；
夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在拌和站、水泥罐、钢管脚手架、塔式起重机等安装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于10Ω。
七、落实安全报告制度，抓好雨季应急处置工作
1、确保夏季的人身安全
（1）成立防洪组织，认真贯彻执行业主、地方有关部门关于防洪工作的有关规定，加强对防洪工作的领导，建立汛期防洪值班制度。
（2）渡汛施工要立足于“防”，在汛期来临之前，对防洪组织机构、措施落实、抢险方案等进行全面检查，把防洪所需的资金、设备、物资、人员重点做出安排并予以保证。检查中发现问题或隐患，必须立即采取措施进行整改。
（3）做好历史水情、灾情调查，施工过程中要加强与地方气象部门的联系，及时获取准确的水情预报，确保防洪工作的主动权。
（4）施工临时堆放的物料要防止影响泄水排洪。及时清理不用的施工机具，防止水淹及堵塞河道引发水害。
（5）气温高于35℃以上时，施工单位应实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，避免高温时段作业。
（6）根据施工的工艺过程，施工单位尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业的时间，加强工作中的轮换休息。监理人员要加强现场防暑工作监督，落实各项防暑工作制度；加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要，避免发生中暑事件。
2、做好夏季饮食卫生工作
进入夏季，要特别注意饮食卫生，谨防细菌性肠道疾病的发生,若有腹痛、腹泻、恶心、呕吐等消化系统症状，要立即治疗就医，防止症状进一步恶化。
（1）各监理组要建立饮食、卫生管理制度。对食品的采购、加工、储存要有控制。对环境卫生、个人卫生要有管理。食堂的操作间和餐厅及其它卫生场所的清扫要落实到人，及时消灭蚊蝇、蟑螂等有害蚊虫。不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质的“三无”食品。
（2）厨师要定期体检，确认无传染性疾病。养成吃东西以前洗手的习惯，生吃瓜果要洗净，不吃腐烂变质的食物，要供给合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶或各种汤类等，不喝生水，杜绝“病从口入”，养成良好的个人饮食卫生习惯。
八 、监理安全监控要点
1、雨季前，应督促并检查施工单位根据桥梁、路基等不同施工环境或具体情况制定雨季施工方案，T梁场、栅栏预制场、拌合站等临时设施设置的防洪、排涝安全防护措施；以及相关区域的防洪、防汛应急救援预案的制定和应急措施的准备落实情况。
2、雨季施工时，应定期检查施工现场排水、材料堆放、临时施工道路排水沟设置和河道疏通情况，做到沟不积水，涵不堵塞，注意防止泥浆外溢污染农田和堵塞排水河道；雨后督促施工单位对临时施工便道及时进行维修与养护。
3、雨季施工时，应督促施工单位清除基坑、沟槽边多余的弃土，减轻坡顶压力。雨后应要求施工单位及时对基坑、沟槽边坡和围堰支撑结构进行检查，深基坑应当要求施工单位指派人员进行认真测量、观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等险情，应立即采取措施。
4、雨季施工时，应检查脚手架体周围是否采取排水设施，防止雨水浸泡脚手架地基。大风、大雨过后，应检查脚手架是否牢固，如有倾斜、变形、下沉、安全网脱落、开绳等情况，及时督促施工单位进行处理，踏板和作业平台、上下梯道等防滑措施应检查是否落实到位。
5、大风、大雨过后，施工作业前应督促施工单位全面检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、结构以及安全保险装置，检查走行轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度等是否符合规定要求。并先进行试吊，确认无异常方可作业。
6、各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥地面处放置，机电设备应有可靠的防雨措施；雨季前应督促施工单位定期检查照明和动力线有无混线、漏电；临时施工架空线路电杆有无腐蚀；埋设是否牢靠；雨季监理人员要定期检查施工现场安全员、专职电工每日安全检查记录，检查电工对现场电气设备的接零、接地保护是否可靠、漏电保护装置是否灵敏、电线绝缘接头是否良好、电源线是否被水浸泡或碾压，民工宿舍生活用电是否存在私拉乱接现象等日常检查状况记录，发现问题及时要求施工单位进行整改；同时，雨季前应督促检查施工单位对现场、住地等高出建筑物的塔吊、架桥机等机械设备以及较高的金属脚手架、储料罐等高架设施按照相关规定设置防雷装置及对作业人员防雷击安全教育的情况。
7、检查施工单位大临设施在雨季前整修加固情况，做到周围不积水，严防雨水冲入设施内，大风大雨后应督促施工单位对临时设施的地基和主体结构进行检查，发现问题及时处理。
8、洪讯期，加强对气象信息的收集，提醒施工单位作业应时刻了解和观察气候变化，发生暴雨，河水水位暴涨情况，做好作业人员和施工设备的安全撤离，避免因雨季施工中发生险情；按照当地防汛指挥部的要求，确保航道畅通和防洪安全。
9、检查施工单位对路基易受冲刷部分，铺设渗水防滑材料，保证路基稳定的情况；检查临时排水设施的设置及边坡防护工程情况，防止强降水引发的次生灾害。
10、遇到大雨、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处作业、起重吊装、打桩、脚手架安装和拆除，钢轨铺设，箱梁铺架，T梁架设，张拉压浆封锚，桥梁防水等作业。配合施工单位严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，发现安全隐患及时通知施工单位紧急处置。
11、监理要督促施工单位进行既有线施工的“防洪、防胀”安全知识的培训，并根据制定的预案有计划、有针对性的进行演练。
12、既有线施工要切实做好“防胀轨跑道”工作。当气温达到35℃以上时，监理人员要督促施工单位必须派人加强对既有线施工地段的设备进行巡视检查，发现问题要及时处理或采取有效的安全措施，坚持作业前、作业中、作业后进行轨温的观测并做好记录。
13、特殊气候条件下，监理应建立全天侯值班制度，并明确责任人和联络方式。对发生的突发事件，监理应在第一时间赶到现场进行取证、处理工作，并按相关程序进行逐级上报。
14、各监理组要加强安全教育，普及暑期安全知识，在做好防暑降温宣传教育工作的同时教育从业人员不得到河流、湖泊、水库中洗澡、游泳，防止发生人身伤害。
15、现场监理人员要随身携带人丹或清凉油或风油精等防暑降温物品，避免发生中暑事件。