县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话合集2篇范文.docx

县委书记在全县平安建设工作推进会上的讲话合集2篇范文
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作，总书记从战略和全局的高度，多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示，强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识，坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求，坚持把平安**建设作为“一把手”工程，切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天，我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神，分析当前形势，深化除险清患，安排部署加强基层治理推动平安**建设工作，为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才，**同志通报了平安**建设情况，对下一步工作作了具体安排，**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神，我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门，围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言，进行了充分思考，值得充分肯定。现在，我再强调三点意见。
一、坚持问题导向，清醒认识平安**建设面临的形势
上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分，“全国信访工作示范县”成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，**乡获得平安**建设先进集体，*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言，这是对**平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。
一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化，“**”“**”等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。
二是社会稳定风险日趋突显。****年，全县共接待上访群众***批次****人次，受理来访信访事项***件次，走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。
三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，****年电信网络诈骗立案***件，涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人，服务管控难度较大。
四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通****公里，其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出，现有高层建筑**栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。
五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案***件，同比增长**%。
六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学，力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足，覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。
二、坚持目标导向，全面把握平安**建设重点任务
习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在“平安报表”上考出高分。
总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新**建设，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具体目标：
一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全，涉恐重点人员管控率***%，风险隐患动态清零，暴恐案事件“零”发生，意识形态领域风险化解率达**%以上。
二是社会治安方面：全县现行命案破案率***%，“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。
三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集同比明显下降，重大事项社会稳定风险评估率***%，初次信访化解率达**%。
四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%，杜绝重特大事故，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故发生。
五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%，重大决策事项网络舆情评估率达到**%。
六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线，政府性债务不发生任何违约事件，严格控制银行不良率，千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求，要重点在六个方面精准发力。
第一，聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网，强化信息收集、情报侦察和舆情研判，及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动，加强重点涉恐目标风险隐患大排查，密切掌握在县涉疆、涉藏、涉港、涉台人员信息，严禁出现失管失控、漏管情况，坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制，提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战，常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作，持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患，开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动，严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控，健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制，精心做好分化瓦解、教育转化等工作，对非法活动挑头者坚决依法打击处理，牢牢掌握工作主动权。
第二，聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律，抓重点、抓关键、抓要害，有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险，强化日常监管，加强风险监测预警，依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，保障民营经济合法权益，为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险，着力稳住经济大盘，盘活存量资金和闲置资产，努力挖掘新的财政收入增长点，妥善化解政府债务，牢固树立“过紧日子”思想，坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解，严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，充分用好“八张问题清单”，对各类风险隐患常态化开展拉网式排查，不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解，及时发现、有效防控、果断处置风险隐患，努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制，努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续推进信访积案化解，落实首办责任和领导包案责任制，对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈，法理情并用推动“事心双解”，坚决防止发生到市进京非正常上访行为，坚决防止发生规模性群体事件。
第三，聚焦社会治安精准发力。平安不平安，首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施，让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制，加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控，加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理，提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控，严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为，深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理，持续净化社会治安环境，保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”，完善常态化打击整治机制，严惩黑恶势力“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。
第四，聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。要坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期，全国、全市相继发生安全生产事故，造成人员伤亡，要深刻汲取教训，严格落实安全生产工作责任制，牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任，做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任，分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全，深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治，紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全，加强施工现场安全管理，落实安全防范措施，避免发生伤亡事故。强化生态安全，打好污染防治攻坚战，持续抓好生态环保领域突出问题整改，加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全，推进高层建筑消防安全整治，集中整治消防设施设备不全，“生命通道”不畅等突出问题，保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作，把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡，地质结构破碎，现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处，防治任务繁重。加强预警监测，抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治，加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理，对可能受地灾影响的重大隐患点，落实群防群治措施，坚决果断避险转移，严防事故发生。
第五，聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地，如果我们不去占领，就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战，必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具，管好各类意识形态阵地，决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作，严惩造谣传谣行为，严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制，加强舆情、社情、媒情“三情”联动，落实**小时网上舆情巡查处置，全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息，回应社会关切，引导社会舆论，严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理，全面开展网络安全自查评估，对关键环节开展督导检查，加大重要数据和个人信息的保护力度，强化对重点领域信息基础设施安全防御，筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系，防范打击各类网络违法犯罪，查处曝光典型案例，营造清朗网络环境。强化保密意识，严禁在微信、QQ等社交平台上违规发布涉密文件和信息，防止发生失密泄密事件。
第六，聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设，关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任，常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患，切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统，突出权责清晰、扁平一体，探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系，统筹各方力量，协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署，以镇街作为重要依托，探索建立基层治理指挥中心，整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台，优化提升基层治理平台整体效能，不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新，让小网格在平安建设中发挥大作用，扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作，实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量，有效整合各类资源力量，推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格，吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量，实现“上面千条线、下面一张网”。
三、坚持结果导向，切实保障平安**建设落地见效
加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确，关键看行动，最终看效果。各级各部门要加强组织领导，压实工作责任，创新工作方法，狠抓工作落实，努力交出“平安高分报表”。
第一，强化责任落实。加强平安**建设，责任重于泰山，必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系，优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报，及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用，推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任，做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责，按照职责抓好落实，确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量，发挥群团组织作用，完善社会志愿服务体系，引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单，构建平安报表指标体系，明确计分标准、计算方式，层层分解、逐项考核，定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查，确保各项工作落到实处。注重结果运用，将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的，要严肃追责问责。
第二，要夯实基层基础。推动平安建设，关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”，持续整顿软弱涣散基层党组织，统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作，着力打造“红岩先锋”变革型组织，把每个支部打造成坚强战斗堡垒，推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装，学好用好习近平法治思想，深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法，自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力，突出实战、实用、实效导向，不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力，更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神，在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑，对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱，健全干警身心健康保护机制，从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障，让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部，健全依法履职免责机制，拓展基层减负工作，让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。
第三，要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径，创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式，实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中，深入推进“雪亮工程”建设，加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设，发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念，迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制，建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制，形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案，市委强化超前谋划、加强跟进落实，我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展，坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制，严格执行法官、检察官办案责任制，推进公安机关执法责任制改革，确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革，深化诉讼治理，推行民事案件简繁分流，提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索，注重典型示范和引领，聚焦平安报表、平安指数，及时总结好经验好做法，提炼最佳实践，打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级，形成一地创新、全县共享的良好局面。
第四，营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程，需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安**的建设者、推动者，积极支持平安建设，参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主，发挥传统媒体和新兴媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法，全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导，把握好时度效，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神，加大选树表扬平安建设先进典型，讲好先进典型故事，充分发挥示范引领作用，激励广大政法干警砥砺初心，担当使命干事创业。最后再强调一件事，全国两会召开在即，**和刘凯同志要加强工作调度，各级各部门要提高政治站位，压实安全稳定责任，强化工作落实，加强风险隐患排查整治，为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们！今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新时代新征程新**建设起步之年，也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年，做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发有为、唯实争先，努力建设更高水平的平安**。
我就讲这些！

县长在上半年平安建设情况总结及下半年工作部署会上的讲话
同志们：
我简要通报平安**建设情况，并对有关工作作具体安排。
一、平安**建设情况
上半年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻党的二十大精神为动力，认真贯彻总体国家安全观，坚持“防为主、防为上”工作理念，全面落实“三个要”“两统筹”要求，扎实推进防风险、保安全、护稳定、战疫情各项工作，平安**建设取得积极成效。
一是高效完成重点平安任务。紧紧围绕两会维稳安保这条主线，明确**项重点任务，深入开展政治安全、信访维稳、社会治安、公共安全、网络安全等重点领域专项整治，全面落实安保维稳战时勤务机制，全面加强研判、调度、排查和稳控，圆满完成党的“双奥”、全国“两会”、市第六次党代会、市委六届二次全会等重大安保任务，实现到市进京非访“零”发生。
二是着力防范化解经济金融风险。面对经济形势的不确定，我们以确定性的工作应对不确定性的因素，千方百计稳定经济增长，兜住兜牢“三保”底线，全力以赴化解房地产、锰矿关闭、政府债务等领域风险，防债化债工作平稳有力；房地产项目领域风险总体可控；稳妥推进锰矿关闭遗留问题处置。
三是强化基层社会治理创新。落实“一街镇一法官”“一乡一检察官”“一村一警”“村（居）法律顾问”机制，让执法司法力量下沉一线。深化网格化治理，强化党建引领、疫情防控、环境卫生、社区治理、文明城市创建五大功能，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，探索推行线上、线下“双网格化治理”，推动网格化治理向精细化转变。大力推广“群众说事、干部答题”工作机制，搭建“乡镇说事处、村社说事站、网格说事点”三级平台，让群众话有地方说、事有干部管，经验做法在中央、市级层面推广。
四是推进矛盾纠纷源头治理。抓实信访突出问题化解，落实市管领导坐班接访制度，累计接待群众来信来访***批次****人次，中央联席办交办我县“治重化积”案件**件、市联席办交办我县“清仓见底”案件**件，全部化解清零。完善矛盾纠纷多元化解机制，立案数同比下降**.*%。健全矛盾纠纷大调解体系，排查化解各类矛盾纠纷****件，实现**%的矛盾纠纷化解在基层，连续两年荣获“全国信访工作示范县”称号。
五是精准有力抓好疫情防控。全面贯彻落实“二十条”“新十条”，因时因势优化调整防控措施，积极推进新冠疫苗接种，抓实社区排查防控工作，实施定点、亚定点医院医疗能力提升工程，所有乡镇卫生院建立发热门诊，防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段。
六是全力维护社会大局稳定。扎实推进房地产逾期交付突出问题整治、学生非正常死亡防控、舆情导控和网络安全等九大专项行动，开展夏季治安打击整治“百日行动”，全年破获刑事案件***起，治安案件****起。依法严打各类违法犯罪，推进扫黑除恶常态化，始终保持对电信网络诈骗、养老诈骗、网络套路贷等犯罪活动的严打高压态势，****年刑事案件和电诈案件发案率同比分别下降**.*%和**%。严格落实安全生产“十五条硬措施”，安全生产事故起数和死亡人数分别下降**%和**%，因灾亡人事故“零发生”，群众安全感指数保持在**%以上，连续*年荣获全市安全生产先进集体。总的来看，全县平安建设有序推进，风险隐患总体可控，安全形势持续向好，群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力“三项核心指标”超过全市平均水平，展现了全县平安稳定战线同志们的战斗力、执行力。
但也要看到，当前国内外环境发生深刻变化，敌情、社情、舆情交织叠加，不确定、不安定、不稳定因素明显增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，平安**建设形势依然严峻复杂。经济金融方面，发展不平衡不充分依然是最突出的问题，资金筹集调度异常艰难，政府债务、金融、房地产和企业信用等领域存在风险隐患。安全生产方面，安全基层基础较为薄弱，应急管理体系不够健全，房地产开发、高速施工、高铁站场建设等在建项目多，道路交通、消防安全、森林防火等领域监管能力薄弱，安全生产风险较高。自然灾害方面，生态环境较为脆弱，地灾、水患、火灾等风险隐患点多面广，自然灾害易发频发，生态治理修复任务重，防治基础、监测能力等方面还存在短板。食品药品方面，食品药品产业发展层次较低，农村地区存在监管盲区，监管合力不强、信息不畅，易造成监管缺位。信访稳定方面，房地产、征地拆迁、物业管理、锰矿关闭退出、欠薪等重点领域矛盾多，部分历史遗留问题化解还需要持续用力。社会治安方面，电信网络诈骗犯罪仍处于高发态势，婚恋家庭、民间纠纷等矛盾转化为个人极端暴力事件的风险较高。依法行政方面，行政执法的规范性还有待进一步增强，法治政府示范创建工作还需持续用力，法治化营商环境还需优化。安全是发展的前提，发展是安全的保障。全县各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，把平安建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划，纳入重要工作议程来推进，切实增强风险意识和底线思维，更好统筹发展和安全，着力解决影响安全稳定的突出问题，深入推进更高水平平安**建设。
二、下一步工作安排
市委、市政府印发了《关于健全完善现代化社会治理体系一体推进平安**法治**建设的实施意见》，提出了“五个更加”的工作目标，明确了完善平安建设工作“八大体系”、构建风险闭环管控“七项机制”等重点任务。全县各级各部门要主动对接、狠抓落实，加强前置防线、前瞻治理、前期处置，坚持全链条、全领域、全过程管控，推动维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变，打造全市向北“平安示范窗口”。重点强调五个方面的工作：
第一，全力防范化解经济金融风险。疫情过后，经济还处于恢复过程中，社会预期和信心还不足，企业经营的困难还比较多，经济稳定增长的基础还不够牢固，完成全年目标任务繁重艰巨，必须坚持稳进增效导向，严防经济金融风险向社会领域传导扩散，坚决守住不发生系统性风险的底线。一要防范化解产业风险。加强保链稳链调度，着力降低要素成本，严格落实激励奖补政策，确保产业链、供应链运转通畅。聚焦项目引进推进、投产达产的关键环节，推进产业提能，做好项目全生命周期服务管理，加快项目投资建设。切实加强预售资金监管，防范化解房地产市场风险。二要防范化解金融风险。坚持市场化、法治化处置风险，以强监管为抓手，做好监测研判。高度关注不良贷款反弹、企业转贷困难等风险隐患，加大转贷应急周转资金支持力度，深化工业流动贷等支持实体经济政策措施，破解“融资难、融资贵”难题。三要防范化解财政风险。集中财力办大事，提高财政资金使用绩效，坚持政府过“紧日子”，勤俭节约办一切事，非刚性、非重点、非急需支出压减**%。着力防范政府债务和隐性债务，坚决遏制债务增量，开好管好新增项目融资的“正门”，严堵违法违规举债融资的“后门”，确保债务风险总体可控。
第二，全力加强公共安全治理。公共安全是最基本的民生。要深化落实安全生产“十五条硬措施”，全面推行“两单两卡”，健全统一的应急物资保障体系，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾等工作，坚决遏制较大及以上事故灾害发生。一要深入推进安全生产专项整治。紧盯道路交通、建设施工、非煤矿山、特种设备、消防安全、危险化学品等重点领域，常态化开展“日周月”排查，推动风险隐患清单化管理、闭环式处置，坚决防止较大以上安全事故发生。二要深入推进防灾减灾基础工程。强化指挥调度体系建设，落实汛期县、乡两级分片包干制度，强化森林防火常态巡查和专业队伍建设，落实灾害监测预警、避险转移措施，织牢织密自然灾害防护网。三要深入推进安全基层基础建设。拧紧县级部门、企业责任链条，实施应急机构规范化建设，加强应急救援队伍建设，加快构建完善县、乡镇（街道）、基层单位应急救援力量体系，推动安全预案修订和实战化演练，加快实施高层建筑消防无人机救援项目，加强队伍物资装备储备管理，提高本质安全、基础安全水平。
第三，全力做好信访维稳工作。信访工作是“送上门”的群众工作，是平安建设的关键一环，必须加强和改进信访工作，变被动化解矛盾为主动解决问题，提高矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决水平。一是加强矛盾纠纷源头治理。完善矛盾纠纷大调解体系，加强人民调解委员会、行业性专业性调委会建设，推进诉源治理工作常态化、制度化，确保矛盾纠纷排查在早、化解在小、管控得住。加强涉众型政策制定前的调研论证，严格落实决策风险评估程序。二是深化信访问题专项整治。健全信访工作联席会议、平安维稳联合调度机制，严格领导干部接访下访制度，落实市管领导包案化解机制，全力推进“治重化积”“清仓见底”专项工作，坚决杜绝因失查漏管引发规模性、群体性事件。三是强化治安防控。落实社会巡逻巡防和公安武警联勤联动机制，推进社会治安重点地区和突出问题挂牌整治，加强重点列管人员和特殊人群稳控工作，严厉打击各类违法犯罪，提高人防物防技防、“打防管控建”协同治理水平。四是加强食品药品安全监管。坚持“四个最严”，落实食品安全分层分级精准防控工作机制，推动食品药品产业智能化改造、数字化转型，强化全程监管，突出示范引领，推进智慧监管。聚焦重点产品、重点区域、重点环节，依法严厉打击食品药品安全违法犯罪行为。
第四，全力提升基层治理效能。平安工作治理重点在基层，风险隐患防范关键在基础，要健全党建引领、“四治”融合的治理体系，深化“院落制”“清单制”“积分制”和数字化，进一步完善基层治理工作体系。一是做实精细化服务。加强基层平安办、人民法庭、派出所、司法所等单位规范化建设，推动群众诉求对接精细、工作流程办理精细。深入落实基层警务机制，推动司法力量下沉，充实基层治理队伍。大力推广“院落自治”“群众说事、干部答题”等特色品牌。二是提升网格化治理。规范化建设综治中心，科学划分网格，优化整合资源力量，推进“多网合一”。加强网格吹哨、单位报到、协同处置，真正发挥好网格员人熟、地熟、情况熟的优势，切实把情况掌握到位、矛盾化解到位，让小网格发挥大作用，提升网格党组织引领基层治理能力。三是加强信息化支撑。**市“综治信息系统”是各级党委、政府社会治理工作的指挥中枢，目前已开发完成，即将交付区县使用，各乡镇（街道）和县级有关部门要高度重视，加快推进“综治信息系统”上线使用，打通“渝快办”“渝快政”与系统平台的业务接口，促进党务、业务等业务系统与其对接融通。
第五，全力推动法治政府建设。一流的法治环境是一地方是否具有竞争力的重要标尺，要深入贯彻法治政府建设实施纲要，加快政府职能转变，全面实行政府权责清单，深入推进法治政府示范创建。一要健全依法行政制度体系。落实重大行政决策法定程序，加强重大行政决策合法性审查、民意调查和决策后评估，实施法律顾问和公职律师制度，严格落实行政规范性文件动态清理及备案审查制度，行政机关负责人出庭应诉率稳定在**%以上。二要推进执法规范化建设。有序开展乡镇（街道）综合执法改革和赋能放权，提升跨部门跨领域联合行政执法效率，严格执行行政执法全过程公示记录、重大执法决定法制审核制度，完善行政执法程序，全面推进严格规范公正文明执法。三要提升法治化营商环境。深入推进“八五普法”，深化“放管服”改革，推进“一网、一窗、一门、一次”改革，优化户籍、交管、出入境、诉讼服务、法律援助等利企惠民政策措施，打造“诚信**”强化守信激励和失信惩戒，以一流营商环境服务经济高质量发展。
最后再强调三点。一要全面排查风险隐患。我们要认真落实**书记、**市长批示要求，深刻汲取事故教训，抓好隐患排查和问题闭环整改这两个关键，聚焦重点领域、重点部位、重点环节、重点人员，深入开展风险隐患排查整治，切实将各类风险隐患消灭在无声处。二要强化应急处突。我们要汲取他人经验教训，切实强化*小时应急处突能力，完善各类应急处置工作预案，建立快速预警响应处置闭环机制，按照“打早、打小”原则，快速、果断、妥善处置，确保线下不聚集、线上不围观。三要做好信访维稳工作。各级各部门要以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风，坚决确保全国两会期间零进京聚集、零进京扰序、零在京滞留、零个人极端、零舆情炒作、零违反“两个一律”的“六个零目标”。重点加强情报信息工作，公安、信访等部门要密切协作，全面收集预警性、行动性、内幕性动态信息，对苗头性倾向性信访信息，要用大概率思维应对小概率事件，第一时间核查处置。重点加强调度处置工作，要统筹调度指挥，形成工作闭环，坚持信访稳定形势“日研判”、重要信息“日通报”、重点工作“日调度”、重点人员“日点名”，确保各类矛盾隐患“日清日结”。重点加强值班值守工作，县信访办主要负责人和值班领导要**小时在岗在位在状态，切实做好指挥调度、应急值守工作。
我就讲这些！