园长视角下普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建研究.pdf
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1、园长视角下普惠性民办幼儿园教育质量保障机制构建研究陆畅1袁李晓敏2渊1.湖南师范大学 教育科学学院袁湖南 长沙 410081曰2.河南大学 教育学部袁河南 开封 475000冤摘要院 普惠性民办幼儿园建设是我国推动学前教育普惠优质发展的重大战略部署袁也是促进教育公平尧实现 野幼有所育尧幼有优育冶的重要抓手遥 已有研究多从政策视角自上而下建构一套保障机制袁但该机制缺乏对园长视角的关照袁导致部分政策在落地过程中遭受冷遇遥 为了探讨园长视角下保障园所发展的体制机制袁本研究通过对 29 位普惠性民办园园长或副园长进行半结构式访谈袁运用扎根理论对近 20 万字的访谈资料进行三级编码袁最终提炼出园长视角下
2、四个维度的保障机制袁通过归类分析构建出目标长效机制尧主体保障机制尧监督评估机制尧奖惩激励机制四维度的普惠性民办园教育质量保障机制遥关键词院 普惠性曰民办幼儿园曰教育质量曰保障机制中图分类号院 G617文献标识码院 A文章编号院 2095-7726渊2024冤02-0065-04自叶中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见曳颁布以来袁我国学前教育始终围绕着野普及尧普惠尧安全尧优质冶的核心任务袁实现了跨越式发展袁学前教育普惠性资源不断扩大袁学前教育发展保障机制逐渐完善袁学前教育公共服务体系日趋健全袁有效解决了野入园难冶野入园贵冶的问题遥但与此同时袁伴随着出生率的急剧下降所引发的普惠性民
3、办幼儿园关停潮袁加深了普惠性民办幼儿园的生存危机袁而普惠性民办幼儿园的教育质量是决定其发展的关键遥 因此袁构建科学尧合理尧可行的普惠性民办幼儿园教育质量保障机制袁 促进普惠性民办幼儿园教育质量的提高势在必行遥 本研究采用定性访谈法对普惠性民办幼儿园园长进行调查袁通过数据的收集尧汇总袁并借助Nvivo12.0 软件对数据进行整理与分析袁 运用扎根理论将收集到的一手资料进行编码尧分析袁从而提炼尧总结出普惠性民办园教育质量保障机制模型的构成要素袁进而构建普惠性民办园教育质量保障机制遥一尧研究设计渊一冤研究方法本研究采用访谈法袁选取河南省 17 个地级市及12 个县城 渊县级市冤袁 共计 29 所普惠
4、性民办幼儿园为研究对象遥 为把握普惠性民办园发展的一手资料袁遵循定性研究原则袁将 29 所普惠性民办园一线管理人员作为访谈对象袁 因幼儿园一线管理人员在普惠性民办园管理及教学方面具有丰富的实践经验袁能够对普惠性民办幼儿园教育质量保障机制的构建提供有价值的建议遥为保护受访者的隐私袁29 位受访者以编号排序袁其基本信息见表 1遥从表 1 可见袁29 名访谈对象均为普惠性民办园的园长或副园长袁是幼儿园一线管理人员袁具有丰富收稿日期院 2023-09-20作者简介院 陆畅渊1998要冤袁女袁河南开封人袁硕士研究生袁研究方向院学前教育改革发展遥通信作者院 李晓敏渊1988要冤袁女袁河南安阳人袁副教授袁博
5、士袁硕士生导师袁研究方向院学前教育政策法规遥表 1访谈对象的基本信息编号1F2M3W4S5Q6L7L8M9S104Z11X12S噎职称中小学二级无无小教一级无小教一级无小教一级无小教一级无中小学一级噎幼儿园所属地市周口市许昌市长葛市荥阳市新郑市漯河市卫辉市新乡市禹州市新密市项城市平顶山市噎职务园长园长园长副园长园长执行园长园长园长园长园长园长副园长噎第 41 卷Vol.41新乡学院学报Journal of Xinxiang University第 2 期No.22024 年 2 月Feb.2024表 2普惠性民办园教育质量保障机制编码体系表核心范畴目标长效机制主体保障机制.主范畴发展目标发展规
6、划政府保障社会保障范畴总体目标收费标准规划内容教师待遇职后培训财政补助教师编制园长素养教研制度教师考核家长观念家长认同家园共育帮扶制度社会认可社会宣传社区支持.初始概念预期发展目标尧总体规划尧指导思想尧收费过高尧收费无统一标准尧区域差异尧制定标准年度计划尧园本特色课程开发计划尧工作内容尧具体举措社会保险尧待遇尧野五险一金冶尧工资标准尧绩效工资学历结构尧职称结构尧专业能力尧理论知识尧职业道德尧教育观尧儿童观尧教学方法尧游戏指导能力尧活动设计能力培训经费尧名额分配尧培训机会尧外出培训安排限价策略尧补贴形式尧补贴比例尧奖励性补贴尧实物补贴编制数量尧考编条件尧竞争力尧地区编制饱和度准入制度尧 城乡差异
7、尧公办民办差异尧教师流动性尧 职业倦怠尧教师幸福感尧家长需求尧师资需求尧教师选拔园长职称尧园长教育理念尧园长培训尧园长性格特征教研资源尧教研内容尧教研形式尧教研参与尧专题教研奖励制度尧绩效考核尧考核标准育儿观念尧家长学历尧家长性格尧家庭经济尧家长职业特色发展尧园所设施尧幼儿园外在环境尧园所文化沟通交流尧幼儿园开放日尧亲子活动尧主题活动尧家长会帮扶力度尧长期支持尧资源共享尧合作平台观念认可尧教师素质认可尧专业认可教师宣传尧家长宣传尧宣传方式尧宣传内容人力支持尧物力支持尧制度支持.幼儿园保障家庭保障.师资队伍教师素养的普惠性民办园管理与教学经验袁 其建议具有很大的参考价值袁 对本研究构建普惠性民办
8、园教育质量保障机制模型有重要的借鉴意义遥本研究访谈提纲围绕普惠性民办园教育质量保障机制模型展开遥 在正式开展访谈前袁先就近选择了开封市尧郑州市尧新郑市的 3 名园长进行了试验性访谈袁内容主要为普惠性民办园发展困境尧教育质量影响因素等遥 访谈结束后袁对收集的资料进行整理尧分析袁并进一步修改尧完善访谈提纲中的问题袁形成正式的访谈提纲遥 访谈问题主要包括对普惠性民办园转型的态度尧普惠性民办园发展的困境尧普惠性民办园教育质量影响因素尧普惠性政策等遥渊二冤研究过程1.开放式编码开放式编码是对访谈资料进行数据处理的首要步骤袁 也是将普惠性民办园教育质量保障机制相关的访谈资料概念化袁 以一种更加具有逻辑性的
9、方式重新组合的过程咱1暂遥 本研究通过对原始访谈资料进行语义分析袁对资料进行初步的提炼尧概括袁最终得出 291 个初始概念袁再对初始概念进行对比尧分类袁共形成野师资队伍冶野家长观念冶等 43 个范畴渊表 2冤遥2.主轴式编码主轴式编码是扎根理论研究的第二个步骤袁指对在开放式编码下形成的范畴进行分析袁 探究各种范畴之间的内在关联袁进而使其系统化遥 因此袁本阶段分析 43 个范畴的内在逻辑关系袁通过分析形成了10 个主范畴渊表 2冤袁即发展目标尧发展规划尧政府保障尧幼儿园保障尧家庭保障尧社会保障尧监督机制尧评估标准尧奖惩办法尧激励机制遥3.选择式编码所谓选择式编码是指对主轴式编码所形成的主范畴进行
10、提炼袁经不断的整理尧分析袁并对原始材料进行验证袁从而形成核心范畴遥本研究通过扎根理论中的主轴式编码得出的 10 个主范畴袁基本涵盖了普惠性民办园教育质量保障机制的指标袁 经对主范畴进行结构识别袁最终提炼出 4 个核心范畴袁即目标长效机制尧主体保障机制尧监督评估机制尧奖惩激励机制袁借此可以初步构建出普惠性民办园教育质量保障机制渊表 2冤遥新乡学院学报66窑窑二尧普惠性民办园教育质量保障机制分析根据普惠性民办园教育质量质性分析袁 普惠性民办园教育质量保障机制主要由目标长效机制尧主体保障机制尧监督评估机制尧奖惩激励机制 4 个要素构成渊图 1冤袁各机制之间相互影响尧相互作用袁形成保障机制的整体框架遥
11、渊一冤目标长效机制目标长效机制是构建普惠性民办园教育质量保障机制的出发点和落脚点袁 它对教育质量的提升起着导向性作用遥 只有明确普惠性民办园的目标追求袁才能为普惠性民办园教育质量保障机制的构建指明方向遥 在对普惠性民办园发展现状的访谈中发现袁一线管理人员对普惠性民办园的发展深感困惑袁 强烈建议明确普惠性民办园的发展目标及规划内容遥 由于普惠性民办园具有自主性尧灵活性等特征袁没有明确的目标导向和评价标准袁 加之家长对幼儿园的认可度多从自身的满意度加以考量袁这显然是不科学尧不客观的遥 普惠性民办园起点不一袁其师资队伍尧设施设备尧教育资源等存在较大的差异性袁需根据不同地域普惠性民办园实际情况袁 在明
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