国有企业招标工作实施细则模版.docx
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1、招标工作实施细则一、总则本细则规定了xx资产公司招标工作的分类、形式和管控体系。根据xx资产经营管理有限公司招标投标管理暂行规定必须进行招标的项目,需按此细则规定的流程实施。二、招标项目分类1.招标方式:公开招标、邀请招标、比价。公开招标:是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标:是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。比价:是指请三家及以上合格分包商报价比价的投标。2.招标项目的分类项目可以分为工程类、采购类和咨询类。3.招标形式工程类:100万(含)以上公开招标,10万(含)-100万邀请招标,10万以内进行比价。采购类(材料设备):50万(含)以上公开
2、招标,10万(含)-50万邀请招标,5万(含)-10万进行比价,5万以内由需求部门报xx资产主管部门批准后自行实施。咨询类(规划设计、技术咨询、代理服务):50万(含)以上公开招标,10万(含)-50万邀请招标,5万(含)-10万进行比价,5万以内由需求部门报xx资产主管部门批准后自行实施。注:投资低的项目可以采用高级别的招投标形式。如无公司招投标领导小组批准,项目投资适用高级别招标形式的项目禁止采用低级别的招标形式。三、招标工作实施主体及分类方式1.招标工作按实施主体(签订合同的主体)分为:xx资产公司和下属公司xx资产公司:合同主体为xx资产公司,需求部门为所属各部室。下属公司:合同主体为
3、下属公司,需求部门为平台、项目公司。四、招标流程4.1 一般流程1.招标启动由需求部门提供招标采购的请示,经xx资产主管部门批准,由安全技术部(招投标办)汇总资料并提出招标形式上报招投标领导小组批准,启动招投标。2.招标审批安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料(技术要求、评分标准、合同初稿等内容)报招投标领导小组审批。由招投标领导小组确定招投标工作小组、评标小组、招标形式、拟邀请单位(邀标)等事项。3.发标、回标、开标和评标阶段招投标工作小组按单项招标采购实施计划,发布招标文件/询价函。实施答疑(如需),补充招标文件发放等步骤,按计划收回投标/报价,组织开标、评标,根据评标结
4、果,形成中标候选人清单(一般为2家)。4.发布中标通知书需求部门主持商务谈判,招投标工作小组派员参加,确认最后中标优惠价,形成书面资料。根据评标情况,招投标工作小组形成评标结果,报公司招投标领导小组审批后,向中标单位发布中标通知书,同时转发需求部门。五、详细流程5.1公开招标流程:流程编号1.1:需求部门提供招标采购立项请示并经xx资产主管部门批准流程编号1.2.1:需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息流程编号1.2.2:安全技术部(招投标办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批流程编号1.2.3:招投标领导小组(总经理办公会)审批流程编号1.2.4:委托招标代
5、理公司流程编号1.2.5:编制招标文件流程编号1.2.6:招标文件报招投标领导小组审批流程编号1.3.1:上网公示流程编号1.3.2:资格预审流程编号1.3.3:发布招标文件流程编号1.3.4:召开答疑会流程编号1.3.5:发布补充招标文件流程编号1.3.6:开标流程编号1.3.7:评标流程编号1.3.8:中标公示流程编号1.4.1:招投标结果报招投标领导小组审批流程编号1.4.2:发布中标通知书公开招标(政府平台)流程编号流程内容所需时间(天)1.1需求部门提供招标采购立项请示并经xx资产主管部门批准11.2.1需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息31.2.2安全技术部(招投标
6、办)汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批11.2.3招投标领导小组(总经理办公会)审批51.2.4委托招标代理公司21.2.5编制招标文件71.2.6招标文件报招投标领导小组审批51.3.1上网公示3天-5天1.3.2资格预审1.3.3发布招标文件1.3.4召开答疑会20天-40天(根据不同类型)1.3.5发布补充招标文件1.3.6开标1.3.7评标3天-5天(施工评标可延长)1.3.8中标公示31.4.1招投标结果报招投标领导小组审批51.4.2发布中标通知书1公开招标(国贸平台)流程编号流程内容所需时间(天)1.1需求部门提供招标采购立项请示并经xx资产主管部门批准11.
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