土地整理监理新版细则新版.doc

昆明市寻甸县联合乡北河等2村土地整改项目
监
理
实
施
细
则

内容提要：
专业工作特点
监理工作步骤
安全监理控制目标及控制关键点
监理工作方法及方法

项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：　　　　　　 　
日 期：　　　　　　
云南易通工程监理咨询

目 录
一、总则
二、工程概况及工程特点
三，参建单位
四，监理工作步骤
五、监理工作控制关键点及目标值
六、监理工作方法和方法

一、总 则
1、编写目标，为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理计划目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息，降低失误而编制。
2、编写依据：
（1） 业主和承包签署施工协议；
（2） 设计图纸、文件、资料。
（3） 已同意监理计划。
（4） 施工组织设计
（5） 和本工程施工内容相关质量标准。技术条款、规程、规范，《土地开发整理施工规范》，《公路工程施工规范》GL260-98，《砌体工程施工及验收规程》GB50203-98；《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999。《建筑工程质量评定标准》GBJ301-88等编制。
3、适用范围
本细则适适用于土地整理项目工程监理，本细则依据项目土地平整项目、及生产田间道路工程、水利设施中农渠、沟渠、涵、及机井等配套设施工程。
二、工程概况及工程特点
1、土地平整工程
项目区地形较为平坦，比很好整。按规程要求，根据“田成方、林成行、路成框、渠相连”要求，考虑当地机械化耕作需要，计划对项目区土地分块进行土地平整。耕作田块长度根据耕作机械工作效率、田块平整度、浇灌均匀程度、灌排水通畅度及预防风害等要求。
2、农田水利工程
2.1农沟开挖
项目区周围全部有数条排水沟存在，所以项目区内只计划排水农沟，和其周围斗沟相连，共同组成项目区排灌体系。项目区排水开挖农沟37972 米，
2.2田间道路工程
根据方便田间作业和农产品和农作物质（化肥、农药）运输，节省耕地标准，结合项目区内及区外已经有道路情况，布设田间路和生产路；生产路联络田和田之间；田间路联络村和田之间。项目区内道路计划成网，且能使田间机械操作达成全部田块。项目区内道路分田间路、生产路两级修建，对项目区内现在存在连接村和村或村庄对外关键道路保留其现有宽度，只按田间路投资标准进行修建。计划生产路其中路面宽3.5米，田间路24098米、生产路13258米。
二，工程概况及工程特点
本工程为昆明市寻甸县联合乡北河等2村土地整改项目
1.建设地点：寻甸县联合乡北河凹子2个村委会
2.建设规模：543公顷
3.工程投资预算：1848.08万元
4.工程施工费：1575.52万元
5.土地平整面积：371.3836公顷
（1）平整土方量：603607立方米
（2)表土剥离：1114155立方米
6.浇灌和排水工程：
（1）农沟：37.972千米（27条）
（2）水窖：137个（15m3）
（3）水池：2个（50m3）（100m3）
（4）涵洞：85座
6.（1）田间路：23.323千米
（2）生产路：15.363千米
其中；
第一标段： 第二标段：
1.土地整改：128.2212亩 1.土地整改：1209.7695亩
2.田间道：7171米 2.田间道：3325米
3.生产路：3537米 3.生产路：4408米
4.水窖：37个 4.水窖：38个
5.涵洞：16个 5.涵洞：26个
6.农沟：9928米 6.农沟：10261米
7.挡墙：100米 7.挡墙：150米

第三标段： 第四标段：
1.土地整改：1252.326亩 1.土地整改：1185.3405亩
2.田间道：6312米 2.田间道：7290米
3.生产路：3546米 3.生产路：1767米
4.水窖：32个 4.水窖：30个
5.涵洞：26个 5.涵洞：17个
6.农沟：9875米 6.农沟：7909米
7.挡墙：200米 7.挡墙：100米

二，工程内容：工程关键以土地整改为主，把农用土地进行平整。在农用土地中产生道路，农沟，水窖，涵洞进行施工。本工程总投资为5430万元
参与建设单位：
（1） ，建设单位：昆明市寻甸县国土资源局
（2） ，建设地点：寻甸县联合乡北河凹子等2村委会
（3） ，设计单位：云南世软科技
（4） ，监理单位：云南易通工程监理咨询
（5） ，承包单位：一标，云南振永水利水电，二标，新平新乡建筑有限责任企业，三标，湖北金瑞建筑工程，四标，云南汇川水利水电工程。
协议工期：自协议签署之日起至项目各单位工程完工验收，至保修期满止。工程造价：1848.08万元
工程特点
1、全过程：从土地整改，田间道和生产路土方开挖、深坑回填、水窖钢筋砼桩桩基、筏板基础到主体施工、绿化工程，全过程安全监理，时间长，专业范围广。
2、施工单位众多，施工人员良莠不齐：因为包含全过程监理，造成施工单位众多、交叉施工不可避免，施工人员大部分为基础劳动力，安全意识和安全防护能力较差，安全教育和安全检验责任重大。
4、监理单位要求各施工单位必需严格遵照工程施工安全规则和规章制度和业主各项要求，确保工程施工安全。作为监理单位，必需严格监督施工单位制订周密可行施工组织方案和方法，建立健全安全确保体系，按设计文件、施工规范和相关安全施工要求进行施工，同时配合业主等相关部门，确保工程施工安全。
三、参建单位
负担单位：寻甸县国土资源局
监理单位：云南易通工程监理咨询
设计单位：云南世软科技
施工单位：一标.云南振永水利水电，二标.新平新乡建筑有限责任企业，三标.湖北金瑞建筑工

四，监理工作步骤
3.1监理工作步骤图

①开工申请程序

监理部准备工作
检验施工单位开工条件
检验建设单位提供施工条件
帮助建设单位进行设计交底
组织召开施工图纸会 并签发图纸
帮助建设单位进行项目划分
下达开工令

②施工进度程序
签发承包协议
（建设单位和承包商）
编制施工总进度计划
（承包商）
审查施工总进度计划
（监理单位）
同 意 否
编制进度实施计划
（承包商）
NO
YES
审查施工计划
（监理单位）
同 意 否
NO
YES
承包商组织实施进度计划
监理单位检验计划实施情况
偏 离 否
NO
依据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划
依据形象进度计划编写监理月报
修改实施进度计划
YES
动
态
管
理

跟
踪
控
制

③造价控制程序

工序、部位质量验收合格
承包单位填报工程量计量申报表
监理工程师签署认证
承包单位填写支付申请表和汇总表
协议项目月度支付申请
协议项目月度支付申请
1、数量是否超出协议
2、有否工程检验认可书
监理日志
1、变更、洽商是否有变更通知书
2、材料调价是否符合文件要求
3、单价是否合理工程量是否准备
总监理工程师签认支付凭证
业主
报业主申请给支付

④施工监理质量控制步骤表
序号
内 容
b13
发出《监理工程师通知单》（B1表）
b14
验证《监理工程师回复单》（A6表）
b15
发出《工程暂停令》（B2表）
b16
验证复工报审表（A1表）
b17
签署采取新材料、新工艺、新技术、新设备证实文件
b18
主持定时召开工地例会
b19
事故分析会
b20
审核现场检验和签认分项工程、分部工程、单位工程质量验证资料
b21
核实工程量
b22
对业主和各方签署协议中相关质量控制部分进行管理
b23
编写监理月报
b24
填写监理日志
b25
工程项目完工验收

监理资料
c1
编写工程项目监理工作总结
c2
整理监理归档资料
c3
向业主提交监理资料和监理工作总结
c4
向企业资料室移交监理归档资料

3.2工地例会
3.2.1在施工过程中，总监理工程师应定时主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签。
3.2.2工地例会应包含以下关键内容：
（1） 检验上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；
（2） 检验分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实方法。
（3） 检验分析工程项目质量情况，针对存在质量问题提出改善方法。
（4） 检验工程核定及工程款支付情况。
（5） 处理需要协调相关事项。
（6） 其它相关事宜。
3.2.3总监理工程师或专业监理工程师应依据需要立即组织专题会议，处理施工过程中多种专题问题。
四、监理工作控制关键点及目标值
项目监理关键是“四控制、二管理、一协调”即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、协议管理、信息管理、组织协调，达成施工协议中要求控制目标。
4.1投资控制，依据项目投资计划、工程进度计划进行投资控制，投资目标、控制工程投资在协议价内，不超出概算。
4.2进度控制，用动态原理，对影响进度关键原因，如资金、材料、劳力、组织管理、机械及气候等原因进行系统综合分析，找出影响进度原因，提出调整方法，随时修正进度计划。进度目标，满足度汛要求。且不超出协议工期。
4.3质量控制：关键事前质量控制，事中质量控制，事后质量控制三方面着手，以数据为基础，以事实为依据，经规范为准绳，严把质量关，坚持预防为主，防检结合方针，严格根据监理工作程序控制落实施工单位“三检制”，严格把工序交接检验检验制度。
4.4 安全控制：严格审查承包商提交施工现场平面图，安全通道、消防设施，电缆架设必需符合安全操作规程中要求。在施工过程中对用电安全、施工区域和非施工区域护栏设置、机械设备、消防关键检验,现场施工人员操作、作业环境和条件是否符合安全生产要求。对特殊工种操作人员必需严格审查上岗操作证，严防违章操作。督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育：一是新工人“三级”教育，二是特殊工种专业安全技术教育，三是新工艺和换岗人员新岗位安全教育、监督施工企业做到，未经安全生产技术培训人员不得上岗。
五、监理工作方法和方法
5.1搜集和验证业主提供产品
5.1.1监理方应搜集和验证业主提供产品，业主提供产品包含：
（1） 工程勘测、设计资料；
（2） 施工承包协议；
（3） 施工招投标文件、中标通知；
（4） 设计文件（含变更通知、设计图纸、设计说明等）；
（5） 其它。
5.1.2监理方关键对业主提供产品进行下列内容验证：
（1） 业主单位提供产品完整性；
（2） 勘测、设计文件有效性（是否有有效图章和署名等）；
（3） 其它文件真实性。
5.1.3监理方应安排专员对验证合格产品保留、管理，作好验证和收发文登记（以下简称登记），并在监理日志上作好统计（以下简称统计）。
5.1.4监理人员在使用过程中，如丢失、损坏或不适用情况，应立即向业主汇报，同时给予统计说明，并作好统计。
5.2监理准备工作
5.2.1总监理工程师组织监理人员学习相关规程规范、设计文件和质量统计表式填写方法。
5.2.2总监理工程师组织分析监理工程特点，进行质量策划，在专业工程开工前，完成相关专业工程监理实施细则编写工作。
5.2.3制订监理工作制度。
5.2.4总监理工程师应依据专业工程特点，并按工作内容组织监理人员制订监理工作程序。
5.2.5总监理工程师依据业主要求，参与施工招标和签署施工承包协议。
5.2.6监理工程项目划分
（1） 监理工程项目划分依据。
① 经同意设计文件、施工图纸。
② 招投标文件、承包协议中采取技术标准，施工布署等。
③ 从土地平整、农田水利、道路工程施工质量评定规程相关条款。
（2） 工程项目划分关键标准。
① 同一单位工程中，同类型各分部工程工程量，不宜相差太大，不一样类型各分部工程投资不宜相差太大，差额不宜超出50%。
② 每一单元工程中分部工程数目不宜少于5个。
③ 单元工程为分部工程中由一个（无序）或多个（有序）二种完成最小综合体。
④ 单元工程为分部工程中按设计、结构、施工布署或质量考评要求划分层、块、段。
（3） 监理方应会同业主、承包单位依据相关规程、规范和工程特点进行具体项目划分。必需时报中心工程技术部审查。
（4） 总监理工程师应将工程项目划分结果报业主方审批，然后将同意工程项目划分表发送到业主和承包单位作好登记和统计。
5.3施工准备阶段监理工作
5.3.1签发开工通知
5.3.1.1在含有以下条件时，由总监理工程师在施工协议要求期限内，向承包单位发出《开工通知》,并报送业主，作好登记和统计。
（1） 工程开工汇报（施工许可证）已获业主政府主管部门同意；
（2） 提供了完整施工承包协议、委托监理协议。
（3） 提供设计文件有效，且能满足工程进度需要；
（4） 征地拆迁工作能满足工程进度需要；
5.3.1.2工程项目没有满足上述条件时，总监理工程师应立即向业主汇报，请业主给以明确回复。在明确回复后，可依据实际情况签发《开工令》。作好登记和统计。
5.3.1.3当承包单位在接到《开工令》后,督促承包单位立即组织人员、调配施工设备、材料进入工地。从开工日起按签署施工协议时进度计划进行施工准备。
5.3.1.4监理方应发出《监理工程师通知单》要求施工单位具体说明不能立即进行施工准备原因并提交确保工期方法，做好登记和统计。
5.3.2立即组织或参与设计交底
5.3.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在问题经过业主向设计单位提出书面意见和提议。
5.3.2.2监理人员应立即组织或参与由业主组织设计交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认，并作好统计。
5.3.2.3在设计交底提出问题和合理化提议得四处理和确定基础上，由总监理工程师在施工协议要求期限内向承包单位签发工程师图纸。作好登记和统计。
5.3.3审查施工单位开工报审文件
5.3.3.1工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师在《施工组织设计（方案）报审表》上审核、签认后报业主，做好统计。
5.3.3.2工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系，确能确保工程项目施工质量时给予确定，在报审表上给予签认。作好统计，。对质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系关键审核以下内容：
（1） 质量管理、技术管理和质量确保组织机构；
（2） 质量管理、技术管理制度；
（3） 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
5.3.3.3假如有分包工程时，分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送分包单位资格报审表和分包单位相关资质资料，符合相关要求后，由总监理工程师在《分包单位资格报审表》上给予签认作好统计。对分包单位资格应审核以下内容:
（1） 分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在中国承包工程许可证；
（2） 分包单位业绩；
（3） 拟分包工程内容和范围，在协议中有要求。
（4） 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。
5.3.3.4专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送测量放线控制结果及保护方法进行检验，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送《施工测量定位结果报验申请表》上给予签认，做好登记和统计，检验内容为：
（1） 检验承包单位专职测量人员岗位证书及测量设备检定证书；
（2） 复核控制桩校核结果、控制桩保护方法和平面控制网、高程控制网和临时水准点测量结果。
监理方能够指示承包单位在监理人员监督下进行抽样复测,当复测中发觉有错误时,督促承包单位根据监理机构指示进行修正或补测。
5.3.3.5专业监理工程师应审查承包单位报送《工程开工/复工报审表》及相关资料，含有以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报送业主，做好登记和统计。
（1） 施工组织设计及前述各项申请表（报审表）已获总监理工程师同意；
（2） 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，关键工程材料已落实；
（3） 其它准备工作已完成。
5.3.3.6工程项目开工前，监理人员应参与由业主主持召开第一次工地会议。第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经和会各方代表会签。第一次工地会议应包含以下关键内容：
（1） 业主、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及其分工；
（2） 业主依据委托监理协议宣告对总监理工程师授权；
（3） 业主介绍工程开工准备情况；
（4） 承包单位介绍施工准备情况；
（5） 业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
（6） 总监理工程师介绍监理计划关键内容；
（7） 研究确定各方在施工过程中参与工地例会关键人员、召开工地例会周期、地点及关键议题。
5.3.3.7在专业工程开工前，专业监理工程师应组织监理实施细则交底。作好登记和统计。
5.3.3.8监理机构应依据相关法律、法规和规章和协议相关要求，检验、监督承包单位安全工作实施。监理方在检验中发觉施工中存在不安全原因时，应立即指示承包单位采取有效方法给予更正，若承包单位有意延误或拒绝更正时，监理方有权责令其停工整改。
5.4施工过程监理
5.4.1工程质量控制方法和方法
（1）在施工过程中，当承包单位对已同意施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。
（2）专业监理工程师应要求承包单位报送关键部位、关键工序施工工艺和确保工程质量方法，审核同意后在《施工方案报审表》上给予签认。作好登记和统计。
（3）当承包单位采取新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送对应施工工艺方法和证实材料，组织专题论证，经审定后在《施工组织设计及方案报审表》上给予签认。作好登记和统计。
（4）监理机构应对承包单位在施工中报送施工测量放线结果进行复验和确定。
5.4.6检验工程材料、构配件和设备
专业监理工程师应对承包单位报送拟进场工程材料，《工程材料/构配件/设备报审表》及其质量证实资料进行审核，并对进场实物根据委托监理协议约定或相关规范要求百分比采取平行检验或见证取样方法进行抽检。
5.5水利及道路工程地基质量标准和检验方法
5.5.1地基处理
（1） 沟渠清理边界应在设计基面边线外30-50cm。
（2） 依据设计要求，将表层杂草、树根、石块、淤泥、腐殖土、泥炭和杂物清除。
（3） 清基完成后，应对基底进行平整压实。
（4） 在清基过程中，如出现软弱基础，应依据设计要求进行加固处理。若发觉不明地质情况时，应立即汇报监理工程师或业主，和设计、勘探单位联络，共同研究处理。
（5） 清基弃土、杂物、废碴等，应运到指定场堆放。
5．5．2浆砌石质量控制
（1） 砌筑前，先依据设计图纸尺寸进行槽开挖，开挖弃土应运指定地方。
（2） 浆砌石料须选择质地坚硬、不易风化之石料，其抗水性、抗压强度、几何尺寸等均应符合设计要求。宜采取块石砌筑。水泥标号不低于325号。
（3） 砌筑前应在砌体外将石料上泥垢冲洗洁净，砌筑时保持砌石表面湿润。
（4） 砂浆配合比应按设计标号经过试验确定，同时应含有适宜和易性。配制砌筑用水泥砂和小石子砼，应按设计强度等级提升20%，在施工中随拌随用。常温拌成后应在3-4h内使用完成，如气温超出30℃，则应在2h内使用完成。使用中如发觉泌水现象，应在砌筑前再次拌合。所拌水泥砂浆应在砌筑现场随机制取试件。水泥砂浆稠度可用标准圆锥沉入度表示，以40-70mm为宜，小石子砼坍落度以70-90mm为宜。
（5） 应采取坐浆法分层砌筑，铺浆厚宜为3-5cm，随铺浆随砌石。砌缝需用砂浆填充饱满，不得无浆直接贴靠，砌缝内砂浆应采取扁铁捣密实。严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝。上下层砌石应错缝砌筑，砌体外露面应平整美观，外露面上砌缝应预留约4cm深空隙，以备勾缝处理。水平缝宽小于2.5cm，竖缝宽应小于4cm。
（6） 砌筑因故停顿，砂浆已过初凝时间，应待砂浆强度达成2.5Mpa后才可继续施工。在继续砌筑前，应将原砌体表面浮渣清除。砌筑时应避免振动下层砌体。
（7） 砌筑完成后应保持砌体表面湿润做好养护。
（8） 不规则石块砌体应用铺浆法砌筑，灰浆应饱满。内部石块间较大空隙，应先灌填砂浆或细石砼并认真捣实，再用碎石块嵌实，不得采取先填碎石块，后塞砂浆方法。当最低气温在0-5℃时，应注意表面保护；最低气温在0℃以下时，应停止砌筑。砌筑过程中如遇中雨或大雨，应停止砌筑，并将已砌筑石块中空隙用砂浆或细石砼填实，然后加以遮盖，然后加以遮盖，雨后应清除积再继续砌筑。
（9） 质量检验
对协议要求材料和工程设备，监理机构应按和承包单位按约定时间和地点共同进行检验和检验。若监理方未按约定时间派员到场参与检验或检验，除监理方另有指示外，承包单位可自行检验或检验，并立即将检验或检验结果提交监理方。监理方应在事后确定承包单位提交检验或检验结果，若监理方对承包单位自行检验结果有疑问时可进行抽样检验，作好统计。
监理人员对未经验收或验收不合格工程材料、构配件和设备，应拒绝签认，并签发《监理工程师通知单》，书面通知承包单位限期将不合格工程材料、构配件和设备撤出现场，作好登记和统计。
5．6对于业主提供工程设备
（1） 协议要求由业主提供工程设备名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期，均要求在专用协议条款中。
（2） 承包单位应依据协议进度计划安排，提交一份满足工程设备安装进度要求交货日期计划报送监理机构审批，并抄送业主。监理机构收到上述交货日期计划后，应和业主共同协商确定交货日期。
（3） 当业主提供工程设备不能按期交货时，监理应用《监理工作联络单》要求业主报送交货延期说明，并立即通知承包单位。
（4） 业关键求按专用协议条款中要求提前交货期限内交货时，承包单位不应拒绝，并不得要求增加任何费用。
（5） 承包单位要求更改交货日期时，应事先报监理方同意。
5．6．1监理机构一旦发觉承包单位使用施工设备影响工程进度或质量时，应发《监理工程师通知单》要求承包单位更换施工设备，作好统计。
5．6．2额外检验和重新检验
（1） 若监理方要求承包单位对某项材料和工程设备检验和检验在协议中未作要求，监理机构能够指示承包单位增加额外检验。
（2） 不管何种原因，若监理方对以往检验结果有疑问时，能够指示承包单位重新检验。
5．6．3承包单位不进行检验和检验补救措施
当承包单位未完成监理指示检验和检验工作时，监理人员能够自己或委托其它含有检验资质检测机构进行检验和检验。
5．6．4现场材料试验
总监理工程师在审查承包单位质量确保体系时，应查看承包单位在工地建立试验室、配置人员和设备。监理人员应按协议要求要求承包单位进行各项材料试验，并为监理机构进行质量检验提供必需试验资料和原始统计。监理机构在质量检验和检验过程中若需抽样试验，所需试件应由承包单位提供，监理机构能够使用承包单位试验设备。
5．6．5监理机构应定时检验承包单位直接影响工程质量计量设备技术情况作好统计。
5．6．6总监理工程师应按《监理实施细则》中确定质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检验。对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检验关键部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站，并在《监理日志》上作好旁站统计。
5．7隐蔽工程和工程隐蔽部位
5．7．1专业监理工程师应依据承包单位报送《隐蔽工程报验申请表》和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认。作好登记和统计。
对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序施工。
5．7.2经承包单位自检确定隐蔽工程和工程隐蔽部位含有覆盖条件后，承包单位应通知监理人员进行检验，通知应说明检验地点、内容和检验时间，并附有承包单位自检统计和必需检验资料。监理机构根据通知约定时间派员到场进行检验，在监理人员确定质量符合协议《技术条款》要求，并在检验统计上签字后，承包单位才能进行覆盖。
5．7.3监理机构应在约定时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位检验，不得无故缺席或拖延。
5．7.4对隐蔽工程或工程隐蔽部位按第4.4.9.2条要求进行检验覆盖后，若监理机构事后对质量有怀疑，可要求承包单位对已覆盖部位进行揭开重新检验。
5．7.5承包单位未立即通知监理机构到场检验，私自将隐蔽部位覆盖，监理机构有权指示承包单位采取揭开进行检验。
5．7．6专业监理工程师应督促承包单位在自检合格前提下立即报送《工程质量评定表》或《工序工程质量评定表》和验收资料进行审核，并依据平时巡视、旁站和检验情况，立即评定单元或工序工程质量等级，作好统计。
5．7．7对施工过程中出现质量缺点，专业监理工程师应立即下达《监理工程师通知单》，要求承包单位进行整改并填写《监理工程师通知回复单》，并检验整改结果，签署复查意见。作好登记和统计。
5．7．8监理人员发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应经过总监理工程师立即下达《工程暂停令》，要求承包单位停工整改。整改完成并经监理人员复查，符合要求要求后，总监理工程师应立即签署承包单位报送《工程开工/复工报审表》。总监理工程师下达《工程暂停令》和《工程开工/复工报审表》宜事先向业主汇报。作好登记和统计。
5．7．9对需要返工处理或加固补强质量事故，总监理工程师应责令承包单位按“三不放过”标准进行处理，并报送工程质量事故调查汇报和设计单位等相关单位认可处理方案。监理机构应对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检验和验收，并采取统计技术对质量事故进行分析，要求承包单位提出预防方法，同时向业主及本监理单位提交质量事故书面汇报。并作好登记和统计。
5．7．10在施工过程中，监理机构碰到重大技术问题时，总监理工程师应向中心总工办以《专题汇报》形式进行书面汇报，中心技术总工办组织工程技术人员研究后，立即给回复或派人到现场了解情况后会同相关技术人员处理。
5．7．11依据委托监理协议要求，总监理工程师应组织分部工程验收。
5．7．12监理机构应参与当工程建设达成一定关键阶段时进行阶段验收。
5．8工程投资控制监理工作
5．8．1监理机构应依据施工协议相关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制订防范性对策。
5．8．2监理机构应按施工协议约定工程量计算规则和下列程序进行工程计量和工程款支付工作：
（1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格工程量，按施工协议约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》；
（2）专业监理工程师进行现场计量，按协议约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》,并报总监理工程师审定，作好登记和统计;
（3）总监理工程师在施工协议约定时间内签署《工程款支付证书》，并报业主，作好登记和统计。
5．8．3监理机构应依据下列要求进行工程量计量
（1） 监理机构对承包单位提交当月工程量清单进行复核，以确定当月完成工程量，有疑问时，能够要求承包单位派员和监理机构共同复核，并可要求承包单位进行抽样复测。
（2） 若承包单位未按监理机构要求派代表参与复核，则监理机构复核修正工程量应视为承包单位实际完成正确工程量。
（3） 监理方认为有必需时，可要求和承包单位联合进行测量计量。
5．8.4监理机构应审核承包单位每个月报送工程量清单，清单应包含以下内容：
（1） 已完成施工协议《工程量清单》中工程项目及其客观存在项目标应付金额。
（2） 经监理方签认当月计日工支付凭证标明应付金额。
（3） 工程材料预付款金额。
（4） 价格调整金额。
（5） 依据协议要求承包人应有权得到其它金额。
（6） 扣除应由业主扣还工程预付款和工程材料预付款金额。
（7） 扣除由业主扣留保留金额。
（8） 扣除按协议要求应由承包人付给业主其它金额。
5．8.5监理方有权经过对以往历次已签证《工程款支付证书》汇总和复核中发觉错、漏或反复进行修正或更改；承包单位亦有权提出这类修正或更改。经双方复核同意这类修正或更改，应列入《工程款支付证书》中给予支付或扣除。
5．8.6施工协议《工程量清单》中总价承包项目，签署施工协议后首先将总价承包项目进行分解，并将分解表提交总监理工程师审批。
5．8.7监理方应按下列程序进行完工（完工）结算：
（1） 承包单位按施工协议要求填报完工（完工）结算申报表；
（2） 专业监理工程师审核承包单位报送完工（完工）结算报表；
（3） 总监理工程师审定完工（完工）结算报表，和业主、承包单位协商一致后，签发完工（完工）结算文件和最终工程款支付证书报业主。
5．8.8总监理工程师应从造价、项目标功效要求、质量和工期和施工协议要求等方面审查工程变更方案，并宜在工程变更前和业主、承包单位协商确定工程变更价款。
5．8．9未经监理人员质量验收合格工程量，或不符合施工协议要求工程量，监理人员应拒绝计量和拒绝受理该部分工程款支付申请。
5．8．10监理方应按施工协议约定工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
5．8．11专业监理工程师应立即建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制订调整方法，并应在《监理月报》中向业主汇报作好登记和统计。
5．8．12在工程完工（未验收前）时支付签证中，除按施工承包协议要求扣留质量确保金外，总监理工程师应注意索赔费用结算和工程变更结算。
5．8.13工程完工验收后，在施工协议要求时间内，总监理工程师应审核承包单位提交完工《工程款支付申请表》，表后应附有以下具体证实文件：
（1） 至工程完工日期止，依据施工协议累计完成全部工程款金额；
（2） 承包单位认为依据协议应支付给她追加金额和其它金额。
监理机构应立即按施工协议相关要求进行完工结算，并应对完工结算价款总额和业主和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应根据本程序中5、8.6条要求进行处理。
5．8.14最终止算按施工协议要求进行。
5．9工程进度控制监理工作
5．9.1专业监理工程师应依据施工协议相关条款、施工图及经过同意施工组织设计制订进度控制方案，对进度目标进行风险分析，并制订防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主。
5．9.2监理方按下列程序进行工程进度控制：
（1） 总监理工程师审批承包单位报送施工总进度计划，符合要求后，在《施工进度计划报审表》签认，作好登记和统计；
（2） 总监理工程师认为必需时，要求承包单位编制年、季、月度施工进度计划，并经过审批符合要求后，在《施工进度计划报审表》签认，作好登记和统计；
（3） 专业监理工程师对进度计划实施情况进行检验、分析，作好统计；
（4） 当实际进度符累计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏方法并监督实施作好统计。
5．9.3专业监理工程师应检验进度计划实施，并统计实际进度及其相关情况。利用网络图或形象进度图技术进行实际进度和计划进度比较分析。有条件监理机构应应用计算机技术对进度进行分析。当发觉实际进度滞后于计划进度时，应签发《监理工程师通知单》指令承包单位采取调整方法。当实际进度严重滞后于计划进度时应立即汇报总监理工程师，由总监理工程师和业主约定采取深入方法。承包单位调整方法或延期申请经总监理工程师和业主同意后，在网络图或形象进度图上画出新进度计划。作好登记和统计。
5．9.4 总监理工程师应在《监理工作月报》中向业主汇报工程进度和采取进度控制方法实施情况，并提出合理预防由业主原因造成工期延期及其相关费用索赔提议。
5．9．5参与设计交底。总监理工程师在熟识设计文件、图纸资料基础上，组织设计人员向监理、施工等相关人员进行设计义底、使监理、施工人员了解设计意见图和施工中应注意事项。同时对设计存在问题提出意见和提议，监理人应将这些意见和提议会同相关人员进行研究和早日作出回复。
5．9．10审查承包商用于该工程原材料、成品、半成品品质杜绝不合格产品进入施工现场。
5．9．11参与工程现场施