房地产公司建设项目现场监理管理办法.docx

XXX实业有限公司
现场监理管理办法
（试行）
一、目的

1、明确监理人员在现场的工作范围及应承担的责任。
2、用于项目部对现场监理人员的管理与考核，最大限度地发挥监理单位监理与咨询的作用。

二、监理与项目部、施工单位的工作关系

1、监理单位是受建设单位委托以合同及相关规范为依据，在现场为建设单位提供监理与咨询服务的。监理的日常工作要求由项目部安排，履约能力与业务能力由项目部组织综合考核。
2、施工单位有权利对监理单位的工作态度、作风、能力及廉洁自律方面向项目部提出意见。
3、监理单位按照相关约定行使监理权力，在履约过程中应与项目部保持通报制度，将现场的进展情况、与施工单位的协调情况即时与项目部沟通。

三、监理单位的人员管理

1、监理单位进驻现场工作前七天应将监理部组成人员的组织构架、资历、工作职责、拟为本工程服务的时间报给项目部。项目部于七天内给予书面答复。如项目部对监理部的工作人员有调整、更换意见，监理部必须于七天内将调整、更换的名单再报给项目部，项目部于七天内给予书面答复。确定后向项目部报送《监理人员分工表》，见附表一。
2、随着工程形象进度不同，监理单位需要调整工作人员时，应于七天前将调换、增加、减少的人选报给项目部审批，每次人员更换后均需重新上报《监理人员分工表》。
3、监理单位如需更换监理部总监工程师，必须提前七天将替补人员的资历报给项目部由甲方审批。
4、所有监理单位工作人员必须每天到工地现场上班，不得兼任其他项目职务。监理人员请假须提前通知项目部并获得同意，若每人一次请假时间超过两天，则按超过的天数扣监理酬金100元/天。
5、所有监理人员应每日上班前、下班后到项目部打卡，如未打卡，视为缺勤。
6、对监理人员的警告或撤换指令由项目部向监理公司提出，项目部认为总监理工程师或监理工程师未尽职或不称职的，满足合同或本办法中认为可撤换的，可提出撤换要求。
7、监理单位的工作日作息时间应与项目部保持一致，节假日期间应根据工程施工情况安排人员值班，不得少于3人；遇工作需要，非值班人员也必须到场。
8、监理单位人员不得以任何理由和名义擅自参加施工单位的宴请或收受礼品礼金。对违反上述行为的人员甲方有权要求撤换，并扣除乙方本工程项目总监理费用的1～5％

四、监理单位内业管理要求

1、监理人员应熟悉图纸，指出图纸中存在的问题，并提出合理化建议。
2、监理单位应认真如实地填写监理日志，对每天日常工作和工程实际进展情况做详细记录，每位监理工程师均就填写监理日志，内容为监理工程师按日志填写说明填写管辖范围内的工作及事件，杜绝记流水帐。
2、监理单位办公场所应保持整洁美观，监理规划和实施细则要点、工程形象进度、现场平面布置图等资料要求上墙。监理单位应配备一套完整的工程规范和工程检查、检测工具。
3、施工单位报给监理单位要求审核、审批的技术资料、付款、签证等，监理的审核、审批期限原则上不得超过两天。超过两天且无合理理由的，甲方处500元/次的罚款。
4、监理单位应设有专人跟踪检查施工单位技术资料，以便技术资料的整理、归档与工程进度同步。工程竣工后，应督促施工单位提交竣工资料，经审核后，由施工单位向甲方移交。甲方项目部有权随时抽查技术资料的归档情况，对各阶段该归档而未归档或归档资料不齐备，且监理无有效理由的，处以100－1000元/次的罚款；
5、监理单位每月22日前向项目部报送上月的监理工作月报，并每周上报上一周监理周报，监理报表的内容应符合《建设工程监理规范》以及甲方的要求。监理月报样本见附件二。监理周报样本见附件三。
6、监理规划及实施细则应在监理开展工作前7日报送项目部，批准后执行。
7、由监理主持的各种会议（如周例会、甲方组织的专项会议等）应在会后一天内编写会议纪要，并经甲方项目部同意后方可发出。
8、监理工作程序应具有针对性，并在开展工作前7日报送项目部审批，项目部可以根据工作的进展情况作出要求：巡视制度；旁站制度；各种监理控制程序，施工方案批准程序；控制点设置；原材料控制程序；工序控制程序；材料设备控制程序；相关签字程序；取样办法；图纸预审、会审制度；针对性的质量控制措施（要点）；工程标高、坐标控制方案等，在实施过程中如要进行变更须征得项目部的同意。
9、监理单位所有人员应协助监理单位文员收集全套施工过程中的质保资料及管理资料，并整理入册，做好目录，随时备查。

五、监理单位对施工单位的管理

1、监理单位应对施工单位使用的大型设备、机具的准用文件、操作人员的资格证书进行审查，督促施工单位履行安全报验手续。监理部应将审查结果归档备案。
2、监理单位应随时检查施工单位的安全生产情况，发现施工单位安全生产不符合规定或存在安全隐患时，应发文责令其整改；监理部应每周组织一次安全检查和评分，检查文件抄送项目部。安全监理工程师每天至少一次对全工地可能存在隐患的部位进行巡视，对危险性较大的作业进行旁站，如大型机械安装等，如实填写安全监理日志备查。
3、施工单位进场后，监理应要求其将工程重点部位、关键工序、特殊工序的施工方法和质量保证措施上报，监理在审核后应附上监理措施，一并报给项目部。
4、材料分批进场的，每批均必须验收，发现不符合合同规定或国家、地方标准的，监理应责令施工单位在两天内将材料运离现场，同时将不合格事项书面通知项目部，不得隐瞒。对因监理疏于监督，造成不合格品用于工程的情况，监理和施工单位承担连带责任。
5、对施工过程进行有序、全面的巡视工作，对每道工序的施工过程进行控制，并填写巡视记录。组织检验批及分项工程的验收，对巡视和验收过程中发现的问题应及时通知施工单位整改，并报项目部，分项工程质量控制表格详见附件一。
6、组织或参与施工单位之间的工序交接验收，对未达到移交条件的，应督促上道工序单位整改；对达到移交条件的，应督促下道工序施工单位及时展开工作。
7、监理单位应依据《房屋建筑工程旁站管理办法》及《监理规范》的要求对关键部位、关键工序进行旁站，如混凝土浇筑、防水施工、土方回填等。旁站人员应了解施工单位人员到岗情况、质量控制措施、督促施工单位及时解决施工过程中的异常状况，阻止施工单位有违规行为等。旁站完成后，应如实、准确地记录旁站记录，记录应全面。
8、按规范要求对进场材料（包括甲供材料）、试块、钢筋接头等进行见证取样送检，检查材料质量。
9、对施工单位实测实量档案进行复核，确保资料的准确性，督促施工单位对存在的质量问题进行处理。
10、监理工程师根据项目部安排积极落实工程样板工作，全过程督促交房样板及施工样板的实施，并提出验收标准。在施工过程中，应要求施工单位按照样板进行施工，并按该质量标准进行验收。
11、督促施工单位按时上报施工进度计划等，审核相关资料并报项目部批次后督促施工单位按计划实施，如实施过程中存在偏差，应督促施工单位及时纠偏，并上报项目部。每月对实际进度与进度计划进行对比，如有滞后，应提出纠偏措施，并以书面形式上报项目部。
12、施工单位工程质量、安全发生异常或事故的，监理必须书面报告项目部，并提出处理意见。事故的处理由相关专业监理工程师主持，处理完成后形成书面事故报告书。
13、监理单位应督促、指导施工单位整改好各项施工资料、图纸。
14、甲方的各种强制性管理文件如：《签证管理办法》、《设计变更和技术核定办法》、《分包单位管理办法》等监理部也应按照执行。
15、对施工单位的质量、安全等监督无效时，应及时向项目部汇报，特殊情况下，在征得项目经理同意的情况下，可向质监站、安监站等政府部门报告。

六、对监理单位的考核

1、除项目部对监理单位日常工作进行监督外，对监理的考核由工程部组织进行，每月度至少安排一次。考核完毕后由项目部发考核通报，主送监理单位总公司。除定期考核外，项目部可以在适当时间组织抽查。具体考核办法详附件二。
2、对监理的考核内容包括监理组织、监理内业资料、监理现场监督管理等方面工作检查。
3、对考核通报中要求监理整改的事项，监理必须在限期内整改完毕，整改事项完成以前，最近一期监理酬金暂不支付。

七、对监理单位的处罚

1、项目部提出的对工程质量、安全、现场文明等方面的要求、工作指令都是监理职责内的事务，监理单位应予有效执行。执行不力、且无充足理由的，甲方视情况罚款500-1000元/次，如屡次发生，项目部有权提出撤换当事人的要求。
2、经监理工程师验收合格但甲方发现实际不合格的，处监理部每次没处200-500元罚金；因监理工作失误造成公司损失或工程质量永久性缺陷的，由项目部报请公司，根据监理服务合同向监理单位索赔，并可终止监理服务合同。
3、应由监理审核审批的资料积压时间过长而无合理理由的，由项目部责令监理部限期完成；在限期内未完成的，由公司通报监理单位总公司，如果因此造成甲方损失的，项目部可以提请公司撤换总监理工程师，并处3000-5000元罚金。
4、监理一般工作人员有索贿或故意刁难施工单位行为的，撤换直接负责人；总监理工程师有此行为的，撤换总监理工程师。监理部工作人员在工程项目建设中不得向施工承包商指定某厂家、某品牌的建筑材料。监理部的工作人员不得向总承包商指定施工分包单位。如有违反上述规定，甲方有权批评教育，视情节轻重，后果大小给予监理部当事人5000-10000元罚款。后果严重的扣除监理部工程建设项目的监理费用总额的1.5%，直至终止工程项目监理合同，由此给甲方造成的损失均由监理部承担。
5、监理部在工作时间内人员不齐，工作松懈，工作人员经常迟到、早退或在非工作时间未安排人员值班的，第一次由项目部口头警告，第二次处罚金每人每次100元，第三次撤换违纪人员。
6、项目部要求监理部撤换不称职或不合要求的监理人员，监理部须在7日内撤换，否则处罚金每人每次2,000元。
7、因工程进度需要，施工单位在晚上、周末以及节假日需进行隐蔽验收的工程，只要施工单位提前2小时通知，监理部必须派监理人员参加隐蔽验收。因监理不参加隐蔽验收导致隐蔽滞后的，则处罚金每次1,000元，并赔偿相关单位的经济损失。
8、每月施工进度按单位工程考核，没有按监理单位和甲方审定的当月施工进度计划完成，当月处罚监理单位违约金500元。
9、单位工程竣工验收，其工程质量按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及相关专业验收规范检查验收，未达到一次验收合格，处罚监理单位该单位工程结算总价0.02%违约金。
10、单位工程的工期达不到甲方的目标工期（施工合同工期），处罚监理单位该单位工程结算总价0.03%违约金。
11、监理单位违背监理《服务标准》承诺，每次（项）处罚监理单位500元违约金。
12、监理人在责任期内如果失职，给甲方造成直接经济损失的，监理人赔偿损失额=直接经济损失×10%。

附件一：监理工程人员分工表
附件二：《监理月报》样本
附件三：《监理周报》样本
附件四：分项工程控制表格
附件五：监理考核办法
监理人员分工表

项目名称： 分工起始日期： 年 月 日
序号
姓名
性别
专业
资格证书
名称
资格证书
号码
工作范围

表格说明：新进人员须事先向业主项目部报其资质文件并经面试通过。

编制人： 项目总监： 日期：

《监理工作月报》标准格式
采用宋体，小四号

编号：

采用宋体，三号
采用黑体，二号
【保利.**项目】
201 年 月

采用黑体，一号
监理工作月报

编制单位：
采用黑体，四号
编 制： 审 核：
编制日期：201* 年 月 日
抄 报：保利项目部
抄 送：

采用黑体加粗，小三号
采用宋体加粗，小四号
一、 进度控制
1、 本月完成
排版说明：正文字体一律采用宋体小四号，行间距为1.5倍行距，不再设置页眉，页脚采用“第×页 共×页”

（正文部分为小4号宋体，行距为22磅，以下同。形象进度完成情况说明，有分区按分区说明）
（形象进度完成情况分区阐述说明）
（1）××区完成（分区说明形象进度完成情况）
……
2、 下月计划
（形象进度完成情况分区阐述说明）
（1）××区完成（分区说明形象进度完成情况）
……
3、 进度的主要问题及对策
(1) 问 题
（分区阐述现阶段影响进度的主要问题）
(2) 对 策
（分区阐述对影响进度所需采取的对策）

二、 质量控制
1、 质量情况
（分区说明实体质量、工程验收情况） （分区说明实体质量、工程验收情况）

2、 施工队伍质量评价
（必须对全部在建施工队伍做出评价，如优秀、良好、一般、不理想等） （必须对全部在建施工队伍作出评价，如优秀、良好、一般、不理想等）。

3、 质量文件
（本月项目部完成的监理规划、监理细则名称、审核的主要方案等工作） （本月项目部完成的监理规划、监理细则名称、审核的主要方案等工作）。

4、 质量专题会议
（说明本月召开的有纪要的重大工程质量（技术）或质量技术交底等专题会议的名称）
5、 不合格报告
（说明本月发生的不合格报告的名称） （说明本月发生的不合格报告的名称、内容）

6、 质量的主要问题及对策
（1）问 题
（阐述现阶段影响工程质量的主要问题）
（2）对 策
（阐述对影响工程质量所需采取的对策）
三、 安全文明施工管理.
1、安全文明施工情况
（分区说明） （分区说明实体质量、工程验收情况）
（必须对全部在建施工队伍作出评价，如优秀、良好、一般、不理想等）。

2、 （本月项目部完成的监理规划、监理细则名称、审核的主要方案等工作）。
专题会议或专项检查情况
（说明本月召开的安全文明施工专题会议的纪要编号或专项检查文件编号） （说明本月发生的不合格报告的名称、内容）
v 安全文明施工的主要问题及对策
（1）问 题
（阐述现阶段影响安全文明施工的主要问题）
（2）对 策
（阐述对影响安全文明施工所需采取的对策）
（其它情况说明）
四、 工程材料、设备管理（包括施工材料及机械）
1、 工程材料、设备质量监控
（情况说明）（情况说明）
（情况说明）
2、 工程材料、设备进场
（情况说明，说明各种材料及设备是否按期进场）
3、 主要问题及对策
（情况说明）
五、 需各方协调备忘
（说明工程当前存在的一些重要问题，特别是需要业主、施工单位以及监理公司等协调解决的问题）

六、 监理组概况
1、 监理人员情况
本月在岗的监理人员 人，本监理项目部共 人。
2、 监理人员变动情况
（本月人员变化情况说明）（本月人员变化情况说明）

3、 监理大事记
（记录一些重大的监理事项）

七、 气象数据
Ø 本月气象记录：
白天
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
晚上
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
白天
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

晚上
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

注：每天分为白天（7:00AM～7:00PM），夜（7:00PM～第二天7:00AM）。
图例：（做成日期的底纹，填写表格时先调出边框和底纹工具栏）

晴 天
雨 天
大 雨
大 风

雨天指四小时以上下雨；大雨指日降雨量在50mm以上；大风指风力6级以上。
Ø 统计：
晴天 天，雨天 天，大雨 天，大风 天。
监理工程师工作周报表
编号：
监理工程师签字

分管工程范围

报表时间

主要工作内容
本周工作描述（ 月 日至 月 日）
质
量
情
况
1、监理规划、监理实施细则的编制、审批、内容的执行情况
2、审核施工企业质量保证体系、质量责任制建立、人员配备及制度执行情况。
3、审查质量技术措施或专项施工方案是否符合合同及国家标准及措施落实情况。
4、对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况
5、对分包单位的资质进行核查情况
6、见证取样制度的实施情况
7、对重点部位、关键工序实施旁站监理情况
8、质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况
9、工程实体质量验收情况

进
度
情
况
10、审查施工单位报送施工进度计划的情况
11、对实际进度与进度计划不符合的纠偏指令的签发及结果复查情况
12、对相关施工单位工作的协调情况

安
全
、
文
明
施
工
情
况

13、在监理规划和监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况及执行情况。
14、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员资格证书及安全教育情况。
15、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制建立、人员配备及制度执行情况。
16、审查安全技术措施或方案是否符合合同及国家标准及措施落实情况。
17、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续及检修保养情况。
18、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施落实情况。
19、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。
20、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况。

项目总监（总监代表）审核意见：

签字：
项目工程师审核意见：
签字：
监理考核办法
本考核办法是合同的补充文件，作为监理考核、奖励金发放的依据之一。
一、 监理工作考核办法
1、 对监理部工作的综合考核:
1.1工程部每月组织各专业工程师根据《项目监理工作考核表》（见附件一）及施工现场实际情况对监理部进行考核，于下月初将考核情况反馈至监理部；
1.2考核阶段各月考核成绩取平均分作为该阶段监理部的最终考核成绩，该成绩作为监理部奖励金申请依据。
2、 对监理人员的考核
2.1工程部各专业工程师每周对监理部对口的各专业工程师按《监理人员考核细则》（见附件二）进行考评，总监及总监代表由工程部根据监理部各专业工程师考评成绩综合评定。
2.2监理人员考评成绩作为监理人员每阶段实际奖励金领取的唯一依据。
3、 监理部及监理人员应针对每月考核意见向工程部提交相应的整改或改进计划，并在下月的监理月报中汇报整改结果；
二、 监理奖励金考评办法：
1、 监理奖励金考评阶段及比例（各阶段的奖励金比例根据合同中的总奖励金金额予以分配）：
基础工程
主体结构
装饰
竣工验收
20%
30%
30%
20%
2、 每个考评阶段，工程部根据本阶段的监理人员评分综合情况及《项目监理工作考核表》进行综合评分，并根据评分及合同要求（如下）确定监理单位本阶段奖励金的发放比例（公司预算部部据此发放阶段监理奖励金）：
分数
95分
以上
90-95分
（含90分）
85-90分
（含85分）
80－85分
（含80分）
75－80
（含75分）
75分
以下
奖励
金额
全额奖励
全额*90%
全额*80%
全额*60%
全额*40%
无
3、 监理人员实得奖励金根据监理人员考评成绩，按下表适当调整。
分数
95以上
95-90（含90）
90-85
（含85）
85-80
（含80）
80-75
（含75）
75-70
（含70）
70
以下
调整系数
1.4
1.2
1
0.9
0.8
0.7
0.6
三、 监理奖励金支付办法：
1、 监理奖励金支付阶段同合同中进度款的支付阶段，奖励金考核阶段与支付阶段不一致时，根据考核意见累计到下个进度款支付阶段支付；
2、 监理单位取得阶段奖励金款项后，将该款项（税后）的70%以现金方式提交我工程部，根据考核评分，由项目经理和总监共同发放此奖励金；监理人员奖金发放表详附件三。
3、 监理单位各岗位奖励金分配比例（基数为1）：
总监
总监代表
监理工程师
监理员
内业
1.6
1.4
1
0.6
0.8
4、 监理人员所得奖励金=阶段监理奖励金总额*70%*岗位分配比例*监理人员考评调整系数（同一岗位如有多人时，奖励金按岗位分配后再根据各人考评分数的权重进行分配）。
5、 监理部考评分数低于75分者将不予发放奖励金；
6、 当期监理人员奖励金确定后，实发70%，其余30%作为年终奖或完工奖，在年终或完工时发放。
7、 考核阶段内离职人员（无论何种原因离职），将不作为该阶段奖励金分配人员，且累计的完工奖也不再发放，其奖励金由在职监理人员统筹调配；如有特殊情况，由监理部总监向工程部提出申请，由工程部确定具体分配办法。
8、 本办法自2011年12月1日开始实施。本办法为合同《甲方奖励基金管理办法》的具体实施细则，如有冲突或遗漏（除已注明外），以合同为准。